Дело № 5-26/2023

25RS0036-01-2023-000452-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 декабря 2023 года с. Яковлевка

Судья Яковлевского районного суда <адрес> Акимчук В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

установил:

13 ноября 2023 года старшим УУП ОУУП и ДН ОП № МО МВД России «Арсеньевский» составлен протокол ПК-25 № об административном правонарушении, из содержания которого следует, что 13 ноября 2023 года в 12 часов 55 минут по адресу: <адрес>, ФИО1 посредством мессенджера «Телеграм» опубликовала сообщение о продажности армии РФ, а также командиров, то есть совершила публичные действия и призыв, направленные на дискредитацию вооруженных сил РФ, использования их в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в соответствии с Решением Президента РФ на основании Постановления Совета Федерации Федерального Собрания РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-СВ. Указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Представитель ОП № МО МВД России «Арсеньевский» ФИО3 в судебном заседании настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебном заседании пояснила, что случившееся это был психологический порыв, поскольку сын ушел на СВО. Ранее его в армию не брали, поскольку у него категория В – ограниченно годен, по контракту также не взяли. После начала СВО, сыну позвонили и предложили пойти на контракт, он согласился, все документы оформили быстро, за 1,5 недели, и комиссию сын прошел тоже быстро, оказался годен. Она очень переживала за сына. Ей было известно, что сын подписывал контракт с артиллерией, а оказался в штурмовиках. У сына было два ранения, одно в октябре, но его потом снова отправили на СВО, теперь второе ранение, сейчас находится в госпитале, перенес уже 4 операции, как сложится дальнейшая ситуация с сыном, она не знает. Она постоянно пьет таблетки, находится под успокоительными. Увидела объявление и что-то «перемкнуло». Она понимает, что идет СВО, что это нужное дело, что мужчины должны идти, но написала сообщение, не подумавши. Никого не хотела дискредитировать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства и основана на совокупности исследованных доказательств.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ разрешение вопроса о виновности лица в совершении вменяемого правонарушения имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного деяния.

Ответственность по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ предусмотрена за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, выражается в публичных действиях, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Действия признаются публичными, если они адресованы группе или неограниченному кругу лиц и выражены в любой доступной для них форме (в устной, письменной, с использованием технических средств, в виде выступлений, распространении листовок, демонстрация плакатов и т.п.).

Наличие признака публичности действий рассматривается с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств.

Противоправными могут признаваться публичные действия, целью которых является любые действия, направленные на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации.

Под дискредитацией использования Вооруженных сил Российской Федерации следует понимать умышленные действия, направленные на формирование негативного отношения окружающих к их использованию в вышеуказанных целях.

Согласно преамбуле Федеральный закон от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» определяет основы и организацию обороны Российской Федерации, полномочия органов государственной власти Российской Федерации, функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц, права и обязанности граждан Российской Федерации в области обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны, ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области обороны, а также другие нормы, касающиеся обороны.

В силу частей 3 и 4 статьи 1 закона об обороне Вооруженные Силы Российской Федерации создаются в целях обороны. В этих же целях устанавливаются воинская обязанность граждан Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 10 федерального закона об обороне Вооруженные Силы Российской Федерации – государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации.

Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, который осуществляет руководство Вооруженными Силами РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а в случаях агрессии или непосредственной угрозы агрессии против Российской Федерации, возникновения вооруженных конфликтов, направленных против Российской Федерации, объявляет общую или частичную мобилизацию, вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе, отдает приказ Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации о ведении военных действий (статьи 10, 10.1, 13 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне»).

В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них; борьба с пиратством и обеспечение безопасности судоходства (пункт 2.1 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне»).

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Президенту Российской Федерации дано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Указанное является общеизвестной информацией, не подлежащей доказыванию.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, если гражданин, осуществляя свои права и свободы (включая свободу мысли и слова, свободу творчества, право иметь и распространять убеждения и действовать сообразно с ними), в то же время нарушает права и свободы других лиц и такое нарушение (независимо от того, направлено оно против конкретных лиц или против общественного порядка в целом) носит общественно опасный и противоправный характер, то виновный может быть привлечен к публично-правовой ответственности, которая преследует цель охраны публичных интересов. При этом значение имеет не только форма выражения своих убеждений, но и способы распространения информации, а также ее содержание (определения от 25 сентября 2014 года № 1873-О, от 27 октября 2015 года № 2450-О, от 29 сентября 2016 года № 1927-О, от 28 марта 2017 года № 665-О, от 27 июня 2017 года № 1411-О и др.). Федеральный законодатель вправе и обязан осуществить правовое регулирование, в том числе установить юридическую ответственность, с тем чтобы не допустить и пресечь действия, посягающие на правопорядок, общественный порядок и безопасность и иные охраняемые Конституцией Российской Федерации ценности, даже если внешне такие действия имеют признаки реализации указанных конституционных прав (Определение Конституционного Суда РФ от 30 мая 2023 года № 1398-О).

