Дело № 2а-999/2022 КОПИЯ
42RS0042-01-2022-001996-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Новоильинский районный суд ..... в составе судьи Спициной Е.Н.,
при секретаре Шабалиной К.С.,
с участием помощника прокурора Анищенко В.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ..... 11 августа 2022 года административное дело по административному иску Управления МВД России по ..... к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по ..... обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору ..... районного суда ..... от ....., согласно которому осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ..... ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-..... ГУФСИН России по ..... по отбытии срока наказания. В настоящее время ФИО1 состоит на профучете в отделе полиции «..... Управления МВД России по ..... как «лицо, формально подпадающее под административный надзор». Судимость погашается ...... По месту проживания ФИО1 участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно. В течении года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Поскольку ФИО1 приговором ..... районного суда ..... от ..... осужден за совершение особо тяжкого преступления и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Для достижения целей исправления административного ответчика ФИО1 достаточно установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также учитывая характеристику участкового уполномоченного полиции по месту жительства, степень общественной опасности совершенного преступления, состояние здоровья, ответчику следует установить ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрет посещения баров, кафе, павильонов, ресторанов и др. мест, где к распитию предлагают спиртные напитки.
Управление МВД России по ..... просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установить ему следующие административные ограничения: Обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; Запрет посещений массовых мероприятий и участие в таких мероприятиях; Запрет посещения кафе, баров, ресторанов, павильонов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки.
В судебное заседание представитель Управления МВД России по ..... – инспектор направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП «Новоильинский» Управления МВД России по ..... не явился, направил ходатайство, в котором просит рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, на требованиях настаивает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, причину не явки не сообщил.
..... Анищенко В.Б. просил административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Судом установлено, что ..... ФИО1 был осужден ..... районным судом ..... по ч.3 ст.162 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
..... ФИО1 был освобожден по отбытии наказания.
..... постановлением судьи ..... районного суда ..... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
..... постановлением судьи ..... районного суда ..... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
..... постановлением начальника ОП .....» Отдела МВД России по ..... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Указанные постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.
Согласно характеристике, в настоящее время ФИО1 проживает совместно с женой и двумя несовершеннолетними детьми по .......... жалоб от родственников и соседей не поступало, был замечен в злоупотреблении алкогольными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности. При проведении профилактической работы должных выводов для себя не делает, нуждается в постоянном контроле.
Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.
Погашение судимости, за совершение преступления, за которое ФИО1 осужден (ч.3 ст. 162 УК РФ) согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступления), происходит по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Таким образом, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года.
Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от 27 сентября 2018 г. N 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1676-О, от 18 июля 2017 года N 1512-О, от 29 мая 2018 года N 1393-О др.).
Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, состояние его здоровья, также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства, суд считает, что предложенные административные ограничения в отношении ФИО1 в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
При таких обстоятельствах, суд считает целесообразным установить административные ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запрета посещений массовых мероприятий и участие в таких мероприятиях и запрета посещения кафе, баров, ресторанов, павильонов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО1, ..... года рождения уроженца ....., административный надзор сроком на 3 года.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;
- запрет посещений массовых мероприятий и участие в таких мероприятиях;
- запрет посещения кафе, баров, ресторанов, павильонов и других мест, где предлагают к распитию спиртные напитки.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия судом.
Судья: Е.Н. Спицина
Решение в окончательной форме принято ......
Судья: подпись:
Копия верна: судья. Е.Н. Спицина
Подлинный документ подшит в деле №2а-999/2022 42RS0042-01-2022-001996-49 Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области.