УИД 77RS0024-02-2025-006531-04

Дело №2а-1077/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2025 года Симоновский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Довмалян Л.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1077/2025 по административному иску ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения адрес об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с административным исковым заявлением к Департаменту труда и социальной защиты населения адрес об оспаривании решения административного ответчика об отказе в выдаче разрешения на смену фамилии несовершеннолетним детям административного истца фио, паспортные данные и фио, паспортные данные, на его фамилию, ссылаясь на то, что дети проживают с ним с сентября 2021 года, а их мать фио уклоняется от выполнения родительских обязанностей.

В судебное заседание административный истец явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика - Департамента труда и социальной защиты населения адрес в суд явилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать на основании доводов изложенных в возражениях на исковые требования.

Заинтересованное лицо фио (мать несовершеннолетних) в судебное заседание явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, причины неявки не известны.

Заслушав административного истца и представителя Департамента труда и социальной защиты населения адрес, исследовав материалы дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, а в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно пункту 1 статьи 58 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 СК РФ по совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.

Согласно пункту 2 ст. 59 СК РФ, если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

На основании п.п. 1, 3 ст. 58 Федерального закона от 15 ноября 1997 года №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество. Перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном законом.

В силу статьи 63 Федерального закона № 143-ФЗ при перемене имени родителями изменяются сведения о родителях в записи акта о рождении ребенка, не достигшего совершеннолетия. В записи акта о рождении ребенка, достигшего совершеннолетия, сведения о его родителях изменяются по заявлению данного лица в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния (пункт 2). На основании внесенных изменений в запись акта о рождении ребенка, не достигшего совершеннолетия, выдается новое свидетельство о его рождении (пункт 4).

В соответствии со статьей 61 указанного Федерального закона, предусматривающей содержание записи акта о перемене имени, в запись акта о перемене имени вносятся следующие сведения: фамилия, собственно имя, отчество, паспортные данные, гражданство, национальность (вносится по желанию заявителя), место жительства лица до перемены имени; фамилия, собственно имя, отчество лица после перемены имени; дата и номер записи акта о рождении и наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация рождения; серия и номер выданного свидетельства о перемене имени.

Пунктом 2 статьи 69 Федерального закона № 143-ФЗ установлены основания для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, к которым, в частности, относится решение органа опеки и попечительства о согласии на изменение фамилии и (или) собственно имени ребенка, выданное в соответствии со статьей 59 Семейного кодекса Российской Федерации.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 и фио в браке не состояли. 14.05.2018 года у ФИО2 родились сыновья (от ФИО1) фио и фио, которым при рождении была присвоена фамилия матери и отчество ее на тот момент мужа Сергеевич. 20.02.2021 года в соответствии с решением Одинцовского городского суда адрес от 29.10.2019 года и заявлением родителей несовершеннолетних Отделом № 3 Межрайонного управления ЗАГС по адрес и городскому адрес ЗАГС по адрес фио и фио было присвоено отчество их биологического отца (Штейнеберга) Зигфридович.

По утверждению административного истца, с сентября 2021 года дети проживают с ним и находятся на его полном иждивении, в то время как их биологическая мать фио всячески уклоняется от исполнения своих родительских обязанностей, детьми не интересуется, материально их не содержит, злоупотребляет спиртными напитками, не имеет постоянного места работы, живет на пособия, которые она получает на детей.

В связи с указанными обстоятельствами ФИО1 обратился в Департамент труда и социальной защиты населения адрес с заявлением об изменении фамилии его детям с фио на фио, однако, решением указанного органа от 14.02.2025 года в удовлетворении заявления было отказано в связи с отсутствием согласия матери несовершеннолетних детей ФИО2

Оспаривая указанное решение, административный истец ссылается на то, что отсутствие согласия ФИО2 от изменения фамилии их общим детям не должен был приниматься во внимание, так как заинтересованное лицо на протяжении длительного времени не исполняет родительских обязанностей и в данном случае действует не в интересах детей.

В то же время данные доводы административного истца не нашли своего подтверждения в суде. Также ни одно из обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 59 СК РФ, не нашло своего подтверждения.

При таких обстоятельствах довод административного истца о том, что мнение ФИО2 при изменении фамилии детей не должно учитываться, так как последняя без уважительных причин уклоняется от воспитания и содержания детей, нельзя признать состоятельным, а, следовательно, правовые основания для признания оспариваемого решения незаконным отсутствуют.

С учетом вышеизложенного, исковые требования ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения адрес об оспаривании решения, суд находит не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения адрес об оспаривании решения отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 мая 2025 года.

Судья Довмалян Л.Ю.