копия

Дело № 2а-13964/2023

УИД № 24RS0048-01-2023-010636-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

с участием административного истца ФИО1, представителя заинтересованного лица Генеральной прокуратуры Российской Федерации – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к управлению Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу о признании незаконными действий, бездействия,

установил:

ФИО1 обратился в суд к управлению Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие, выразившееся в неуведомлении ФИО1, в том числе в установленные законом сроки, о передаче для рассмотрения жалобы ФИО1 от 17.03.2023 в Главное уголовно-судебное управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 подал в управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу жалобу от 17.03.2023 на действия следователя СО по Кировскому район г. Красноярска ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия. Однако из информации от 31.07.2023, представленной ФИО1 заместителем начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу, ему стало известно, что жалоба направлена для рассмотрения по существу в Главное уголовно-судебное управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Между тем, указанную информацию ФИО1 получил лишь спустя более трех месяцев после подачи обращения, никакой информации по указанной жалобе в его адрес не поступало, что нарушило его права и явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 15.09.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Генеральная прокуратура Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец ФИО1, личное участие которого обеспечено посредством систем видеоконференц-связи на территории исправительного учреждения, поддержал административные исковые требования, просил удовлетворить; на вопрос суда не оспаривал получение им ответа из Генеральной прокуратуры Российской Федерации на свое обращение от 17.03.2023.

Представитель заинтересованного лица Генеральной прокуратуры Российской Федерации – ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании заявленные требования не признал, просил отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель административного ответчика управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов; ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

На основании п. 5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 г. № 45, обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

В соответствии с п. 3.10 Инструкции в главные управления и управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации передаются заявления и обращения по вопросам, входящим в их компетенцию.

Согласно пунктам 1.1, 1.5 Положения о Главном управлении и управлениях Генеральной прокуратуры Российской Федерации по федеральным округам, утвержденного Генеральным прокурором Российской Федерации 11.07.2022, управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу является структурным подразделением Генеральной прокуратуры Российской Федерации и осуществляет надзорные полномочия в отношении подразделений федеральных государственных органов окружного и межрегионального уровней.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу с жалобой от 17.03.2023, которая зарегистрирована Управлением 27.03.2023 за вх. № ОГР-106665-23, после чего, обращение передано в Главное уголовно-судебное управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации для рассмотрения по существу согласно поставленным в обращении вопросам, рассмотрение которых входит в компетенцию Главного уголовно-судебного управления.

21.04.2023 начальником отдела кассационно-надзорного управления Главного уголовно-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации подписан ответ № 12-51578-21 на обращение ФИО1 от 17.03.2023. Вышеуказанный ответ вручен в адрес ФИО1, что не оспаривается административным истцом.

31.07.2023 заместителем начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу подписан ответ № Увед-39-3389-23/260878 на обращение ФИО1 от 20.07.2023; согласно тексту указанного ответа, обращение ФИО1 от 17.03.2023 зарегистрировано в Управлении 27.03.2023 за № 106665, в этот же день направлено для рассмотрения в Главное уголовно-судебное управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Вышеуказанный ответ вручен ФИО1 (л.д.7).

12.09.2023 ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Осужденный ФИО1 подал в управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу обращение от 17.03.2023, которое 27.03.2023 поступило адресату, перенаправлено для рассмотрения по существу в Главное уголовно-судебное управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации, где рассмотрено уполномоченным исполнителем по существу, ответ вручен заявителю. То обстоятельство, что управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу несвоевременно уведомило ФИО1 о перенаправлении его обращения, не нарушает требования закона и права административного истца, поскольку до обращения в суд с настоящим административным иском ФИО1 осведомлен о судьбе его обращения, которое рассмотрено по существу Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным бездействия, поскольку судом не установлено нарушения административным ответчиком прав ФИО1, наличия причинно-следственной связи между действиями должностных лиц и нарушением каких-либо его прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к управлению Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу о признании незаконными действий, бездействия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков