Дело № 2а-1920(1)/2023
64RS0№-53 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27.12.2023 года п. Дубки
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Корсаковой Н.В.,
при помощнике судьи Тищенко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО1 к старшему судебному приставу Гагаринского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области ФИО2, Гагаринское РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, заинтересованное лицо - ФИО3, о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,
установил:
финансовый управляющий ФИО3 - ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП города Саратова, выразившееся в неснятии обременений, наложенных на имущество ФИО3 по исполнительному производству №-ИП от 06 февраля 2018 года, обязать начальника отдела Гагаринского РОСП обеспечить меры по снятию ограничений на транспортное средство ВАЗ 321074, 2004 года выпуска, зарегистрированного на имя ФИО3, принять меры, направленные на восстановление нарушенных прав ФИО3
Требования мотивированы тем, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 06 сентября 2023 года по делу № № ФИО3 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим утвержден ФИО1. 18 октября 2023 года Гагаринским РОСП получено требование финансового управляющего о снятии арестов и иных ограничений с имущества должника. В рамках процедуры реализации имущества должника реализовано транспортное средство ВАЗ 321074, 2004 года выпуска. Вместе с тем по данным ГИБДД на данное транспортное средство наложены ограничения в рамках вышеуказанных исполнительных производств. Полагал, что судебными приставами-исполнителями допущено незаконное бездействие, поскольку в силу статей 213.1, 216 Закона о банкротстве ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника снимаются.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, их представители не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем на основании статьи 150 КАС РФ дело рассмотрение в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно положениям статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 указанного Кодекса.
В соответствии со статьей 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Согласно статье 47 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.
Из материалов дела следует, что на исполнении Гагаринского РОСП находилось исполнительное производство №-ИП от 06 февраля 2018 года, возбужденное в отношении ФИО3 в пользу АО «Альфа банк».
Исполнительное производство №-ИП окончено 20 августа 2018 года в связи с невозможностью установления местонахождения должника его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.
По сообщению Гагаринского РОСП, поскольку 3-х летний срок хранения оконченного исполнительного производства истек, исполнительное производство №-ИП уничтожено 17 апреля 2022 года.
По сведениям ГИБДД в отношении принадлежащего ФИО3 транспортного средства ВАЗ 321074, 2004 года выпуска, наложен запрет на регистрационные действия, в том числе в рамках исполнительного производства №-ИП от 06 февраля 2018 года.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 06 сентября 2023 года по делу № № ФИО3 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим утвержден ФИО1
18 октября 2023 года Гагаринским РОСП получено требование финансового управляющего о снятии арестов и иных ограничений с имущества должника.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП от 20 августа 2018 года, вынесенным по исполнительному производству №-ИП, в связи с окончанием исполнительного производства, отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра в отношении вышеуказанного легкого автомобиля.
Копия постановления направлена в МРЭО ГИБДД УМВД России по городу Саратову почтовой корреспонденцией.
20 ноября 2023 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского РОСП города Саратова повторно вынесено постановление об отмене мер о запреете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра в отношении данного транспортного средства, которое повторно направлено в МРЭО ГИБДД УМВД России по городу Саратову почтовой корреспонденцией согласно реестру от 20 ноября 2023 года.
Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что при окончании исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем отменены ограничения прав должника в отношении принадлежащего ему автомобиля.
При этом соответствующие сведения направлены в регистрирующий орган.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения, в частности, может быть вынесено решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителей.
Между тем установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что предусмотренная пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, правовых оснований для возложения на административных ответчиков какой-либо обязанности, не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 226 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований финансового управляющего ФИО1 к старшему судебному приставу Гагаринского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области ФИО2, Гагаринское РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, заинтересованное лицо - ФИО3 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, отказать.
Решение в окончательной форме изготовлено 10.01.2024 г.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья