УИД: 18RS0001-01-2022-004177-62

Дело № 2а-523/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2023 года г. Ижевск

Ленинский районный суд г. Ижевска в составе председательствующего судьи Рябова Д.Н., при секретаре Зориной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «СИБИРЯК» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО1, УФССП России по УР о признании бездействия неправомерным, возложении обязанности,

установил:

административный истец ООО «СИБИРЯК» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО1 о признании неправомерным бездействия в части отправки постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника в исполнительном производстве № в установленные федеральным законом сроки, в части отправки постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, в части отправки постановления о наложении ареста на имущество должника; возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Требования мотивированы тем, что 16.07.2020 мировым судьей судебного участка №3 Ленинского района г. Ижевска по делу № 2-2311/2020 в пользу ООО «СИБИРЯК» с должника ФИО2 взыскана сумма задолженности по кредитному договору в размере 1182,52 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб., на основании чего выдан исполнительный лист. Постановлением судебного пристава-исполнителя 09.08.2021 возбуждено исполнительное производство №. В нарушение требований ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем не направлялся запрос реестродержателю о наличии зарегистрированных ценных бумаг должником, не наложен арест на имущество должника, не осуществлен выход по месту регистрации должника, не проверено имущественное положение должника. Также судебным приставом-исполнителем в нарушение требований ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес взыскателя не направлены следующие постановления: об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника, об ограничении недвижимого имущества, зарегистрированного за должником, об обращении взыскания на заработную плату должника, о наложении ареста на имущество должника, о временном ограничении выезда должника за пределы РФ, о распределении взысканных денежных средств.

Определением суда от 12.12.2022 в соответствии со ст. 41 КАС РФ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по УР.

Представитель административного истца ООО «СИБИРЯК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1, представитель административного ответчика УФССП России по УР, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), часть 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 4 статьи 49 Закона об исполнительном производстве должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

09.08.2021 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО3 на основании судебного приказа № от 16.07.2020, выданного мировым судьей судебного участка №3 Ленинского района г. Ижевска в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №, о взыскании задолженности по договору займа и госпошлины в размере 2262,93 руб. в пользу взыскателя ООО «СИБИРЯК».

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Вместе с тем тот факт, что исполнительное производство длится более срока, предусмотренного частью 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ не нарушает прав заявителя и не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку данный срок не является пресекательным и с его истечением не связано окончание или прекращение исполнительных действий.

Положениями статей 64 и 68 Закона № 229-ФЗ на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность совершения значительного объема действий и предоставлена возможность применения широкого круга мер принудительного исполнения для достижения целей своевременного и правильного исполнения судебного акта в разумные сроки.

Согласно ч. 1 ст. 64 указанного закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно, представленным материалам исполнительного производства, в рамках исполнения требований указанного выше исполнительного документа судебными приставами-исполнителями совершены следующие исполнительные действия.

За период с 09.08.2021 по 24.11.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска с целью установления имущества должника, в том числе денежных средств, направлены запросы в ПФР, ФНС России, ГУВМ МВД России. Также за указанный период были направлены запросы в органы ЗАГС.

14.10.2021, 19.10.2021, 24.01.2022, 12.08.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в частности обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах, открытых на имя должника в ПАО «Совкомбанк», ПАО «СКБ-БАНК», АО «Углеметбанк», ПАО Сбербанк, АО ГПБ, ООО «ХКФ Банк».

15.10.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 14.01.2022 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО2, с направлением указанного постановления в ПАО «Ижсталь».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО1 от 17.03.2022 ограничен выезд должника ФИО2 из Российской Федерации, сроком на 6 месяцев, т.е. до 17.09.2022г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО1 от 20.09.2022 ограничен выезд должника ФИО2 из Российской Федерации, сроком на 6 месяцев, т.е. до 20.03.2023г.

Также судебным приставом-исполнителем установлено, что должник ФИО2 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

29.11.2022 ФИО2 даны письменные объяснения, согласно которым последняя обязалась ежемесячно оплачивать по 3000 руб.

10.01.2023 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Также постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО1 от 10.01.2023 отменены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а также постановление об отмене мер по обращению взыскания на доход должника.

В силу ч. ч. 3, 5, 7, 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

По настоящему делу подлежит выяснению, соблюдены ли сроки обращения административного истца в суд, и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылался ли на это обстоятельство административный ответчик.

Согласно административного иска, судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя не направлялись вынесенные в рамках исполнения исполнительного документа постановления, какие-либо доказательства более раннего осведомления административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя в суд не представлены, в связи с чем суд приходит к выводу о соблюдении административным истцом срока обращения в суд.

Рассматривая заявленные требования по существу, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска, поскольку исполнительное производство окончено фактическим исполнением, что указывает на отсутствие нарушенных прав административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС Российской Федерации суд,

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления ООО «СИБИРЯК» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО1, УФССП России по УР о признании неправомерным бездействия в части отправки постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника в исполнительном производстве 97843/21/18020-ИП в установленные федеральным законом сроки, в части отправки постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, в части отправки постановления о наложении ареста на имущество должника; возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в апелляционном порядке в течение месяца через Ленинский районный суд г. Ижевска.

Судья Д.Н. Рябов