77RS0033-02-2023-000905-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2023 года город Москва

Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Задорожного Д.В., при секретаре судебного заседания фио, с участием помощника Чертановского межрайонного прокурора города Москвы Соколова М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а–63/2023 по административному исковому заявлению Нагатинского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой на сайте в сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Нагатинской межрайонной прокуратурой г. Москвы, по адресу: <...>, проведен мониторинг сети интернет на предмет выявления информации об оказании незаконных услуг, в ходе которого выявлен сайт, находящийся в открытом доступе в сети Интернет по адресу https://vse-spravkyw.com/spravki/trudovaya-knizhka-so-stazhem/, на котором размещена информация об оказании услуг по изготовлению и реализации трудовых книжек со стажем. Изучением Интернет - страниц названного выше сайта установлено, что на Интернет-сайте размещена информация об оказании услуг по изготовлению и реализации трудовых книжек, в которых по просьбе лица указывается информация о стаже работы без фактического трудоустройства. На страницах сайта дано описание предоставляемой заполненной трудовой книжки, перечислены цены на товар, контактные телефоны. Вход на указанный сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь. Данный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц. В ходе проверки установить владельца сайта https://vse-spravkyw.com/spravki/trudovaya-knizhka-so-stazhem/ не представляется возможным.

Представитель административного истца в судебном заседании требования иска поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что следует также из п. 2 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.05.2021 №320н.

Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

В соответствии со ст.129, 317 Трудового кодекса Российской Федерации стаж и трудовая деятельность работника, указанные в трудовой книжке, оказываю непосредственное влияние на установление работнику заработной платы и надбавок к ней.

На указанном сайте в сети интернет осуществляется оказание незаконных услуг по изготовлению и реализации заведомо подложных трудовых книжек, так как их заполнение осуществляется неустановленными лицами, не являющимися работодателями для лица, решившего воспользоваться услугами данного сайта.

Приобретение или сбыт официальных документов, представляющих права или освобождающих от обязанностей (в том числе подложных трудовых книжек со стажем) влечет за собой уголовную ответственность. предусмотренную ст.324 КУ РФ.

За изготовление подложных официальных документов со стороны владельцев сайта предусмотрена уголовная ответственность в соответствии с ч.1 ст.327 УК РФ (подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его изготовления либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006г. N 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использование средств вычислительной техники.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального Закона Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Положением ст.9 ФЗ-149 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 ФЗ-149 установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, заключается в то, что доступ к информации, размещенной на Интернет-сайте https://vse-spravkyw.com/spravki/trudovaya-knizhka-so-stazhem/ и ее использование может повлечь моральный и материальный ущерб.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно положений ч.2 ст.22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий

В соответствии с ч.3.2 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подается в суд по адресу административного истца или по адресу, месту жительства административного ответчика.

В судебном заседании установлено, что на сайте сети «Интернет» https://vse-spravkyw.com/spravki/trudovaya-knizhka-so-stazhem/ размещена информация об оказании услуг по изготовлению и реализации трудовых книжек со стажем. Изучением Интернет - страниц названного выше сайта установлено, что на Интернет-сайте размещена информация об оказании услуг по изготовлению и реализации трудовых книжек, в которых по просьбе лица указывается информация о стаже работы без фактического трудоустройства. На страницах сайта дано описание предоставляемой заполненной трудовой книжки, перечислены цены на товар, контактные телефоны. Вход на указанный сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь. Данный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц. В ходе проверки установить владельца сайта https://vse-spravkyw.com/spravki/trudovaya-knizhka-so-stazhem/ не представляется возможным.

Нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц заключается в том, что доступ к информации, размещенной на Интернет сайте https://vse-spravkyw.com/spravki/trudovaya-knizhka-so-stazhem/ и ее использование может повлечь моральный и материальный ущерб.

Указанная страница сайта не включена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на интернет сайте в сети «Интернет» по адресу: https://vse-spravkyw.com/spravki/trudovaya-knizhka-so-stazhem/, запрещенной к распространению на адрес.

Решение в соответствии с положениями ст. 265.5 КАС РФ подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.02.2023г.

Судья Д.В. Задорожный