Дело № 2-1-551/2022
УИД - 73RS0024-01-2022-000792-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2022 года р.п. Ишеевка
Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области И.Г. Трубачёва,
при секретаре Моисеевой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Ульяновсккурорт» к ФИО1, ФИО2 о признании гаража самовольной постройкой, возложении обязанности снести самовольную постройку
УСТАНОВИЛ:
АО «Ульяновсккурорт» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании гаража самовольной постройкой, возложении обязанности снести самовольную постройку. В обоснование иска указало, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 70632 кв.м., категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: под размещение объектов жилого, социально-культурного и коммунально-бытового назначения санатория им. ФИО6, расположенный по адресу: <адрес>, санаторий им. ФИО6, принадлежит на праве собственности АО «Ульяновсккурорт», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области 14 ноября 2012 года (запись регистрации — № от ДД.ММ.ГГГГ)
Ранее участок с учетом правопреемства принадлежал АО «Ульяновсккурорт» (санаторий им. ФИО6) на праве бессрочного пользования:
Распоряжением Совета Министров РСФСР от 21 августа 1972 года № 1402-р изъяты земельные участки общей площадью 11,3 га. и отведены Ульяновскому областному совету по управлению курортами профсоюзов для строительства санатория им. Ленина. Акт об отводе земельного участка от 14 марта 1975 года.
25 июля 1991 г. Ульяновскому областному Совету по управлению курортами профсоюзов передан в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок под санаторий им. В.И.Ленина — 11,3 га (Государственный акт серии А-1 № 376148).
В настоящее время на территории указанного земельного участка расположен металлический гараж, не имеющий признаков капитального строения, под №. что подтвердилось в ходе проведения МУ «Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Ульяновский район» Ульяновской области» (КУМИЗО) выездного обследования земельных участков (Акт № 2 от 22 марта 2022 года). Установлено, что согласно Выписке из ЕГРН данный гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 21 кв.м., категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование — для использования под гараж, местонахождение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Ульяновская область, Ульяновский район, ГСК «Санаторий», участок 64. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В ходе обследования указать (определить) точное местоположение земельного участка и находящегося на нем металлического гаража не представилось возможным.
Ранее спор относительно месторасположения металлического гаража, принадлежащего ответчикам, являлся предметом при рассмотрении иска ответчиков к санаторию им. В.И.Ленина АО «Ульяновсккурорт» об устранении препятствий в пользовании гаражом. Мировым судьей судебного участка № 3 Ульяновского района Ульяновской области (Решение от 29.12.2004 г.) установлено, что ответчики являются собственниками металлического гаража под № 64, расположенного на земельном участке площадью 0,0021 га в с. Ундоры санаторий им. В.И.Ленина. Также решением мирового судьи установлено, что в 1993 году свидетельства о праве собственности на землю выдавались без обмеров земельных участков, без составления кадастровых планов и другой необходимой документации. Отвода земли под гаражи так такового не было. Гаражи в 1986 г. ставили там, где было место, с устного разрешения руководства, впоследствии на указанные гаражи также с ведома руководства санатория были оформлены свидетельства. (Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 10.06.2005 г.)
Разрешительные документы на строительство металлического гаража и правоустанавливающие документы у ответчиков отсутствуют.
В результате того, что на участке, принадлежащем АО «Ульяновсккурорт», возведены самовольное сооружение в виде металлического гаража, нарушаются права собственника земельного участка по владению, пользованию и распоряжению земельным участком.
В целях урегулирования настоящего спора в досудебном порядке в адрес ответчиков была направлена 20.07.2022 г. претензия с требованием устранить препятствия в пользовании земельным участком и сносе металлического гаража. Однако металлический гараж до настоящего времени не снесен. Таким образом, ответчиками ограничиваются предусмотренные статьей 209 ГК РФ права АО «Ульяновсккурорт» по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом.
Просит признать самовольной постройкой металлический гараж под №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 70632 кв.м., категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: под размещение объектов жилого, социально-культурного и коммунально-бытового назначения санатория им. В.И.Ленина, расположенный по адресу: <адрес>, обязать ответчиков снести металлический гараж под №, расположенный по адресу: <адрес>, санаторий им. В.И.Ленина, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 70632 кв.м.
