Решение по делу № 2-1069/2025 от 01.06.2025

№ 2-1069/2025

УИД 71RS0023-01-2025-001115-15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2025 года г. Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Шемчук О.В.,

при секретаре Майоровой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1069/2025 по иску администрации МО Щекинский район Тульской области к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, демонтаже ограждения,

установил:

администрация МО Щекинский район Тульской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, демонтаже ограждения.

Исковые требования мотивированы следующим образом.

Земельный участок с К№ №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: «земли населённых пунктов», вид разрешенного использования: «для личного подсобного хозяйства», площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1 Администрацией МО Щекинский район 11.04.2024 проведено контрольное мероприятие муниципального земельного контроля без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении ФИО1 В результате осмотра земельного участка, установлен факт превышения фактически используемой площади земельного участка. Неправомерно занятые земельные участки прилегают к проверяемому земельному участку с К№ с северно-западной стороны, имеют общее с ним ограждение и используются общим массивом. Ограждение земельного участка представлено металлическим забором. На обследуемом земельном участке расположен объект электроснабжения трубопроводного транспорта, принадлежащий Акционерному обществу «Газпром газораспределение Тула». Данный объект расположен на земельных участках с К№, №, доступ к которым неправомерно исключен ограждением земельного участка с К№. Данные земельные участки арендованы АО «Газпром газораспределение Тула» у администрации муниципального образования Щекинский район. Также ответчиком самовольно захвачен земельный участок из земель неразграниченной государственной и муниципальной собственности. Площадь самовольно занятых земельных участков с К№, № составляет по 1 кв.м. соответственно, площадь самовольно занятого земельного участка из земель неразграниченной государственной и муниципальной собственности составляет <данные изъяты> кв.м. По результатам замеров, общая площадь самовольно занятых земельных участков составляет приблизительно <данные изъяты> кв.м. Администрацией МО Щекинский район в адрес ФИО1 было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 77/2024-з от 11.04.2024, предлагалось освободить самовольно занятые земельные участки посредством демонтажа самовольно возведенного ограждения со сроком исполнения до 11.06.2024. Предостережение направлено ФИО1 почтовым отправлением по адресу регистрации и получено адресатом. ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Щекинский район повторно осуществлен выезд на место с целью обследования земельного участка с К№, по итогам которого выявлено, что ограждение земельного участка установлено на прежнем месте. 07.08.2024 администрацией МО Щекинский район в адрес ФИО1 направлено досудебное требование № об освобождении самовольно занятых земельных участков путем демонтажа металлического забора со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Данная претензия была оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ специалистами комитета по административно-техническому надзору администрации МО Щекинский район был осуществлен выезд на земельный участок с К№, по результатам которого установлено, что требования об освобождении самовольно занятого земельного участка не исполнены, что подтверждается приложенными фотоматериалами.

Истец просит суд обязать ответчика ФИО1 освободить самовольно занятые земельные участки с К№, №, земельный участок из земель неразграниченной государственной и муниципальной собственности общей площадью <данные изъяты> кв.м., прилегающие с северо-западной стороны к земельному участку с К№, путем демонтажа ограждения – металлического забора, согласно ведомости вычисления координат в схеме расположения земельного участка.

Представитель истца администрации МО Щекинский район Тульской области в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, письменно просили дело рассмотреть в свое отсутствие, иск поддерживают.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась судом надлежащим образом, о причинах неявки не уведомила, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просила.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.

Судом установлено, что зземельный участок с К№, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: «земли населённых пунктов», вид разрешенного использования: «для личного подсобного хозяйства», площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем свидетельствует запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией МО Щекинский район 11.04.2024 проведено контрольное мероприятие муниципального земельного контроля без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении ФИО1, являющейся собственником земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>.

В результате осмотра земельного участка, установлен факт превышения фактически используемой площади земельного участка. Неправомерно занятые земельные участки прилегают к проверяемому земельному участку с К№ с северно-западной стороны, имеют общее с ним ограждение и используются общим массивом, что подтверждается протоколом осмотра земельного участка №-з(о) от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого усматривается, что земельный участок с К№ имеет ограждение по всему периметру, свободный доступ к нему ограничен. Ограждение земельного участка представлено металлическим забором. На обследуемом земельном участке расположен объект электроснабжения трубопроводного транспорта, принадлежащий Акционерному обществу «Газпром газораспределение Тула». Данный объект расположен на земельных участках с К№, №, доступ к которым неправомерно исключен ограждением земельного участка с К№. Данные земельные участки арендованы АО «Газпром газораспределение Тула» у администрации муниципального образования Щекинский район. Также ФИО1 самовольно захвачен земельный участок из земель неразграниченной государственной и муниципальной собственности.

