Решение по делу № 2А-1200/2023 от 22.06.2023

Дело № 2а-1200/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 22 июня 2023 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Куприяновой Е.Л.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Ю.В.,

с участием прокурора Дингизбаевой Г.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кумертау к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по городу Кумертау обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1, мотивируя свои требования следующим. В соответствии со ст.ст. 2, 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <...> № 64-ФЗ, вступившего в силу с <...> (в ред. Федеральных законов от 02.07.2018 №185-ФЗ, от 28.12.2013 №432-ФЗ, от 28.05.2017 №102-ФЗ, от 29.07.2017 №252-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если:

1)лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 приведенного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <...> № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч.2 ст. 105, п. «е» ч.2 ст. 111, п. «з» ч.2 ст. 117, ч.4 ст. 150 (в случае совершения по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой- либо социальной группы), ст.ст.205-205.5, 206, 208, 211, 220, 22, 277- 279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного Кодекса Российской Федерации, а также совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункта 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

3) лиц, указанных в части 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Урюпинского городского суда <...> от <...> ФИО1, <...> года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «3» ч.2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В приговоре отягчающим обстоятельством, указан опасный рецидив преступления. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ. Был освобожден <...> по отбытию срока наказания. Решением Мелеузовского районного суда РБ от <...> ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, которым установлены следующие административные ограничения:

1. явка на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц;

2. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 ч. до 07.00 ч., если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности;

3. запрет выезда за пределы муниципального образования городской округ <...> Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора установлен до <...>. В период административного надзора ФИО1 совершил два правонарушения против порядка управления, а именно: 11 января и <...> совершил правонарушения, предусмотренные ч.З ст. 19.24 КоАП РФ-повторное в течении одного года несоблюдение ограничений, установленных при административном надзор.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <...> Судимость в настоящее время не погашена и не снята в предусмотренном законом порядке. Срок погашения судимости <...>.

На основании изложенного, ОМВД РФ по <...> просит дополнить ФИО1, <...> года рождения, ранее установленные административные ограничения решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от <...>, а именно:

1.1. запретить посещение мест проведения массовых иных мероприятий, а именно: митингов, парадов, шествий, пикетирования, а также участия в указанных мероприятиях;

1.2. запретить пребывание в определенных местах, а именно: барах, ресторанах, ночных клубах, дискотеках.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, ранее при проведении подготовки к судебному заседанию, возражал в удовлетворении административного искового заявления.

Суд, с учетом требований ст. 272 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося лица.

Прокурор Дингизбаева Г.Г. в суде полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление отдела МВД России по городу Кумертау подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 4 Федерального закона от <...> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничения или ограничения применяются по месту его временного пребывания. В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...> <...> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Судом установлено, что приговором Урюпинского городского суда <...> от <...> ФИО1, осужден по п. «3» ч.2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Совершенное ФИО1 преступление отнесено к категории тяжких, срок погашения судимости в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 8 лет. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ. Освобожден <...> по отбытию срока наказания. Решением Мелеузовского районного суда РБ от <...> ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, которым установлены следующие административные ограничения: 1. явка на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; 2. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 ч. до 07.00 ч., если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности; 3. запрет выезда за пределы муниципального образования городской округ <...> Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел. Срок административного надзора установлен до <...>. В период административного надзора ФИО1 совершил два правонарушения против порядка управления, а именно: 11 января и <...> совершил правонарушения, предусмотренные ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ-повторное в течении одного года несоблюдение ограничений, установленных при административном надзоре.Так, постановлением мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау от <...> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ ( по событию от <...>), ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу <...>.Постановлением мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау от <...> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ ( по событию от <...>), ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу <...>. Указанные выше постановления ФИО1 в предусмотренном действующим законодательством порядке не обжалованы. Наказание исполнено.В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <...>46. Судимость в настоящее время не погашена и не снята в предусмотренном законом порядке. Срок погашения судимости <...>.При таких обстоятельствах, суд считает, что в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, запретить посещение мест проведения массовых иных мероприятий, а именно: митингов, парадов, шествий, пикетирования, а также участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание в определенных местах, а именно: барах, ресторанах, ночных клубах, дискотеках, на срок до окончания срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Кумертау РБ удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение ФИО1, <...> года рождения, а именно:

1.2. запретить пребывание в определенных местах, а именно: барах, ресторанах, ночных клубах, на срок до окончания срока административного надзора, установленного решением Мелеузовского районного суда РБ от <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.

Судья