Решение по делу № 2А-57/2023 от 10.02.2023

№ 2а-57/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Казанское

Казанского района Тюменской области 10 февраля 2023 года

Казанский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Харитонова В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Акжановой С.Б.,

с участием:

представителя административного истца – ФИО1, действующего на основании доверенности № 1 от 11.01.2023,

помощника прокурора Казанского района Тюменской области Шабановой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Казанскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Казанскому району (далее по тексту – Отд МВД России по Казанскому району) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя его тем, что приговором Казанского районного суда Тюменской области от 14.12.2015 он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы условно сроком на 2 (два) года с испытательным сроком 2 (два) года с возложением следующих обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно-осужденного; периодически являться в этот орган на регистрацию; не появляться в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения; не совершать административных правонарушений. Приговор вступил в законную силу 25.12.2015 года и поступил на исполнение в уголовно-исполнительную инспекцию. Постановлением Нижнетавдинского районного суда Тюменской области от 06.02.2017 ФИО2 условное осуждение, назначенное приговором Казанского районного суда Тюменской области от 14.12.2015 отменено. ФИО2 отправлен для отбытия наказания в виде лишения свободы на срок 2 (два) года с отбыванием наказания в колонии общего режима. Постановление вступило в законную силу 17.02.2017 года.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области с 25.05.2017 по 26.02.2019. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл к месту жительства и проживает по адресу: <адрес>. Согласно сведениям участкового уполномоченного полиции ФИО2 характеризуется удовлетворительно, трудовую деятельность не осуществляет, замечен в употреблении спиртных напитков. В соответствии со ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора), срок погашения судимости - 26.02.2027. Судимость в установленном законом порядке не снята. ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения: 14.07.2022 правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за которое 18.07.2022 ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 04.09.2022; 15.11.2022 правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за которое 06.12.2022 ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов. Постановление вступило в законную силу 17.12.2022. Указанные административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем, имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов. Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на срок 3 года и установить ему административные ограничения: запрет на выезд за пределы территории Казанского района Тюменской области без разрешения органа внутренних дел; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Это позволит осуществлять за ФИО2 эффективный контроль и будет способствовать профилактике совершения им новых правонарушений и преступлений.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.48). До судебного заседания от административного ответчика ФИО2 поступило ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, явиться не может в связи с отдаленностью проживания и отсутствия денежных средств на транспорт, против заявленных требований не возражает (л.д.49). Аналогичную информацию предоставил в судебном заседании представитель административного истца (приобщено в судебном заседании).

С учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Прокурор Шабанова И.А. посчитала, что административные исковые требования законны и обоснованы.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор определен как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приговором Казанского районного суда Тюменской области от 14.12.2015 (вступившим в законную силу 20.10.2015) ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считать условным, установить испытательный срок в 2 года (л.д.14-15).

Постановлением Нижнетавдинского районного суда Тюменской области от 06.02.2017 ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное приговором Казанского районного суда Тюменской области от 14.12.2015 и он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 2 (два) года с отбыванием наказания в колонии общего режима. Постановление вступило в законную силу 17.02.2017 (л.д.16-19).

Из копии справки от 06.10.2022 следует, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области с 25.05.2017 по 26.02.2019, освобожден по отбытию наказания (л.д.20).

В соответствии со ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость по приговору от 14.12.2015 не погашена и не снята, срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

14.07.2022 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что постановлением участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Отд МВД России по Казанскому району от 18.07.2022 ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 04.09.2022 (л.д.28).

15.11.2022 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка №1 Казанского судебного района Тюменской области от 06.12.2022 ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 17.12.2022 (л.д.29).

Факты совершения административных правонарушений и привлечения к административной ответственности ФИО2 установлены.

Таким образом, после отбытия ФИО2 наказания по приговору суда он в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В настоящее время ФИО2 проживает по месту регистрации по адресу: <адрес> (л.д.32). По месту жительства характеризуется не удовлетворительно.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит законными и соответствующими установленным в судебном заседании обстоятельствам доводы административного истца о том, что для установления в отношении ФИО2 административного надзора имеются основания, предусмотренные п.2 ч.3 ст.3 Закона, поскольку ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свобод и, имея непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, требования в части установления административного надзора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.5 Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть установлен для лиц, указанных в ч.1 (п.п. 1, 2 и 4) ст.3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости истекает 26.02.2027.

При определении срока административного надзора суд учитывает установленные судом обстоятельства, личность ФИО2, образ его жизни и поведение, состояние здоровья, обстоятельства совершения правонарушений, период, истекший после отбытия наказания по приговору суда, принимая во внимание мнение прокурора, и в соответствии со ст.5 Закона, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований в части срока административного надзора и считает целесообразным назначить административный надзор на сроком на 2 года, что позволит обеспечить надлежащий контроль за его поведением и провести необходимую профилактическую работу, направленную на предупреждение совершения ФИО2 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, при этом административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательной.

С учетом установленных судом обстоятельств, личности ФИО2, характера и общественной опасности, совершенных им административных правонарушений, суд считает возможным установить следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Казанского муниципального района Тюменской области, без уведомления органа внутренних дел;

- являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующих суток.

По мнению суда, установление данных ограничений обусловлено личностью административного ответчика, образом его жизни, характером ранее совершенного им противоправного деяния, необходимо для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Закона – исключения причин и условий, способствовавших совершению ФИО2 преступления, оказания воспитательного и профилактического воздействия с целью недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, осуществление необходимой степени контроля за поведением ФИО2

Данные ограничения не являются чрезмерными, не ограничивают право поднадзорного лица на получение медицинской помощи.

На основании вышеизложенного и руководствуясь главой 29, ст.ст. 175-180, ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. ст. 1, 2, 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Казанскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 (два) года.

Установить поднадзорному ФИО2 следующие административные ограничения:

- являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Казанский районный суд Тюменской области.

Решение изготовлено в печатном варианте в совещательной комнате.

Председательствующий судья /подпись/ Харитонов В.Ю.

Подлинник постановления подшит в дело № 2а-57/2023 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Харитонов В.Ю.