РЕШЕНИЕ

И<ФИО>1

03 февраля 2025 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Чичигиной А.А.,

при секретаре судебного заседания <ФИО>3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <номер> по административному исковому заявлению <ФИО>2 к администрации <адрес>, комитету по управлению <адрес>ом администрации <адрес> о признании незаконным распоряжения, запрете переноса (демонтажа) забора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец <ФИО>2 обратился в Куйбышевский районный суд <адрес> с административным иском, требуя признать незаконным распоряжение заместителя мэра – председателя комитета по управлению <адрес>ом администрации <адрес> от <дата> <номер> «О переносе (демонтаже) самовольно размещенного движимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, земельный участок <номер>»; запретить комитету по управлению <адрес>ом администрации <адрес> перенос (демонтаж) ограждения на основании распоряжения заместителя мэра – председателя комитета по управлению <адрес>ом администрации <адрес> от <дата> <номер> «О переносе (демонтаже) самовольно размещенного движимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, земельный участок <номер>».

В обоснование требований указано, что <ФИО>2 на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1065 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты>.

В адрес административного истца Комитетом по управлению <адрес>ом администрации <адрес> направлено уведомление, в котором содержалось утверждение о том, что <ФИО>2, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, нарушает земельное законодательство РФ, а именно использует часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, содержалось требование о добровольном переносе (демонтаже) ограждения до <дата>.

Далее, Комитет издал распоряжение от <дата> <номер> «О переносе (демонтаже) самовольно размещенного движимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, земельный участок <номер>». В соответствии с этим распоряжением, административный ответчик поручил ООО «Реставрационно – строительная фирма «Идеал-строй» осуществить перенос самовольно размещенного движимого имущества – забора, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, уч.2, согласно схеме размещения объекта и материалам фотофиксации в срок с <дата> по <дата>.

В ответ административным истцом в адрес Комитета было направлено возражение (ответ) от <дата>, в котором просил приостановить действие распоряжения от <дата> <номер>, ссылаясь на давность установления существующей границы и отсутствие наложений. Поданное возражение административным ответчиком было проигнорировано.

Вместе с тем, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, уч.2, является ранее учтенным, площадь земельного участка уточнена – 1065 кв.м.; категория земель – земли населенных пунктов; разрешенное использование – «под огород». Данный земельный участок приобретен <ФИО>2 на основании договора купли-продажи недвижимости от <дата>, заключенного с <ФИО>4 Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Земельный участок на момент приобретения был огорожен, по спорной меже был установлен забор из проволочных металлических рамок, приваренных к металлическим трубам, закопанным в землю и забетонированным каждая в отдельности. После приобретения земельного участка местоположение земельного участка административным истцом не менялась. Таким образом, факт самовольной установки ограждения, в том числе на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> не подтверждается административным ответчиком, издавшим оспариваемое распоряжение.

Более того, подлежащее переносу ограждение обладает формальным признаками объекта недвижимого имущества в соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ. Его перенос невозможен без причинения ему несоразмерного вреда (разрушения сварных швов) и утраты его назначения.

В тоже время, распоряжение заместителя мэра – председателя комитета по управлению <адрес>ом администрации <адрес> от <дата> <номер> «О переносе (демонтаже) самовольно размещенного движимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, земельный участок <номер>» содержит сведения о переносе движимого имущества, не содержит доказательства наложения на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, отсутствуют координаты, также не представлены доказательства принадлежности данного земельного участка комитету по управлению <адрес>ом администрации <адрес>.

Административный истец <ФИО>2, уведомленный о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, реализовал свое право на участие в судебном заседании путем направления представителя по доверенности <ФИО>8

Представитель административного истца <ФИО>2 – <ФИО>8, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административных ответчиков администрации <адрес>, Комитета по управлению <адрес>ом администрации <адрес> <ФИО>5, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель заинтересованного лица ООО «Реставрационно-Строительная фирма «ИдеалСтрой», уведомленный о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, заинтересованного лица.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Положениями части 1 статьи 218 КАС РФ гражданину предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав, свобод и законных интересов, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, касающихся оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), а также соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела следует, что решением Думы <адрес> от <дата> <номер> принят «Устав <адрес>» (далее - Устав <адрес>).

В соответствии со статьей 28 Устава <адрес> к органам местного самоуправления <адрес> относится исполнительно-распорядительный орган <адрес> - администрация <адрес>.

Согласно статье 41 Устава <адрес> администрация города является органом местного самоуправления <адрес>, осуществляющим исполнительные и распорядительные функции.

В состав администрации города входят мэр, вице-мэр, заместители мэра города, структурные подразделения (органы) администрации, их должностные лица.

Согласно ст. 42 Устава <адрес> администрация города осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения, отнесенных к ведению города.