При этом суд также учитывает, что правовые отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применении информационных технологий, обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно части 1 статьи 10 приведенного федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица (часть 2 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Между тем судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 55 минут, ФИО1, находясь по месту жительства по адресу: <адрес>, разместила в мессенджере «Телеграм» в общественной группе «Пресс-служба ЯМР» под интернет-постом по вопросу прохождения военной службы по контракту сообщение, которое направлено на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ и исполнения государственными органами РФ своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Указанные обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом ПК-25 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, скрин-шотом страницы в мессенджере «Телеграм», протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, объяснением главы администрации Яковлевского МО ФИО4, объяснениями главного специалиста администрации Яковлевского МО ФИО5, справкой по лицу, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, объяснениями ФИО1, не отрицавшей факта размещения сообщения в группе в мессенджере «Телеграм», рапортом начальника ОП № МО МВД России «Арсеньевский».

В результате анализа скриншотов судом установлен факт принадлежности страницы под ником «ФИО1» в мессенджере «Телеграм» ФИО1, данный факт ею также не оспаривается.

Перечисленные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены судом, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

В целях применения части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ следует учитывать, что публичными действиями являются выраженные в любой форме (например, в устной, письменной, с использованием технических средств) обращения к другим лицам либо неограниченному кругу лиц в целях дискредитации использования Вооруженных Сил РФ или исполнения государственными органами РФ полномочий за пределами территории РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. Под дискредитацией понимаются действия, направленные на лишение доверия, подрыв и умаление авторитета.

Принимая во внимание истинные цели проведения специальной военной операции и использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории РФ, учитывая лингвистический смысл сообщения, размещенного ФИО1 в мессенджере «Телеграм» в общественной группе «Пресс-служба ЯМР», содержащее указание на «продажную армию с ее командирами», «где нет порядка», о наборе в определенные войска и дальнейшую «продажу в пехоту на штурм», прихожу к выводу о том, что действия ФИО1, выразившиеся в публичном распространении информации в отношении Вооруженных Сил РФ, направлены на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации, а также искажение и дискредитацию исполнения Президентом РФ полномочий за пределами территории Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.

Информационное содержание сообщения, размещенного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в мессенджере «Телеграм» в общественной группе «Пресс-служба ЯМР», с учетом общеизвестного факта проведения Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции, расценивается как дискредитирующее исполнение Президентом РФ полномочий за пределами территории Российской Федерации, то есть подрывающее авторитет президента и вооруженных сил и ставящее под сомнение цель проведения специальной военной операции, а также надлежащее исполнение вооруженными силами своих функций и задач, в том числе по защите интересов Российской Федерации и ее граждан.

Материалами дела не подтверждается, что вышеуказанная публикация размещена с целью поддержать авторитет Вооруженных Сил Российской Федерации или сформировать позитивное отношение окружающих к их использованию в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. Наоборот, публикация ФИО1 со всей очевидностью свидетельствует об умысле на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации при проведении специальной военной операции.

Публичные действия, дискредитирующие использование Вооруженных Сил Российской Федерации, проводящих специальную военную операцию, являются проявлением неуважения к правам и свободам других граждан, а также к требованиям общественной морали.

Привлечение ФИО1 к административной ответственности не может рассматриваться как ограничение ее прав, поскольку за дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. При составлении протокола ФИО1 присутствовала, права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, ей были разъяснены, копия протокола вручена лицу в установленном законом порядке, о чем имеется подпись лица.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, допущено не было.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что нарушение, послужившее основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, совершено ею впервые, обусловлено тем фактом, что ее сын ФИО6 принимает участие в специальной военной операции и в настоящее время находится на лечении в госпитале после ранения, в ходе производства по делу об административном правонарушении, ФИО1 с нарушением согласилась, в связи с чем суд полагает возможным признать указанные обстоятельства в качестве смягчающих административную ответственность.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек.

По общим правилам назначения административного наказания, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, в ходе производства по делу вину признала полностью, по делу установлены обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в соответствии с санкцией части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, с учетом которых могут быть применены положения части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, не установлено.

Характер совершенного правонарушения, объект посягательства и особая значимость регулируемых общественных отношений исключают и признание данного правонарушения в силу статьи 2.9 КоАП РФ малозначительным.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет исполнительный лист судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по <адрес> (МО МВД России «Арсеньевский») КПП 250101001 ИНН <***>, код ОКТМ 05659000, номер счета получателя № в Дальневосточное ГУ Банка России по ПК <адрес>, БИК 040507001, наименование платежа: административный штраф, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Яковлевский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Акимчук