Дело №5-1417/2022 (23RS0037-01-2022-004954-63)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 26 августа 2022 года

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Чанов Г.М.,

при секретаре Стайловской В.И.,

с участием: лица, привлекаемого к ответственности, ИП ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП №), зарегистрированной и проживающей по адресу: , имеющей двоих малолетних детей, по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела в отношении ИП ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: , в салоне красоты «», ИП ФИО1 нарушила требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении и утилизации отходов производства и потребления, а именно: отсутствовал договор на оказание услуг по обращению с твердым коммунальными отходами с региональным оператором, в том числе с отходами 4 класса опасности (волос человеческий), чем нарушила п.4 ст.24.7 ФЗ №83 от 24.06.1998 года.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к ответственности, вину признала, просила строго не наказывать, применить ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Старший инспектор ОИАЗ УМВД России по г.Новороссийску ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела, судья считает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, доказанной: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела в их совокупности, а именно: объяснениями лица, привлекаемого к ответственности, от ДД.ММ.ГГГГ протоколом осмотра помещений и находящихся в нем вещей и документов, принадлежащих индивидуальному предпринимателю, ДД.ММ.ГГГГ., выпиской из ЕГРИП, письмом » с приложением и другими материалами дела в их совокупности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ ("Об отходах производства и потребления" твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно п.1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ ("Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В силу п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ ("Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ ("Об отходах производства и потребления" региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

В силу п.2. ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ ("Об отходах производства и потребления" по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

» размещало проект типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года №641», предложение о заключении договора, на официальном сайте компании в сети «Интернет», в газете «» от ДД.ММ.ГГГГ № (6774), в газете «» от ДД.ММ.ГГГГ. №, в газете «» ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела установлено и подтверждено надлежащими доказательствами, что индивидуальный предприниматель ФИО1 допустила нарушение законодательства РФ в области охраны окружающей среды и природопользования, выразившееся в незаключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 содержатся признаки правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч.я ст.8.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются раскаяние и наличие на иждивении двоих малолетних детей.

Согласно положениям ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия негативных последствий допущенного правонарушения, данных о личности и имущественного положения лица, привлекаемого к административной ответственности, а также принимая во внимание, что в настоящее время ИП ФИО1 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором заключен, то суд полагает возможным в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 применить положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку , зарегистрированную и проживающую по адресу: , ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, и с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК РФ по Краснодарскому краю (УМВД России по г. Новороссийску)

КПП 231501001

ИНН <***>

Код ОКТМО 03720000,

номер счета получателя платежа 03100643000000011800 Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар

БИК 010349101

Кор.счет 40102810945370000010

код бюджетной классификации 18811601081019000140

УИН 18880423220211811294

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.

Судья Г.М. Чанов

Подлинник постановления находится в деле №5-1417/2022

23RS0037-01-2022-004954-63