<дата> Думой <адрес> принято решение N 007-20-031353/1 "О реорганизации администрации <адрес> в форме выделения комитетов по управлению округами администрации <адрес>".

Согласно пункту 10 Положения о комитете по управлению <адрес>ом администрации <адрес>, утвержденным решением Думы <адрес> от <дата> <номер>, Комитет осуществляет выявление самовольно размещенного движимого имущества, принимает меры по его добровольному переносу (демонтажу), обеспечивает перенос (демонтаж) движимого имущества в принудительном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что на основании постановления администрации <адрес> от <дата> <номер> «Об утверждении Положения о порядке переноса (демонтажа) самовольно размещенного движимого имущества в городе Иркутске» главным специалистом – муниципальным инспектором в сфере благоустройства сектора контроля и санитарного состояния отдела коммунального хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению <адрес>ом администрации <адрес> <ФИО>6 произведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, в ходе которого установлено следующее: на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> размещен линейный объект – металлический забор, частично обшитый профлистом и частично сеткой рябицей без правоустанавливающих документов.

К акту осмотра приложены материал фотофиксации и схема размещения.

Правообладателем вышеуказанного земельного участка (с <дата> присвоен новый кадастровый номер <данные изъяты>) является муниципальное образование <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> №КУВИ-001/2025-14944741.

Из Приложения <номер> к акту осмотра - схемы размещения следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> дополнительно используется часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (в настоящее время <данные изъяты>) путем размещения линейного объекта (забор) за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

По данным ЕГРН, собственником земельного участка площадью 1065 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под огород, расположенный по адресу: <ФИО>1, <адрес>, городской округ <адрес>, микрорайон Лесной, <адрес>, земельный <данные изъяты>, с <дата>г. является <ФИО>2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> №КУВИ-001/2024-302774818.

В уведомлении от <дата> <номер> Управление ЖКХ комитета по управлению <адрес>ом администрации <адрес> сообщило <ФИО>2, как собственнику земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, о необходимости в срок до <дата> выполнить добровольный перенос (демонтаж) вышеуказанного движимого имущества и освободить самовольно занятый земельный участок.

Распоряжением заместителем мэра - председателем комитета по управлению <адрес>ом администрации <адрес> <номер> от <дата> "О переносе (демонтаже) самовольно размещенного движимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Лесной, <адрес>, земельный участок <номер>": ООО "Реставрационно-Строительная фирма "ИдеалСтрой" постановлено осуществить перенос (демонтаж) самовольно размещенного движимого имущества - забора, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Лесной, <адрес>, земельный участок <номер>, согласно схеме размещения объекта и материалам фотофиксации в соответствии с приложением 1, 2 к распоряжению, в срок с <дата> по <дата>.

Не согласившись с указанным распоряжением, <ФИО>2 обратился с административным исковым заявлением о признании его незаконным.

Проверяя законность обжалуемого решения, суд приходит к следующему.

Из положений статей 2, 7, 16 Федерального закона от <дата> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) следует, что к полномочиям органов местного самоуправления отнесено установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Пунктом 1 статьи 72 ЗК РФ установлено, что муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

Согласно пункту 10 Положения о комитете по управлению <адрес>ом администрации <адрес>, утвержденным решением Думы <адрес> от <дата> N 007-20-031353/1, Комитет осуществляет выявление самовольно размещенного движимого имущества, принимает меры по его добровольному переносу (демонтажу), обеспечивает перенос (демонтаж) движимого имущества в принудительном порядке.

Постановлением администрации <адрес> от <дата> N 031-06-640/7-1 утверждено Положение о порядке переноса самовольно размещенного движимого имущества в городе Иркутске (далее по тексту Положение). Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами <адрес> и регулирует вопросы выявления и переноса самовольно размещенного движимого имущества (за исключением нестационарных торговых объектов, брошенных, бесхозяйных транспортных средств), расположенного в границах муниципального образования <адрес> на земельных участках, не отведенных для этих целей в установленном порядке.

Пунктом 4 Положения предусмотрено, что к самовольно размещенному движимому имуществу относятся телекоммуникационные контейнеры, металлические гаражи, элементы благоустройства (ограждения, заборы, малые архитектурные формы, элементы освещения и осветительного оборудования, игровое и спортивное оборудование и т.д.), оборудование контейнерных площадок, в том числе мусоросборники, предназначенные для складирования крупногабаритных отходов и твердых коммунальных отходов), хозяйственные постройки (сараи, теплицы, кладовые, навесы), парковочные ограждения (ограничительные столбики, барьеры, цепи, тросы, подъемные или выдвижные устройства, перекрывающие движение транспортных средств (шлагбаумы)), иное движимое имущество, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и не отведенных для этих целей в установленном порядке, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения.

