РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 27 сентября 2023 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Берсеневой Н.В.,

при секретаре Денисовой Ю.Э.,

с участием представителя административного истца Ялдышевой Е.С., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3515/2023 по административному иску прокурора Тюменского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тюменского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение. Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной проверки установлен факт наличия водительского удостоверения и управления транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания для данного вида деятельности. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находится под наблюдением врача <данные изъяты> ГАУЗ ТО «Областная больница №19» с диагнозом <данные изъяты> По сведениям ДПС ГИБДД РФ Тюменской области административный ответчик имеет водительское удостоверение № сроком действия до 10.10.2027. Указывает, что управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, может привести к дорожно-транспортному происшествию, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы не только граждан, но и интересы общества и государства. В связи с этим просит прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами, обязать ответчика сдать водительское удостоверение после вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 16.10.2023 производство по делу прекращено в части требования к ответчику об обязании сдать водительское удостоверение после вступления решения суда в законную силу, в связи с отказом прокурора Тюменского района от данного требования.

Старший помощник прокурора Тюменского района Ялдышева Е.С., в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

На основании ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Заслушав пояснения административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 06.09.2022 ФИО1 МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС УМВД РФ по Тюменской области выдано водительское удостоверение № сроком действия до 10.10.2027, что подтверждается карточкой операции с водительским удостоверением.

Согласно справке, выданной 12.10.2023 ГАУЗ ТО «ОБ №19», ФИО1 находится под наблюдением врача <данные изъяты> ГАУЗ ТО «Областная больница № 19» с диагнозом <данные изъяты> (F10.1).

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

По искам, поданным в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем данного круга лиц в силу закона.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Учитывая положения ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным иском о прекращении действия права на управление транспортным средством лица, которое представляет собой реальную угрозу возникновения причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В соответствии с. ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон РФ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» относится к таким Законам.

В силу положений ст.ст. 1 и 3 ФЗ РФ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Статьей 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

В соответствии со ст.23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами», к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся заболевания по коду заболевания <данные изъяты>

В соответствии со ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, наличие у административного ответчика диагноза «Пагубное употребление алкоголя» является противопоказанием к управлению транспортными средствами, в связи с чем суд пришел к выводу, что наличествуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований прокурора Тюменского района.

Руководствуясь ст.ст.175-179 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Тюменского района удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 30.10.2023.

Председательствующий: (подпись) Н.В. Берсенева