Дело №2а-1157/2023
УИД 25RS0005-01-2023-000094-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2023 года г.Владивосток
Первомайский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи Левада А.А. при секретаре судебного заседания Фоминой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Первомайскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО2, ОСП по Первомайскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю о признании незаконным постановлений и действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с названным административным иском. В обоснование указала, что является должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного судебным приставом-исполнителем ОСП по Первомайскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю на основании заочного решения мирового судьи судебного участка №<адрес> по гражданскому делу №, при этом в удовлетворении требований <данные изъяты>» к ней о взыскании задолженности по коммунальным платежам было отказано. О возбуждении исполнительного производства ей не было известно, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ она не проживает по адресу, указанному в исполнительном документе, о вынесенных постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства стало известно ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что срок обжалования постановлений пропущен по уважительной причине, просит его восстановить, признать незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО2 по списанию со счетов № АО «<данные изъяты>» и № ПАО <данные изъяты> ФИО1 денежных сумм незаконными, обязать вернуть незаконно списанные денежные суммы со счетов.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУФССП по Приморскому краю.
В судебное заседание стороны, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в том числе публично путем размещения информации на сайте суда, не явились. Административный истец просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В силу ст.150, ст.226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований на основании следующего.
Как следует из ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
На основании ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В ст.95 КАС РФ указано, что лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Согласно копии свидетельства о расторжении брака, брак с ФИО3 прекращен ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в <адрес>.
Поскольку довод ФИО1 о том, что с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована и проживает в <адрес>, при этом корреспонденция судебным приставом-исполнителем направлялась ей по адресу: <адрес>, подтвержден представленными доказательствами, суд приходит к выводу о том, что, не имея возможности своевременно получить оспариваемые постановления, административный истец пропустила срок их обжалования по уважительной причине, в связи с чем подлежит восстановлению.
В силу положений ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1).
Установлено, что филиалом <данные изъяты> в ОСП по Первомайскому району подано заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предъявлении исполнительного документа по делу №(<данные изъяты>) о взыскании с ФИО1 солидарно задолженности за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение в размере 17 370,73 руб., пени в размере 500 руб., государственной пошлины в размере 894 руб.
К заявлению приложен исполнительный лист № №, выданный мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ на основании решения по делу №(№) мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отметкам на исполнительном листе, он предъявлялся к исполнению ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Первомайскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании указанного исполнительного листа о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 18 764,73 руб.
Постановлениями СПИ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства ФИО1, находящиеся на счетах должника в банках: <данные изъяты>, в размере 18 764,73 руб. Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ указанные постановления отменены.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении ФИО1 прекращено на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», сумма непогашенной задолженности составила 18 656,95 руб.
Оценивая доводы ФИО1 о незаконности постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, об обращении взыскания на денежные средства и действий по списанию денежных средств со счетов ФИО1, суд исходит из того, что в соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу.
Заочным решением мирового судьи судебного участка № <адрес> <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №(№) по иску <данные изъяты>» о взыскании с ФИО3 и ФИО1 задолженности за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение, государственной пошлины исковые требования удовлетворены в части: в пользу <данные изъяты>» с ФИО3 взыскана задолженность за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение по адресу: <адрес> (общая площадь жилого помещения <данные изъяты> кв.м) за период с февраля 2014 года по март 2015 года в сумме 17 370,73 руб., пеня в сумме 500 руб., государственная пошлина в размере 894 руб.; исковые требования к ФИО1 оставлены без удовлетворения.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном заочном решении исправлена описка в указании имени ФИО1: неправильное «Надежда» исправлено на верное «Наталья» в первом абзаце вводной части заочного решения, в третьем абзаце резолютивной части решения.
Решение о взыскании задолженности, пени и государственной пошлины с ФИО1 в пользу <данные изъяты>» указанными судебными актами не принималось.
Судебному приставу-исполнителю был представлен исполнительный лист ВС №, выданный мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ на основании решения по делу №(№) мирового судьи судебного участка № <адрес> <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий исправления в указании имени ФИО1 – «Надежда» исправлено на «Наталья»; а также в указании должника, с которого подлежат взысканию присужденные суммы: с «ФИО3» на «Рогачеву Наталью Дмитриевну»; сведения о солидарном взыскании в исполнительном листе отсутствуют; в качестве должника в исполнительном листе указана ФИО1
Согласно п.9.1.5 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 №36, исполнительные документы должны быть заполнены четко и грамотно. Никакие помарки, исправления и дополнения в исполнительном документе не допускаются.
Исправление допущенных при изготовлении исполнительного листа нарушений возможно только посредством выписки нового исполнительного листа, чему должно предшествовать объявление выданного исполнительного листа лишенным силы исполнительного документа, то есть ничтожным.
Исполнительный лист должен быть заполнен четко и грамотно. При этом весь текст исполнительного листа заполняется одинаковым способом (п.6.5 Инструкции о порядке обеспечения бланками исполнительных листов и их приема, учета, хранения, использования и уничтожения в федеральных судах общей юрисдикции и федеральных арбитражных судах, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2015 №399).
Внесение в исполнительный лист каких-либо исправлений и дополнений, в том числе оговоренных и заверенных судом, его выдавшим, не допускается.
Бланк исполнительного листа, в текст которого были внесены исправления или дополнения, считается испорченным.
В связи с этим подобные ошибки не могут быть исправлены непосредственно в исполнительном листе, в котором они допущены.
Если ошибки в исполнительном листе воспроизводят ошибки, допущенные при изготовлении судебного решения, то такие недостатки исправляются в установленном ст.200 ГПК РФ порядке.
С учетом того, что исполнительный лист ВС № содержит рукописные исправления и дополнения, в том числе не подтвержденные соответствующими судебными актами, оснований для возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО1, для вынесения постановлений о возбуждении исполнительного производства, об обращении взыскания на денежные средства не имелось, а действия по списанию денежных средств также не являются законными.
В силу ст.227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
В данной ситуации восстановление права административного истца возможно путем возврата денежных средств, списанных со счетов ФИО1 (№ <данные изъяты>» и № <данные изъяты>) в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст.175, 180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Первомайскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО2, ОСП по Первомайскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю о признании незаконным постановлений и действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности удовлетворить.
Признать незаконными постановления, вынесенные судебным приставом-исполнителем ОСП по Первомайскому району ВГО ФССП России по Приморскому краю ФИО2, о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО2 по списанию со счетов № <данные изъяты>» и № <данные изъяты> ФИО1 денежных сумм незаконными.
Возложить обязанность на Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю возвратить ФИО1 незаконно списанные в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ денежные суммы со счетов ФИО1 № <данные изъяты>» и № <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г.Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Левада
Решение в окончательной форме составлено 16.03.2023