РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2023 года <адрес>

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Курбатова Н.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Улыбышевой Т.В.,

с участием

представителя административного истца, помощника прокурора Ясногорского района Горюнковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-64/2023 по административному исковому заявлению прокурора Ясногорского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании водительского удостоверения на право управления транспортным средством недействительным,

установил:

прокурор Ясногорского района Тульской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о признании водительского удостоверения на право управления транспортным средством недействительным.

В обоснование заявленных требований прокурор Ясногорского района Тульской области ссылается на то, что ФИО1 получила право на управление транспортными средствами категории «В, В1(AS), М» в нарушение установленного порядка сдачи квалификационных экзаменов, а именно в результате дачи взятки должностным лицам РЭО ГИБДД <адрес>. В связи с чем, просит суд признать водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), М», выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Межмуниципальным Управлением Министерства внутренних дел России «Серпуховское», недействительным. Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Межмуниципальным Управлением Министерства внутренних дел России «Серпуховское». Обязать ФИО1 в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу возвратить в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел России по Тульской области водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), М», выданное ДД.ММ.ГГГГ Межмуниципальным Управлением Министерства внутренних дел России «Серпуховское».

В судебном заседании представитель административного истца, помощник прокурора Ясногорского района Горюнкова М.С., заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные административные исковые требования признала.

С учетом имеющихся сведений об извещении неявившихся участников процесса о времени и месте судебного заседания по правилам ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав доводы административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. ст. 1 и 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного закона является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижением тяжести от их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ч.1, 2 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с ч.ч.2 и 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 данного Федерального закона. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее - экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением, а в предусмотренных данным Федеральным законом и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях случаях временным разрешением на право управления транспортными средствами.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. "г" п. 35 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 (ред. от 25.06.2022) "О допуске к управлению транспортными средствами" (вместе с "Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений") российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» утверждены Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, которыми установлен порядок сдачи гражданами квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом 6 раздела 2 указанных Правил установлено, что у кандидатов в водители, желающих получить право на управление транспортными средствами проверяются теоретические знания и навыки управления транспортными средствами соответствующих категорий.

Согласно п. 24 раздела 3 Правил кандидату в водители, сдавшему экзамены, не имеющему противопоказаний, выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Таким образом, выдача водительских удостоверений производится на основании сдачи экзаменов кандидатами в водители теоретических знаний и практических навыков в соответствии с установленной законом программой.

Как установлено в судебном заседании, 22.06.2021 Ясногорским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> возбуждено уголовное дело в отношении ФИО1 по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ по факту дачи взятки сотрудникам РЭО ГИБДД <адрес> за оказание ей содействия при сдаче экзамена на получение водительского удостоверения категории «В, В1(AS), М». После оказания содействия со стороны должностных лиц РЭО ГИБДД <адрес> ФИО1 выдали соответствующее удостоверение. 30.06.2021 вынесено постановление о прекращении уголовного преследования в отношении подозреваемой ФИО1

С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска, поскольку водительское удостоверение на право управления транспортными средствами выдано ФИО1 в нарушение установленного порядка сдачи квалификационных экзаменов. Данные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора Ясногорского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Признать водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), М», выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Межмуниципальным Управлением Министерства внутренних дел России «Серпуховское», недействительным.

Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Межмуниципальным Управлением Министерства внутренних дел России «Серпуховское».

Обязать ФИО1 в течение 10 дней вступления решения в законную силу возвратить в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел России по Тульской области водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), М», выданное ДД.ММ.ГГГГ Межмуниципальным Управлением Министерства внутренних дел России «Серпуховское».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ясногорский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Курбатов