Дело №2а-6/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 января 2023 года с. Хандагайты
Овюрский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Банзай Ю.З., при секретаре судебного заседания Монгуш Ч.Н., с участием административного ответчика – судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по Республике Тыва М.А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению САО «<данные изъяты>» к административному ответчику судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов УФССП по Республике Тыва М.А.А., УФССП России по Республике Тыва о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Овюрского РОСП М.А.А., выразившиеся в не исполнении требований, предусмотренных статьями 36 и 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,
установил:
САО «<данные изъяты>» обратилось с административным иском к административному ответчику судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов УФССП по Республике Тыва М.А.А., УФССП России по Республике Тыва о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> РОСП М.А.А., выразившиеся в неисполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства и не осуществлении действий, направленных на создание условий для применения принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Таким образом административным ответчиком нарушены требования ч. 1 ст. 36 и ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указывая, что ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом в адрес административного ответчика направлен исполнительный документ ВС № о взыскании с должника М.О.Д. в пользу САО «<данные изъяты>» денежных средств в размере 33 608,56 руб., САО «<данные изъяты>» является стороной исполнительного производства №-ИП. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя <адрес> РОСП УФССП по Республике М.А.А. по неисполнению требований, предусмотренных ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о дне и месте рассмотрения дела, при подаче административного искового заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании административный ответчик – судебный пристав исполнитель <адрес> РОСП УФССП России по Республике Тыва М.А.А., просила отказать в удовлетворении административного иска, пояснив, что меры по взыскании с должника с задолженности принимаются, в настоящее время исполнительное производство в отношении должника М.О.Д.. окончено в связи с уплатой должником денежных средств.
В судебном заседании административный ответчик - представитель Управления ФССП России по Республике Тыва в судебное заседание не явился, извещены надлежащем порядке, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем, суд рассматривает дело без их участия.
Заинтересованное лицо должник М.О.Д. в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил.
Оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст.150 КАС РФ судом не установлено в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы административного дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).
В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В силу ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в указанной норме исполнительные действия, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Исходя из положений ст. 68 Закона об исполнительном производстве, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, которые применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Овюрского кожууна Республики Тыва вынесено решение по иску САО «<данные изъяты>» к М.О.Д. о возмещении ущерба в порядке суброгации в размере 33 608,56 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1208,26 руб. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., исполнительный лист серии ВС № выдан взыскателю и взыскатель САО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. направил заявление в <адрес> РОСП УФССП по <адрес> о возбуждении исполнительного производства. Данное заявление поступило в <адрес> РОСП ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается резолюцией на заявлении САО «<данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем М.А.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ. направлены запросы в ГУВМ МВД России и ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; ДД.ММ.ГГГГ направлялся запрос о счетах должника – ФЛ в ФНС; ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; ДД.ММ.ГГГГ. направлен запрос информации о должнике или его имуществе; ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера; ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. вынесены постановления о распределении денежных средств; ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания; ДД.ММ.ГГГГ. было принято уведомление об исполнении и ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
Справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. видно, что на счет САО «<данные изъяты>» перечислялись средства в счет погашения долга взыскателю: ДД.ММ.ГГГГ – 30,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 34 000,00 руб. и ДД.ММ.ГГГГ – 3 254,00 руб.
Действия судебного пристава-исполнителя в исполнительном производстве, с учетом установленных по делу обстоятельств, соответствуют закону, произведены с соблюдением установленной законом процедуры и в пределах компетенции, предоставленной судебному приставу-исполнителю законом, не нарушает прав и законных интересов административного истца, соответствуют предмету исполнения, суд приходит к выводу о том что предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления и об оспаривании бездействия судебного пристава исполнителя у суда не имеется.
Срок на обращение в суд административным истцом не пропущен, поскольку истцом оспаривается не конкретное действие или бездействие или решение пристава-исполнителя, а бездействие, которое носит длящийся характер.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления САО «<данные изъяты>» к административному ответчику судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов УФССП по Республике Тыва М.А.А., УФССП России по Республике Тыва о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> РОСП М.А.А., выразившиеся в неисполнении требований, предусмотренных статьями 36 и 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия через Овюрский районный суд Республики Тыва.
Председательствующий Ю.З. Банзай