Дело № 2а-2012/2023 30 мая 2023 года

УИД: 29RS0023-01-2023-000254-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Дружинина И.А.,

при секретаре Черноковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске дело по административному исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2, Врио начальника отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности возобновить исполнительное производство,

установил:

ФИО1 <данные изъяты> обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСП по городу Северодвинску) ФИО2 <данные изъяты> Врио начальника ОСП по городу Северодвинску ФИО3 <данные изъяты> Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – УФССП по АО и НАО) о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности возобновить исполнительное производство (л.д. 2).

В обосновании заявленных требований административным истцом указано, что на исполнении в ОСП по городу Северодвинску находилось исполнительное производство № 105350/19/29026-ИП от 15 июля 2019 года, предметом которого являлось взыскание с ФИО4 <данные изъяты>. в пользу ФИО1 <данные изъяты>. задолженности по договору займа, процентов, государственной пошли, всего – 42 498 рублей 65 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Северодвинску Русенко <данные изъяты> от 25 июля 2019 года указанное исполнительное производство было окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей.

Постановление об окончании исполнительного производства административный истец считает незаконным, в связи с чем, просил его отменить и возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность возобновить исполнительное производство.

Административный истец ФИО1 <данные изъяты>. в судебном заседании требования административного иска не поддерживал, поскольку на момент рассмотрения спора исполнительное производство возобновлено.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Северодвинску ФИО5 <данные изъяты>., в чьем производстве находится исполнительное производство, указала, что постановлением Врио начальника ОСП по городу Северодвинску <данные изъяты>. ФИО6 от 26 мая 2023 года постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 25 июля 2019 года отменено, исполнительное производство № 105350/19/29026-ИП от 15 июля 2019 года возобновлено.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Северодвинску ФИО2 <данные изъяты>., Врио начальника ОСП по городу Северодвинску ФИО3 <данные изъяты>С., УФССП по АО и НАО, извещенные надлежащим образом (л.д. 94-97), в судебное заседание не явились и представителей не направили.

Заинтересованное лицо ФИО4 <данные изъяты> в судебное заседание не явился. Извещался судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Конверт с судебным извещением вернулся в адрес суда в связи и истечением срока хранения судебной корреспонденции в организации почтовой связи (л.д. 98).

В соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено судом при данной явке.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП по городу Северодвинску находилось исполнительное производство № 105350/19/29026-ИП от 15 июля 2019 года, предметом которого являлось взыскание с ФИО4 <данные изъяты>. в пользу ФИО1 <данные изъяты> задолженности по договору займа, процентов, государственной пошли, всего – 42 498 рублей 65 копеек (л.д. 11).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Северодвинску Русенко <данные изъяты>. от 25 июля 2019 года исполнительное производство № 105350/19/29026-ИП от 15 июля 2019 года было окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей (л.д. 12).

Постановлением Врио начальника ОСП по городу Северодвинску ФИО6 <данные изъяты> от 26 мая 2023 года постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 25 июля 2019 года отменено, исполнительное производство № 105350/19/29026-ИП от 15 июля 2019 года возобновлено. Исполнительное производство зарегистрировано с номером 138667/23/29026-ИП (л.д. 100).

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, сторонами не оспариваются, в связи с чем, признаются судом установленными.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий или бездействия органов государственной власти, должностных лиц возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия или бездействие (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве установлено, что взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации возглавляет старший судебный пристав.

Согласно части 5 статьи 14 Закона об исполнительном производстве вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Частью 9 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В числе полномочий старшего судебного пристава, приведенных в части 2 статьи 10 названного Федерального закона, указано право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

Из указанных норм следует, что основаниями для отмены постановления судебного пристава-исполнителя могут быть несоответствие данного постановления требованиям законодательства или необходимость совершения исполнительных действий (применения мер принудительного исполнения).

По смыслу статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

Судом установлено, что постановлением Врио начальника ОСП по городу Северодвинску ФИО6 <данные изъяты> от 26 мая 2023 года постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 25 июля 2019 года отменено, исполнительное производство № 105350/19/29026-ИП от 15 июля 2019 года возобновлено. Исполнительное производство зарегистрировано с номером 138667/23/29026-ИП.

При таких обстоятельствах суд не усматривает нарушений прав и законных интересов административного истца, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 и 298 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 <данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 <данные изъяты>, Врио начальника отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 <данные изъяты> от 25 июля 2019 года об окончании исполнительного производства № 105350/19/29026-ИП, возложении обязанности возобновить исполнительное производство, отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Дружинин

Мотивированное решение по делу изготовлено 14 июня 2023 года.