Дело № 2а-3851/2022

УИД: 61RS0009-01-2022-004909-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 ноября 2022 года г. Азов, Ростовская область

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кравченко И.Г.,

при секретаре Кушнир Ю.А.,

с участием прокурора Бужинской Л.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России "Азовский" к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Азовский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год гражданин ФИО1 отбывал наказание за совершение преступления предусмотренного ст. 162 ч. 4 п. «в» УК РФ по приговору Азовского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, является лицом, формально подпадающим под действие ФЗ № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ год.

В течение года ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ.

Таким образом, гражданин ФИО1 - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее непогашенную судимость, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, в течение одного года совершившее два административных правонарушения.

Административный истец просил суд установить ФИО1 административный надзор, сроком до погашения судимости, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания, без уведомления ОВД; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

Извещенные о времени и месте заседания суда административные истец и ответчик в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. ст. 150, 272 КАС РФ.

Прокурор Бужинская Л.П. в судебное заседание явилась, считала административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а так же если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор на основании п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеназванного закона устанавливается в отношении указанных лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (действующей редакции закона на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО1 осужден Азовским городским судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ст. 162 ч. 4 п. «в» УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год гражданин ФИО1 отбывал наказание за совершение преступления предусмотренного ст. 162 ч. 4 п. «в» УК РФ.

Исходя из изложенного, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, из представленных документов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района Ростовской области, и.о. мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района Ростовской области был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района Ростовской области П. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, на основании п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3. Федерального закона N 64-ФЗ имеются законные основания для установления ФИО1 административного надзора.

Указанное в административном иске ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, не соответствует разъяснениям, содержащиеся в п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Суд принимает во внимание тот факт, что преступление, предусмотренное ст. 162 ч. 4 п. «в» УК РФ, а также правонарушения предусмотренные ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, были совершены ФИО1 в дневное время суток, в связи с чем, суд считает, что установление данного административного ограничения не может быть направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, с учетом данных о личности ФИО1, суд считает возможным заявление удовлетворить частично, установить над ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, одновременно установив следующие административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы установленных административных границ <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России "Азовский" к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 года, с установлением на этот срок следующих ограничений:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы установленных административных границ <адрес>.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО1, что он имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение изготовлено 9 ноября 2022г.