Представитель истца АО «Ульяновсккурорт» ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала. Суду пояснила, что права АО «Ульяновсккурорт» нарушаются, потому что земельный участок с кадастровым номером на конце 407 принадлежит обществу на праве собственности, это свидетельство было выдано в 2012 году, а первоначально, если брать земельно-правовые документы, это с 1972 года земля отводилась для строительства санатория им.Ленина 11,3 га. Наряду со спальными и производственными корпусами строились котельные, гаражи и т.д. До принятия земельного кодекса право бессрочного пользования существовало, АО «Ульяновсккурорт» стало правопреемником, было реорганизовано, и туда вошли юридические лица, в том числе, санаторий имени Ленина. Все права и обязанности в соответствии со ст.8 ГК были переданы АО «Ульяновсккурорт». Последний после введения в действие земельного кодекса стал переоформлять право либо на аренду либо на собственность. Изначально ввиду того, что это земли особо охраняемых территорий и объектов законодательство ограничило в обороте данные участки. Поэтому в 2003 году были сформированы земельные участки именно по целевому назначению, из 11,3 га были образованы 5 земельных участков с целевым назначением. Каждый из участков, в последующем в виду ограничения в обороте в собственность, не мог быть оформлен, а оформлен был в долгосрочную аренду сроком на 49 лет. Участки под спальными корпусами оформлены как отдельный участок, а все производственно-хозяйственные объекты вошли в спорный земельный участок с кадастровым номером, который оканчивается на 407. Когда в законодательство внесли изменения, относительно лечебно–оздоровительных местностей и курортов, АО «Ульяновсккурорт» удалось обратить этот земельный участок в собственность. С 2012 года этот участок в собственности. Рядом с производственными объектами, в том числе опасными производственными объектами, там находится котельная, которая отапливает не только санаторий, но и весь поселок, расположен один единственный металлический гараж, который не имеет следов эксплуатации. Было известно, кто являлся собственником этого гаража, велись переговоры. Родителями ответчицы было предложено выкупить гараж. Цена гаража была заявлена, как на объект капитального строительства. АО «Ульяновсккурорт» не согласилось.
Территория санатория им.Ленина имеет ограждение, охраняемая территория, это специальный объект, который регулируется другими федеральными законами, в частности антитеррористическая защищенность. Поэтому возведение и местоположение на данной территории объекта – металлического гаража, нарушает их права и защищенность всех граждан, которые прибывают на отдых и лечение. Документы у ответчиков имеются, их никто не оспаривает. Но то, что в данном месте это право реализовано, документы об этом отсутствуют. То, что есть кадастровый номер, это еще не значит, что земельный участок находится под номером на конце 375 именно в этом месте, это условный номер, и в этом квартале 73-19-01-01-01, ответчики могут в любом свободном месте свои права реализовать и поставить на кадастровый учет уже с точными координатами относительно земельного участка.
Имеются все основания того, что данное строение имеет признаки самовольной постройки, так как возведено на чужом земельном участке, какие-либо разрешительные документы отсутствуют. В связи с этим просят гараж снести. Исследованными материалами подтверждается, что каких-либо разрешительных документов об установлении гаража и месте расположения на этой территории не имеется. Только одни предположения, эти предположения не являются доказательством. Нахождение этого объекта на территории АО «Ульяновсккурорт» создает препятствия в пользовании земельным участком. Заявленные требования рассматриваются как негаторный иск, исковая давность на них не распространяется. Иск просит удовлетворить.
Ответчик ФИО1 (ранее ФИО4) в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что земельный участок был предоставлен ее маме, ее в тот момент еще не было, мама полностью руководила гаражом. Земельный участок был предоставлен в 1986 году, они получили свидетельство на право собственности, в котором указано под строительство металлического гаража. С того момента, с 1986 года, гараж как поставлен был, так и стоит, никуда он не девался. Гараж никуда не переносился.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что когда выдавались эти гаражи, они были за территорией санатория имени Ленина. Там граница была совсем иная. Потом забор был перенесен и гараж оказался на территории санатория. До этого они свободно пользовались гаражом. Сейчас их не пускают на территорию, и он не могут пользоваться гаражом. После судебного заседания им разрешили проезд к гаражу. Раньше им выдали эти участки, под 11 гаражей, и сказали, что вот в этом месте, ставьте. Они никому не мешали. Отец работал в санатории имени Ленина инженером в котельной. Куда делись остальные 10 гаражей, он не знает, либо под давлением руководства санатория имени Ленина их убрали. Остался только их гараж. Данным гаражом пользуются с 1986 г.
Представители третьих лиц МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области, МУ «Администрация МО «Ундоровское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области, МУ КУМИЗО МО «Ульяновский район» Ульяновской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены.
Суд на месте определил, рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В пунктах 45, 46 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его прав о собственности или законное владение.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 70632 кв.м., категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: под размещение объектов жилого, социально-культурного и коммунально-бытового назначения санатория им. В.И.Ленина, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, с. Ундоры, санаторий им. В.И.Ленина, принадлежит на праве собственности АО «Ульяновсккурорт», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области 14 ноября 2012 года (запись регистрации — № от ДД.ММ.ГГГГ)
Ранее участок с учетом правопреемства принадлежал АО «Ульяновсккурорт» (санаторий им. В.И.Ленина) на праве бессрочного пользования:
Распоряжением Совета Министров РСФСР от 21 августа 1972 года № 1402-р изъяты земельные участки общей площадью 11,3 га. и отведены Ульяновскому областному совету по управлению курортами профсоюзов для строительства санатория им. Ленина. Акт от отводе земельного участка от 14 марта 1975 года.
25 июля 1991 г. Ульяновскому областному Совету по управлению курортами профсоюзов передан в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок под санаторий им. В.И.Ленина — 11.3 га. (Государственный акт серии А-1 № 376148).
Установлено, что на территории указанного земельного участка расположен металлический гараж под №.
