Дело №а-3307/2023

УИД 49RS0№-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 октября 2023 г. <адрес>

Магаданский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Вигуль Н.Е.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

в отсутствие представителя административного истца ОМВД России по <адрес>, административного ответчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО6 ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее – ОМВД России по <адрес>) обратился в Магаданский городской суд с вышеназванным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что в отношении ФИО7 решением Советского-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 8 лет, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и возложены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы муниципального округа по избранному поднадзорным лицом места жительства или пребывания, без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-1663/2021) ранее установленные решением Советско- Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а- 572/2020) административные ограничения дополнены запретом на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23.00 час. до 06.00 час. каждых суток, запрещением посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

За период нахождения под административным надзором ФИО9 зарекомендовал себя отрицательно, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности – ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, восемь раз ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного, с учетом сведений об образе жизни и поведении административного ответчика ОМВД России по <адрес> полагает, что ранее установленные административные ограничения не позволяют обеспечить достижение целей административного надзора.

Учитывая, что ФИО15 течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, руководствуясь ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в целях реализации задач, установленных названным федеральным законом, направленных на защиту государственных и общественных интересов, обеспечению предупреждения им преступлений и других правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия ОМВД России по <адрес> просит суд дополнить административные ограничения, установленные ФИО2 решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-572/2020), решением Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-1663/2021) установив дополнительные ограничение в виде обязательной явке четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес>, административный ответчик ФИО2, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ОМВД России по <адрес> просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд, с учетом мнения прокурора, а также того, что явка сторон обязательной не признана, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как разъяснено в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными доказательствами, что решением Советского-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-572/2020) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и на административного ответчика возложены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы муниципального округа по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания, без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Магаданского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-1663/2021) ранее установленные, решением Советско- Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а- 572/2020) административные ограничения, дополнены административными ограничениями в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23.00 час. до 06.00 час. каждых суток, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

На основании пунктов 1, 3 - 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из имеющихся в деле доказательств усматривается, что ФИО2 постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлениями мирового судьи судебного участка № Магаданского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делам №, №, №, №, №, №, №, № за совершение соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Копии указанных постановлений были получены административным ответчиком с разъяснением порядка обжалования, вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были, что подтверждается объяснением, данным ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с информационной справкой ФИО12 в период административного надзора зарекомендовал себя отрицательно, на проводимые с ним беседы реагирует слабо, склонен к совершению преступлений имущественного характера. Установленные административные ограничения не соблюдает, отношение к административному надзору, негативное.

Установленные по делу фактические обстоятельства в совокупности с обстоятельствами совершенных административных правонарушений, по мнению суда, подтверждают, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения дополнительных административных ограничений, равно как и опровергающих доводы административного истца, административным ответчиком суду не представлено.

Руководствуясь положениями ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание вышеизложенное, учитывая сведения, характеризующие личность административного ответчика, образ его жизни после освобождения из мест лишения свободы, поведение поднадзорного лица, совершившего неоднократно в течение одного года административные правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом административному ответчику сохраняются иные административные ограничения, которые установлены Советско-Гаванским городским судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-572/2020, Магаданским городским судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1663/2021.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО13 ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Установить ФИО14 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, на весь срок административного надзора, установленного решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-572/2020, дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Е. Вигуль