Пунктом 6 Положения установлено, что комитет по управлению соответствующим округом администрации <адрес> еженедельно осуществляет осмотр подведомственной территории с целью выявления самовольно размещенного движимого имущества. В случае поступления информации из органов государственной власти Российской Федерации, <адрес>, от органов (структурных подразделений органов) администрации <адрес> о наличии на подведомственной территории самовольно размещенного движимого имущества комитет по управлению соответствующим округом администрации <адрес> в течение 3 (трех) рабочих дней осуществляет осмотр указанного имущества. Каждый случай выявления самовольно размещенного движимого имущества оформляется в течение 3 (трех) рабочих дней со дня выявления актом, в котором указываются дата, время составления акта, наименование органа, фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), составившего акт, место нахождения выявленного объекта, сведения о выявленных нарушениях, о лицах (если такие установлены), на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений, сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом лиц, присутствовавших при выявлении самовольно размещенного движимого имущества, их подписи или отказ от подписи и другие сведения. К акту прилагаются цветные фотографии с фиксацией даты и времени съемки с возможной привязкой к объекту окружающей природной среды, с помощью которого впоследствии возможно будет определить местоположение самовольно размещенного движимого имущества, и иные имеющиеся материалы, и документы.

Пунктом 9 Положения предусмотрено, что в случае наличия сведений о лицах, самовольно разместивших движимое имущество, в течение 10 (десяти) дней со дня составления акта, предусмотренного пунктом 6 настоящего Положения, уведомляет таких лиц о переносе (демонтаже) самовольно размещенного движимого имущества в указанный в уведомлении срок. Уведомление оформляется за подписью заместителя председателя комитета - начальника управления жилищно-коммунального хозяйства комитета по управлению соответствующим округом администрации <адрес>. В уведомлении указываются дата составления уведомления, адрес участка, срок, в который должно быть перенесено (демонтировано) движимое имущество, фамилия, имя и отчество гражданина или название юридического лица, обязанного произвести перенос (демонтаж), действия, которые должны быть произведены, краткая характеристика объекта, подлежащего переносу (демонтажу). Уведомление о переносе (демонтаже) самовольно размещенного движимого имущества выдается лицу, осуществившему самовольное размещение движимого имущества. При отказе лица, осуществившего самовольное размещение движимого имущества, получить уведомление на нем делается соответствующая отметка с мотивировкой отказа, о чем должностным лицом комитета по управлению соответствующим округом администрации <адрес> составляется соответствующий акт. В случае отказа лица, осуществившего самовольное размещение движимого имущества, получить уведомление о переносе (демонтаже) самовольно размещенного движимого имущества такое уведомление направляется лицу, осуществившему самовольное размещение движимого имущества, заказным письмом с уведомлением о вручении.

В соответствии с пунктом 12 Положения, если комитетом по управлению соответствующим округом администрации <адрес> приняты все предусмотренные настоящим Порядком меры по оповещению нарушителя о самовольном размещении движимого имущества, а нарушившее лицо не предприняло никаких мер по добровольному переносу (демонтажу) самовольно размещенного движимого имущества и не предъявило доказательств наличия уважительных причин, по которым уведомление не исполнено, перенос (демонтаж) осуществляется в принудительном порядке за счет средств бюджета <адрес>

Пунктом 12.1 Положения предусмотрено, что в течение 10 рабочих дней после истечения срока, установленного для добровольного переноса (демонтажа) самовольно размещенного движимого имущества, указанного в уведомлении, наличие (отсутствие) самовольно размещенного имущества на месте его первоначального выявления оформляется актом, в котором указываются дата, время составления акта, наименование органа, фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), составившего акт, первоначальное место нахождения самовольно размещенного движимого имущества, сведения о наличии либо отсутствии такого имущества и другие сведения. К акту прилагаются цветные фотографии с фиксацией даты и времени съемки.

Пунктом 13 Положения предусмотрено, что в течение 10 (десяти) рабочих дней после истечения срока, установленного для добровольного переноса (демонтажа) самовольно размещенного движимого имущества, комитет по управлению соответствующим округом администрации <адрес> подготавливает распоряжение заместителя мэра - председателя комитета по управлению соответствующим округом администрации <адрес> о переносе (демонтаже) самовольно размещенного движимого имущества. В распоряжении заместителя мэра - председателя комитета по управлению соответствующим округом администрации <адрес> о переносе (демонтаже) самовольно размещенного движимого имущества указываются: адрес участка, период времени, в течение которого будет осуществлен принудительный перенос (демонтаж), информация о должностном лице комитета по управлению соответствующим округом администрации <адрес>, ответственном за организацию принудительного переноса (демонтажа) (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, номер телефона), организация, уполномоченная либо привлекаемая администрацией <адрес> для производства работ по переносу (демонтажу). Лицо, осуществившее самовольное размещение движимого имущества, вправе выяснить точную дату и время переноса (демонтажа) имущества, связавшись с должностным лицом комитета по управлению соответствующим округом администрации <адрес>, ответственным за организацию принудительного переноса (демонтажа).