Данный гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером 73:19:010101:375, площадью 21 кв.м., категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование — для использования под гараж, местонахождение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, ГСК «Санаторий», участок 64. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В судебном заседании установлено, что указанный металлический гараж с 1986г. свое месторасположение не менял. Ранее данным гаражом пользовался ФИО5, после его смерти указанным гаражом пользовались ФИО2, ФИО7
Данные обстоятельства подтверждены показаниями свидетеля ФИО7, которая в судебном заседании пояснила, что им была выделена земля под гаражи, там был не один их гараж, а стояло 11 металлических гаражей. Территория раньше была огорожена не так как сейчас, и если они предоставят план 1972 года, то там будет видно, где территория была обозначена. Гаражи стояли за территорией, там стояли ворота, был забор железный, по тем временам сетка рабица. И за забором в поле стояли их гаражи. Позже, когда все поменялось, когда продали санаторий ФИО8, он видимо решил земли свои расширить, они сначала построили склад, за гаражами, и когда они его построили, чтобы не воровали, он поставил металлический забор. Раньше они ездили как бы в сторону поля и территории санатория не касались. А когда обозначили новый забор металлический, то они уже проехать не могли. И тогда им перед всеми гаражами поставили блоки железобетонные. Они были вынуждены обратиться в суд, есть решение суда, оставили их в покое, убрали все блоки. Потом вновь перестали их пускать на территорию, пришлось опять обращаться в суд. С 2005 года до сегодняшнего дня она пользуется гаражом. Гараж никуда не перемещался, стоит на том же месте, как поставили.
Кроме того, указанные обстоятельства были предметом судебного разбирательства при рассмотрении мировым судьей судебного участка № 3 Ульяновского района иска ФИО2 в своих интересах, ФИО7 в интересах несовершеннолетней ФИО4 к ОАО «Ульяновсккурорт» об устранении препятствий в пользовании гаражом, а также при рассмотрении дела по иску ОАО «Ульяновсккурорт» к ФИО2, ФИО4 ( в настоящее время ФИО1) о признании недействительным постановления главы администрации Ульяновской области № 152 от 11.03.2005г., свидетельства о праве собственности на землю № 6858 от 11.03.1993г., свидетельства о праве наследования по закону № 689 от 26.05.1997г.
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением мирового судебного участка № 3 Ульяновского района Ульяновской области от 29.12.2004г. исковые требования ФИО2, ФИО4 ( в настоящее время ФИО1) к ОАО «Ульяновсккурорт» об устранении препятствий в пользовании гаражом были удовлетворены. ОАО «Ульяновсккурорт» обязано устранить препятствия в пользовании металлическим гаражом № 64, расположенным в с.Ундоры санаторий им.В.И. Ленина, обеспечив ФИО2, ФИО4 ( в настоящее время ФИО1) беспрепятственный через установленные при подъезде к гаражу ворота и заграждения.
Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 10.06.2005г. в удовлетворении исковых требований ОАО «Ульяновсккурорт» к ФИО2, ФИО4 (в настоящее время ФИО1) о признании недействительным постановления главы администрации Ульяновской области № 152 от 11.03.2005г., свидетельства о праве собственности на землю № 6858 от 11.03.1993г., свидетельства о праве наследования по закону № 689 от 26.05.1997г. было отказано.
Указанными решениями подтверждено право ФИО2, ФИО4 ( в настоящее время ФИО1) на пользование металлическим гаражом №, расположенным в с.Ундоры санаторий им.В.И. Ленина.
Установлено, что металлический гараж поставлен в 1986г. (более 35 лет назад), ответчики, вступив в наследство в 1997г., пользуются этим гаражом, т.е. более 25 лет.
Ответчиками заявлено о применении срока исковой давности.
Между тем, оснований для применения сроков исковой давности по требованиям о сносе гаража при рассмотрении настоящего спора не имеется, поскольку к данным требованиям применяются положения ГК РФ о негаторном иске (статьи 304, 208) и на них не распространяется исковая давность.
Однако, учитывая, что право пользования ответчиками металлическим гаражом №, расположенным по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, с. Ундоры, санаторий им. В.И.Ленина, подтверждено указанными выше решениями судов, вступившими в законную силу, а также подтверждено, что ответчики являются собственниками металлического гаража под № 64, расположенного на земельном участке площадью 0,0021 га в с. Ундоры санаторий им. В.И.Ленина, то оснований для удовлетворения исковых требований АО «Ульяновсккурорт» о признании самовольной постройкой металлического гаража под №, о сносе металлического гаража под №, не имеется. В связи с чем в иске АО «Ульяновсккурорт» следует отказать в полном объеме.
Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований, других требований истцом суду не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований АО «Ульяновсккурорт» к ФИО1, ФИО2 о признании самовольной постройкой металлического гаража под №, о сносе металлического гаража под №, расположенного по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, с. Ундоры, санаторий им. В.И.Ленина, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 70632 кв.м., отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ульяновский районный суд Ульяновской области.
Судья: И.Г.Трубачёва
Решение в окончательной форме принято 14 октября 2022 года