Площадь самовольно занятых земельных участков с К№, № составляет по <данные изъяты> кв.м. соответственно, площадь самовольно занятого земельного участка из земель неразграниченной государственной и муниципальной собственности составляет <данные изъяты> кв.м. По результатам замеров, общая площадь самовольно занятых земельных участков составляет приблизительно <данные изъяты> кв.м.

В материалах дела имеется предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований №-з от ДД.ММ.ГГГГ, направленное аадминистрацией МО Щекинский район в адрес ФИО1, из которого усматривается, что ответчику предлагалось освободить самовольно занятые земельные участки посредством демонтажа самовольно возведенного ограждения со сроком исполнения до 11.06.2024.

Предостережение направлено ФИО1 почтовым отправлением по адресу регистрации и получено адресатом, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления.

Также из материалов дела усматривается, что 02.07.2024 администрацией МО Щекинский район повторно осуществлен выезд на место с целью обследования земельного участка с К№, по итогам которого выявлено, что ограждение земельного участка установлено на прежнем месте.

В подтверждении данного обстоятельства к материалам дела истцом приобщены фотоматериалами к акту осмотра земельного участка с К№ от ДД.ММ.ГГГГ.

07.08.2024 администрацией МО Щекинский район в адрес ФИО1 направлено досудебное требование № об освобождении самовольно занятых земельных участков путем демонтажа металлического забора со сроком исполнения до 01.09.2024.

Данная претензия была оставлена ФИО1 без ответа и удовлетворения. Доказательства обратного в судебное заседание предоставлены не были.

16.12.2024 специалистами комитета по административно-техническому надзору администрации МО Щекинский район был осуществлен выезд на земельный участок с К№, по результатам которого установлено, что требования об освобождении самовольно занятого земельного участка не исполнены, что подтверждается находящимися в деле фотоматериалами.

Земельный участок, как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ " О государственной регистрации недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Кадастровые границы земельного участка с К№ установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, однако их местоположение не соответствует фактическим границам данного земельного участка на местности.

В силу положений п.1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Ответчик не является собственником (арендатором) земельных участков общей площадью <данные изъяты> кв.м., данная территория используется ФИО1 в отсутствие законных оснований. Доказательства обратного отсутствуют.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, обременять его другим способом, распоряжаться иным образом.

Согласно ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Самовольное занятие ответчиком вышеуказанной территории, посредством установки ограждения, привело к нарушению прав собственника на распоряжение земельными участками в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Положениями ст. 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право.

Согласно ст. 62 ЗК РФ лицо виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно освобождению земельных участков.

В соответствии со ст. 76 ЗК приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами или гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Поскольку ограждение земельного участка расположено на территории, не принадлежащей ответчику, истец вправе требовать освобождения самовольно занятых земельных участков от возведенного сооружения – металлического забора.

Администрацией муниципального образования Щекинский район подготовлена ведомость вычисленных координат характерных точек самовольно занятого земельного участка, расположенного на землях, государственная собственность на которые не разграничена:

№ точки X, м Y, м

<данные изъяты>

Суд принимает данную ведомость в качестве доказательства по делу, поскольку она подготовлена специалистом, согласуется с иными доказательствами по делу. Доказательства, опровергающие целесообразность применения данной ведомости, суду не предоставлены.

Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав согласно положениям статей 11, 12 ГК РФ осуществляется в судебном порядке и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Разрешая спор по существу, установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации МО Щекинский район Тульской области к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, демонтаже ограждения, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением заявленных исковых требований с ФИО2 в доход бюджета МО Щекинский район Тульской области подлежит взысканию госпошлина в сумме 3000 руб. (подп.1 п.1 ст.33319, подп.8 п.1 ст.33320 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации МО Щекинский район Тульской области к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, демонтаже ограждения, удовлетворить.

обязать ФИО1, <данные изъяты>, освободить самовольно занятые земельные участки с К№, №, земельный участок из земель неразграниченной государственной и муниципальной собственности общей площадью <данные изъяты> кв.м., прилегающие с северо-западной стороны к земельному участку с К№, путем демонтажа ограждения – металлического забора, согласно ведомости вычисления координат в схеме расположения земельного участка:

<данные изъяты>

в течение 14 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в доход бюджета МО Щекинский район Тульской области государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в Щекинский районный суд Тульской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2025 года.

Председательствующий: подпись