Согласно пункту 14 Положения, распоряжение заместителя мэра - председателя комитета по управлению соответствующим округом администрации <адрес> о переносе (демонтаже) самовольно размещенного движимого имущества в течение 3 (трех) дней со дня его принятия направляется должностным лицом комитета по управлению соответствующим округом администрации <адрес>, ответственным за организацию принудительного переноса (демонтажа), заказным письмом с уведомлением о вручении лицу, осуществившему самовольное размещение движимого имущества, или вручается данному лицу лично под роспись, а если такое лицо не установлено, не позднее 10 (десяти) дней до момента осуществления переноса вывешивается на самовольно размещенном движимом имуществе, что фиксируется должностным лицом, ответственным за организацию принудительного переноса соответствующим актом, к которому прилагаются цветные фотографии с фиксацией даты и времени съемки с возможной привязкой к объекту окружающей природной среды. Информация о переносе (демонтаже) движимого имущества, в отношении которого не установлено лицо, осуществившее его самовольное размещение, публикуется в газете "Иркутск официальный" и размещается на WEB-портале органов местного самоуправления <адрес> не позднее 5 (пяти) рабочих дней до момента осуществления переноса.

На основании установленных по делу обстоятельств, учитывая, что административное исковое заявление подано в суд <дата> (согласно почтового штемпеля), информация об издании оспариваемого распоряжения доведена до <ФИО>2 в установленном законом порядке и сроки.

Учитывая установленные фактические обстоятельства, правовое регулирование возникших общественных отношений, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, оспариваемым распоряжением административного ответчика.

Само распоряжение вынесено при соблюдении вышеприведенного Положения при наличии к тому оснований, поскольку должностными лицами достоверно установлено размещение забора на земельном участке за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Распоряжение не возлагает на административного истца каких-либо обязанностей, не содержит для него властно-обязывающих предписаний, за неисполнение которых может наступить ответственность. Линейный объект (забор) не расположен на земельном участке, принадлежащем истцу. Доказательств обратного суду не представлено.

В подпункте 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, из смысла указанных норм права следует, что для принятия судом решения о признании решения незаконными необходимо наличие двух условий: это несоответствие решение закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Такой совокупности условий для признания незаконным распоряжения административного ответчика судом не установлено.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований административного искового заявления в части признания оспариваемого распоряжения незаконным.

Доводы представителя административного истца о том, что забор, подлежащий переносу (демонтажу), не является движимым имуществом, поскольку обладает формальным признаками объекта недвижимого имущества в соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ, его перенос невозможен без причинения ему несоразмерного вреда (разрушения сварных швов) и утраты его назначения, суд принять не может по причине следующего.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым, объект капитального строительства, прочно связанный с землей, должен обладать самостоятельным хозяйственным назначением. Объекты вспомогательного назначения (заборы, замощения, платформы, рампы и пр.) не являются таковыми, поскольку выполняют обслуживающую функцию основной вещи - земельного участка или являются улучшением последнего.

В силу разъяснений, изложенных в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу ст. 131 ГК РФ, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Соответственно, право собственности на забор как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости и прошел государственную регистрацию. Однако, как следует из доводов иска и подтверждено собранными по делу доказательствами, административный истец за весь период его использования не предпринял мер для его узаконивания.

Таким образом, учитывая, что суд не нашел оснований для признания распоряжения незаконным, у суда отсутствуют основания и для удовлетворения административного искового заявления в части требований о запрете комитету по управлению <адрес>ом администрации <адрес> перенос (демонтаж) ограждения на основании оспариваемого распоряжения.

Рассматривая сроки обращения в суд за защитой нарушенного права, суд приходит к выводу о соблюдении срока, установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ, поскольку оспариваемое распоряжение датировано <дата>, в суд <ФИО>2 обратился <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования <ФИО>2 к администрации <адрес>, комитету по управлению <адрес>ом администрации <адрес> о признании незаконным распоряжения заместителя мэра – председателя комитета по управлению <адрес>ом администрации <адрес> от <дата> <номер> «О переносе (демонтаже) самовольно размещенного движимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, земельный участок <номер>», запрете комитету по управлению <адрес>ом администрации <адрес> перенос (демонтаж) ограждения на основании распоряжения заместителя мэра – председателя комитета по управлению <адрес>ом администрации <адрес> от <дата> <номер> «О переносе (демонтаже) самовольно размещенного движимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, земельный участок <номер>» - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Чичигина

Мотивированный текст решения суда составлен <дата>.

Судья А.А. Чичигина