УИД 21RS0№-36

Дело №а-Ш-261/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года <адрес>

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Хакимовой Л.Р., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Канашский межрайонный прокурор Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами по тем основаниям, что ходе осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии и № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории B, B1 (FS), C, C1. Как следует из письма БУ ЧР «Республиканская психиатрическая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики ФИО1 состоит на учете у врача психиатра с диагнозом: умственная отсталость легкой степени с указанием на отсутствие или слабо выраженность нарушения поведения, обусловленная неуточненными причинами (код по МКБ 10-F70.09). Данное заболевание относится к числу противопоказаний в соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес>, что ФИО1, имея противопоказания к управлению транспортными средствами, и управляя транспортными средствами, представляет угрозу безопасности движения на дорогах Российской Федерации, в результате чего нарушаются права граждан на безопасность движения. С учетом изложенного, действие права на управление транспортными средствами у ответчика должно быть прекращено. На основании изложенного, просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения № категории «В,В1(AS),С,С1», выданного ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, и копию решения с отметкой о вступлении в законную силу направить в РЭО ГАИ ОМВД России «Канашский» Чувашской Республики для принятия соответствующих действий по внесению в базу ГАИ (МРЭО ГАИ и «ФИС ГАИ») информации о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Административный истец Канашский межрайонный прокурор Чувашской Республики ФИО3 на судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии, административные исковые требования поддерживает по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился по вторичному вызову, надлежащим образом был извещен о дне рассмотрения дела, причины неявки суду неизвестны.

Заинтересованные лица БУ «<адрес> больница» и БУ ЧР «Республиканская психиатрическая больница» в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили, хотя надлежащим образом были уведомлены о дне и времени рассмотрения дела, причины неявки суду не известны.

Заинтересованное лицо начальник межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Госавтоинспекции ФИО4 на судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, в соответствии с которым неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. ст. 1 и 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" его задачами являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижением тяжести от их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 поименованного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу статьи 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания(состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством(пункт 1). Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик(пункт 3). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации(пункт 4).

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 указанного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Перечень медицинских противопоказаний), в соответствии с которым психические расстройства и расстройства поведения (в случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) в виде умственной отсталости (F70-F79) относятся к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение № категории «В,В1(AS),С,С1» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письма БУ ЧР «Республиканская психиатрическая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики ФИО1 состоит на учете у врача психиатра с диагнозом: умственная отсталость легкой степени с указанием на отсутствие или слабо выраженность нарушения поведения, обусловленная неуточненными причинами (код по МКБ 10-F70.09).

Учитывая изложенное, суд полагает, что у ответчика имеются медицинские противопоказания, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, поскольку имеющееся у него заболевание в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

На момент рассмотрения дела ФИО1 с диспансерного учета не снят, состояние ремиссии у него не установлено.

Суд учитывает, что управление транспортным средством административным ответчиком, имеющим медицинские противопоказания по состоянию здоровья, создает реальную угрозу безопасности дорожного движении, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При указанных обстоятельствах административные исковые требования Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами обоснованны, и подлежат удовлетворению.

Вступившее в законную силу решение суда следует направить в РЭО ГАИ ОМВД России «Канашский» Чувашской Республики для принятия соответствующих действий по внесению в базу ГАИ (МРЭО ГАИ и «ФИС ГАИ») о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Согласно пункту 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В настоящее время действует утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1191, Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ и пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового Кодекса РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Канашского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, д.Карабай-Шемурша, <адрес>, возникшее на основании водительского удостоверения № категории «В,В1(АS),С,С1», выданного ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

По вступлении решения суда в законную силу направить его копию в РЭО ГАИ ОМВД России «Канашский» Чувашской Республики для принятия соответствующих действий по внесению в базу ГАИ (МРЭО ГАИ и «ФИС ГАИ») о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами по указанному водительскому удостоверению.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской АССР, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, д. Карабай-Шемурша, <адрес>, паспорт серии 97 16 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП в <адрес> МО УФМС России по Чувашской Республике в <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000(три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: Хакимова Л.Р.