Постановление по делу № 5-114/2025 от 16.06.2025 | Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия)

04RS0018-01-2025-002942-63

Мотивированное постановление изготовлено 16.06.2025г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 июня 2025 г. г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Кузубова Н.А., единолично рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-114/2025 (10718000-463/2025) в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Улан-Удэнская лесная компания» (ИНН <***>, КПП 032601001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 04.11.2003, адрес 670009, г. Улан-Удэ, п. Матросова, 2) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № 10718000-463/2025 от 11.04.2025 г., ООО «УУЛК» с целью вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза в Китай партии пиломатериалов хвойных пород из лиственницы, поставляемых Сучжоуская деревообрабатывающая компания, подало в Дальневосточный таможенный пост (центр электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни (ДВЭТ), декларацию на товары № 10720010/090325/5019187 (далее – ДТ), в которой заявило в соответствии с таможенной процедурой «экспорт»: Товар № 1 - пиломатериалы хвойных пород из лиственницы (LARIX SIBIRICA), пиломатериалы хвойных пород из лиственницы (Larix Sibirica), доска (ГОСТ 18288-87), влажность 15% (+/-2%), распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединение в шип, толщиной более 6 мм, сорт 1-4 (гост8486-86) для деревообрабатывающего производства. Длина 3935; 3950мм (+50мм), тл - 22;25мм (+1мм); ш. - 88; 91мм(+2мм); ГОСТ 24454-80, припуски на усушку отсутствуют, номинальный объем: 187.24 м3, объем с учетом припусков: 202.95 м3. Декларантом и лицом ответственным за финансовое урегулирование в соответствии с гр. 9, гр. 14 ДТ № 10720010/090325/5019187, является ООО «УУЛК» (670009, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 032601001).

В соответствии с гр. 54 ДТ № 10720010/090325/5019187 подана директором ООО «УУЛК» ФИО1.

На этапе после выпуска товаров, на основании поручения на досмотр № 10718040/100325/100017, проведен таможенный досмотр товаров, загруженных в 5 железнодорожных контейнеров №№ HNKU6069474, HNKU6111928, HNKU6143329, GLLU9155120, HNKU6247489. По результатам проведенного таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № 10718040/130325/100017, в котором установлено, что в 5 железнодорожных контейнерах №№ HNKU6069474, HNKU6111928, HNKU6143329, GLLU9155120, HNKU6247489 перемещается товар, не заявленный в ДТ, а именно - пиломатериал из сосны обыкновенной длиной от 3,95 м. до 4,00 м.; толщиной от 25 мм до 26 мм.; шириной от 91 мм до 93 мм., 33 шт. фактическим объемом 0,308 м3.

Таким образом, в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товар в виде пиломатериалов из сосны обыкновенной длиной от 3,95 м. до 4,00 м.; толщиной от 25 мм до 26 мм.; шириной от 91 мм до 93 мм., 33 шт. фактическим объемом 0,308 м3. не был задекларирован ООО «УУЛК» в ДТ № 10720010/090325/5019187, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Бурятской таможни ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, указал на наличие в действиях ООО «УУ ЛК» состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «Улан-Удэнская лесная компания» ФИО1 факт нарушения не оспаривала, просила принять во внимание отсутствие прямого умысла на совершение нарушений.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях ООО «Улан-Удэнская лесная компания» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно пиломатериалов из сосны обыкновенной длиной от 3,95 м. до 4,00 м.; толщиной от 25 мм до 26 мм.; шириной от 91 мм до 93 мм., 33 шт. фактическим объемом 0,308 м3.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В силу ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию основные характеристики товара (наименование, описание, количество и т.д.).

По общему правилу, таможенное декларирование товаров производится именно декларантом, в силу чего у последнего возникают соответствующие обязанности, обусловленные требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно ст. 108 ТК ЕАЭС подача таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Таким образом, лицо, совершающее таможенные операции и заявляющее в ходе их совершения сведения о товаре, подлежащем таможенному декларированию, в том числе о его количественных, качественных и иных характеристиках, самостоятельно определяет полноту и достоверность таких сведений и тем самым непосредственно влияет на обоснованность и достоверность их заявления. Заявление достоверных сведений о товарах при их декларировании таможенному органу – это необходимое условие таможенного декларирования товаров, представляющее собой публично – правовую обязанность, лежащую на лицах, участвующих в таможенных операциях, в рассматриваемом случае – на декларанте.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном или части товаров или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). Такая правовая позиция подтверждается постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Субъектом административной ответственности за недекларирование товаров является лицо, подавшее таможенную декларацию, в данном случае – ООО «УУ ЛК».

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, ООО «УУЛК» не осуществляла надлежащий контроль и учет наименования, объема и количества пиломатериалов, отгружаемых на экспорт по указанной ДТ, что, следовательно, не позволило исключить факт погрузки товара в транспортное средство для отправки за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза в большем количестве, чем заявлено в ДТ, и тем самым обеспечить выполнение требований статей 104, 84 ТК ЕАЭС. Осмотр и надлежащее измерение экспортируемых пиломатериалов и транспортного средства, в которое они были загружены, до подачи таможенной декларации не проводился. Изложенное стало возможным по причине ненадлежащей организации обществом работы по погрузке, учету и таможенному декларированию экспортируемых пиломатериалов.

В то же время у ООО «Улан-Удэнская лесная компания» имелась реальная возможность для соблюдения норм таможенного законодательства, однако обществом не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению, поскольку декларант располагал реальной возможностью для осуществления должного контроля за наименованием и количеством товара, отправляемого по ДТ №10720010/090325/5019187, и заявления в указанной ДТ точных и достоверных сведений о количестве экспортируемых пиломатериалов. Тем самым ООО «Улан-Удэнская лесная компания» имела возможность надлежащим образом задекларировать спорный товар.

Использование ООО «Улан-Удэнская лесная компания» при декларировании сведений о товарах, указанных в товаросопроводительных документах, без их дополнительной проверки свидетельствует о непринятии ею мер к обеспечению достоверного таможенного декларирования товара, что свидетельствует о наличии вины в совершении вменяемого правонарушения.

Вина ООО «Улан-Удэнская лесная компания» в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02.08.2024, протоколом изъятия вещей и документов от 04.07.2024, письменными объяснениями ФИО1 от 03.07.2024г., заключением эксперта № 12408070/0019285 от 23.07.2024г., и другими материалами дела.

Таким образом, ООО «Улан-Удэнская лесная компания» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает. Смягчающим вину обстоятельством суд находит совершение ООО «Улан-Удэнская лесная компания» правонарушения впервые.

Разрешая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения и считает целесообразным назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3500 руб. (исходя из стоимости 1 куб.м. аналогичного товара в сумме 20166,67 руб., определенного экспертом, с учетом объема предмета административного правонарушения – 0,308 куб.м.) с конфискацией предмета административного правонарушения в виде пиломатериалов обрезных хвойных пород из сосны обыкновенной, 1-4 сорта (ГОСТ 8486-86), фактическим объемом 0,308 куб.м.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Улан-Удэнская лесная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3500 рублей 00 копеек, с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения: пиломатериалы из сосны обыкновенной длиной от 3,95 м. до 4,00 м.; толщиной от 25 мм до 26 мм.; шириной от 91 мм до 93 мм., 33 шт. фактическим объемом 0,308 м3, находящихся на хранении на прилегающей к камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни территории, расположенную по адресу: Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, Полигон 29, здание складов Бурятской таможни, передав указанные товары в федеральную собственность.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель (16): Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

ИНН получателя (61): 7730176610

КПП получателя (103): 773001001

Банк получателя(13): Операционный департамент Банка России//МО УФК г. Москва

БИК банка получателя(14): 024501901

Номер счета (17): 03100643000000019502

Номер лицевого счета: <***>

Статус плательщика (101): 06

Очередь платежа (21): 5

ОКТМО (105): 45328000

Основание платежа (106): 00

Код таможенного органа (107): 10000010

Для оплаты штрафа также указываются:

КБК (104): 15311601161019000140

УИН (22): 15310107180000463255

Назначение платежа (24): штраф по делу об АП № 10718000-00463/2025 Бурятская Таможня

Код выплат(110): шт.

Разъяснить ООО «Улан-Удэнская лесная компания» ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья: Кузубова Н.А.