ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2023 года город Ногинск,
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ермаковой С.Е.,
при секретаре Кислицыной Т.В.,
с участием старшего помощника прокурора Паученко Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Богородского городского округа Московской области к ФИО1 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, вселении,
установил:
Администрация Богородского городского округа Московской области обратилась в суд с указанным иском к ФИО1
Требования мотивированы тем, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги.
ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в <адрес> по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой № выданной отделом надзорной деятельности и профилактики работы по Богородского городского округу управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением руководителя администрации Ногинского муниципального района <адрес> № от 21.05.20074 об утверждении заключения межведомственной комиссии Ногинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о признании жилых помещении по адресу: <адрес> непригодным для постоянного проживания.
ДД.ММ.ГГГГ постановлено Решение Ногинского городского суда по гражданскому делу № по иску ФИО1 к администрации Богородского городского округа <адрес> о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма и обязании предоставить жилье на условиях договора социального найма.
Указанным решением суда за ФИО1 признано право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.
На администрацию Богородского городского округа Московской области возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
В рамках исполнения решения суда ДД.ММ.ГГГГ администрацией Богородского городского округа <адрес> вынесено постановление № о предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения – двухкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>А, <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения.
Жилое помещение по адресу: <адрес>А, <адрес>, ком.3 является муниципальным, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Богородского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Имеет статус многоквартирного жилого дома.
Вышеуказанное постановление посредствам почтовой связи направлено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО1 отказывается вселяться в жилое помещение по адресу: <адрес>А, <адрес>, <адрес>, поскольку он считает вышеуказанное помещение общежитием.
С учетом уточненных требований просил: признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>; обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключить с администрацией Богородского городского округа <адрес> договор социального найма жилого помещения, по адресу: <адрес>А, <адрес> ком. №; вселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес> ком. №.
Истец обеспечил явку в суд представителя по доверенности – ФИО2, которая предъявленные требования поддержала по доводам искового заявления, дала суду объяснения аналогичного содержания.
Ответчик, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ногинское» в судебное заседание не явились, явку в суд представителей не обеспечили, неоднократно извещались о необходимости явки в суд – в соответствии с требованиями главы 10 ГПК РФ, при этом об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просил.
Старший помощник Ногинского городского прокурора Московской области – Паученко Т.И. в судебное заседание явилась для дачи заключения по делу в порядке части 3 статьи 45 ГПК РФ.
В силу статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь частью 1 статьи 233 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика – в порядке заочного производства, с учетом согласия истца на рассмотрение дела в таком порядке и отсутствия возражений со стороны прокурора.
Выслушав объяснения представителя истца, проверив ее доводы в обоснование предъявленных требований, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, – суд приходит к следующим выводам.
В силу части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По смыслу части 2 той же статьи обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
Согласно частям 1-2 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, комнт. 25, что подтверждается выпиской из домовой книги.
ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в <адрес> по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой № выданной отделом надзорной деятельности и профилактики работы по Богородского городского округу управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением руководителя администрации Ногинского муниципального района <адрес> № от 21.05.20074 об утверждении заключения межведомственной комиссии Ногинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о признании жилых помещении по адресу: <адрес> непригодным для постоянного проживания.
ДД.ММ.ГГГГ постановлено Решение Ногинского городского суда по гражданскому делу № по иску ФИО1 к администрации Богородского городского округа <адрес> о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма и обязании предоставить жилье на условиях договора социального найма, за ФИО1 признано право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.
На администрацию Богородского городского округа Московской области возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Согласно части 2 статьи 13 ГПК РФ решение суда, вступившее в законную силу, обязательно для всех государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений, должностных лиц, государственных служащих и граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации.
В рамках исполнения решения суда ДД.ММ.ГГГГ администрацией Богородского городского округа Московской области вынесено постановление № о предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения – двухкомнатной квартиры, общей площадью 22,15 кв.м., по адресу: <адрес>А, <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения.
Жилое помещение по адресу: <адрес>А, <адрес>, <адрес> является муниципальным, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Богородского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Имеет статус многоквартирного жилого дома.
Вышеуказанное постановление посредствам почтовой связи направлено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО1 отказывается вселяться в жилое помещение по адресу: <адрес>А, <адрес>, <адрес>, поскольку он считает вышеуказанное помещение общежитием.
Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ.
Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
В соответствии с. ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Жилое помещение, предоставляемое ответчику, соответствует требованиям, предусмотренным ст.89 ЖК РФ, а именно комната № в <адрес> расположена на восьмом этаже 9-этажного панельного жилого дома по вышеуказанному адресу, санузел раздельный, вытяжная канальная вентиляция имеется в туалете, ванной и кухне. Инженерное обеспечение (энергоснабжение, отопление, канализование, горячее и холодное водоснабжение) – централизованное, от городских сетей. Санитарно-техническое оборудование в рабочем состоянии (экспертное заключение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и Благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №.
В настоящий момент ФИО1 с регистрационного учета, по адресу: <адрес>, <адрес> не снят, договор социального найма предоставляемого жилого помещения до настоящего времени не заключен, ответчик соответственно в жилом помещении, по адресу: <адрес>А, <адрес>, <адрес> не зарегистрирован и в него не вселен.
Таким образом, до настоящего времени ответчиком не приняты меры по вселению в жилое помещение и заключения договора социального найма, в связи с чем администрация Богородского городского округа вынуждена обратиться с настоящим иском об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.
В соответствии со статьями 84, 85 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма. Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Старший помощник Ногинского городского прокурора Московской области – Паученко Т.И. в заключении полагала предъявленные исковые требования законными и обоснованными.
Суд соглашается с заключением прокурора, поскольку в рассматриваемом случае, применительно к части 1 статьи 90 ЖК РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств.
Доказательств обратного ответчиком в нарушение части 1 статьи 56 ГПК РФ – суду не представлено, в ходе судебного разбирательства не установлено.
В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении иска полностью.
В силу статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, – вступившее в законную силу решение суда является основанием снятия органами регистрационного учета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета в жилом помещении, по адресу: <адрес>, <адрес>
Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск администрации Богородского городского округа Московской области к ФИО1 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, вселении.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключить с администрацией Богородского городского округа Московской области договор социального найма жилого помещения, по адресу: <адрес>А, <адрес> ком. №.
Вселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес> ком.№.
Решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета в жилом помещении, по адресу: <адрес>, <адрес>
Ответчик вправе подать в Ногинский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение суда составлено 17 ноября 2023 года.
Судья С.Е. Ермакова