РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2022 года Кузьминский районный суд адрес в составе судьи Корниловой А.С., при секретаре Михельсон Е.Э., с участием представителя-адвоката административного истца ФИО1 – ФИО2, административного ответчика судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по адрес ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-955/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по адрес ФИО3 о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 23 августа 2022 года, обязании произвести расчет задолженности с учетом расходов, понесенных по кредитным договорам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что постановление о расчете задолженности по алиментам от 23 августа 2022 г. не соответствует требованиям закона, поскольку, по мнению заявителя, судебный пристав-исполнитель не принял во внимание при расчете размера алиментов ежемесячные расходы по оплате процентов по кредитным договорам от 23.11.2017 по приобретению автомобиля «Шкода Рапид» и от 24.08.2018 по приобретению автомобиля марка автомобиля Оптима», в связи с чем, просит обязать произвести расчет задолженности с учетом требований ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении административных исковых требованиях, суду пояснил, что предоставляли приставу документы, но он не учел все необходимые данные.

Административный ответчик СПИ МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по адрес ФИО3 в судебное заседание явился, представил отзыв и копию исполнительного производства по делу, просил отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте, времени судебного разбирательства извещалась.

Представитель административного ответчика МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по существу.

Суд, заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).

Обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, постановления должностного лица службы судебных приставов, заявитель должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Как установлено в суде и следует из материалов дела, в производстве МОСП по ВАП № 1 ГУ ФССП России по адрес находится исполнительное производство от 07.07.2017г. возбужденное на основании судебного приказа № 2-349/2017 от 03.04.2017г., выданного мировым судьей судебного участка № 137 адрес ФИО5, о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетних детей.

Исходя из содержания пункта 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, родители обязаны самостоятельно и добровольно выполнять обязательства по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей, в том числе так, как они определены судебным решением (соглашением об уплате алиментов).

Поскольку взыскание алиментов на содержание ребенка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства (статья 38 Конституции Российской Федерации) и имеет особое социальное значение, федеральный законодатель в целях гарантирования защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию, установил в Семейном кодексе Российской Федерации и в Законе об исполнительном производстве обязанность судебного пристава-исполнителя в случае неисполнения решения суда о взыскании алиментов на содержание детей определять размер задолженности по алиментам путем принятия постановления в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденным приказом директора Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 01-16, в рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением (абзац восьмой пункта 5.1).

23.08.2022 судебным приставом-исполнителем должнику определена задолженность по алиментам за период с 03.04.2017 по 31.10.2021 г. в размере 753558,15 руб.

Как усматривается из оспариваемого постановления размер задолженности произведен судебным приставом-исполнителем в соответствии с п.5.4 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденными ФССП России 30 ноября 2016 года N 0001/14.1.

При этом при определении расходов должника ФИО1, как ИП, применяющего патентную систему налогооблажения, судебным приставом приняты представленные ФИО1 первичные документы, подтверждающие расходы от ведения предпринимательской деятельности, декларации, кредитные договоры.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Аналогичные положения содержатся в статье 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно подпункту "ж" пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. N 1908, удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится также с доходов должника от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случае их подтверждения индивидуальными предпринимателями.

Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации (пункт 4 постановления Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. N 1908).

В соответствии с ч.1 ст.346.53 НК РФ налогоплательщики в целях подпункта 1 пункта 6 статьи 346.45 настоящего Кодекса ведут учет доходов от реализации, полученных при осуществлении видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, в книге учета доходов индивидуального предпринимателя, применяющего патентную систему налогообложения, форма и порядок заполнения которой утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.

Поскольку бремя доказывания необходимости и обоснованности заявленных расходов лежит на самом плательщике алиментов, индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, могут использовать в их подтверждение книгу учета доходов и расходов, которую они ведут для целей исчисления налоговой базы по налогу и форма и порядок заполнения которой утверждаются Министерством финансов Российской Федерации, а те из них, кто избрал в качестве объекта налогообложения только доходы (без вычета расходов) и, следовательно, по смыслу налогового законодательства, вправе не вести учет расходов, могут использовать предусмотренные законом первичные учетные документы, которыми подтверждаются понесенные ими расходы, для учета при определении размера доходов, из которого подлежат удержанию алименты на несовершеннолетних детей.

В то же время, для целей, не связанных с налогообложением, индивидуальный предприниматель, являющийся налогоплательщиком патентной системы налогооблажения, вправе использовать для подтверждения полученных доходов первичные документы, свидетельствующие о факте получения этих доходов (расчетно-платежные ведомости, приходные кассовые ордера, книги учета доходов и расходов и т.п.).

При этом документы, характеризующие уровень доходов и расходов индивидуального предпринимателя, не имеют обязательной силы для судебного пристава-исполнителя и суда и подлежат оценке в соответствии с ч. 3 ст. 84 КАС РФ на предмет их относимости, допустимости и достоверности.

Таким образом, в результате анализа как самих кредитных договоров, так и других представленных документов, судебным приставом-исполнителем обоснованно не приняты во внимание при расчете задолженности алиментов расходы должника по оплате процентов по кредитным договорам от 23.11.2017 и от 24.08.2018 на приобретение автомобилей, поскольку сведений о том, что указанные расходы понесены должником при осуществлении предпринимательской деятельности, не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что применение оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя не привело к нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца, а несогласие по существу с расчетом задолженности не может служить основанием для признания оспариваемого постановления и постановления об отказе в удовлетворении, незаконными. Ссылка судебного пристава-исполнителя в постановлении на Постановление Правительства РФ от 18.06.1996 г. №841, утратившего силу 02.11.2021 в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 02.11.2021 №1908, не свидетельствует о незаконности постановления о расчете задолженности, поскольку расчет произведен за период, в котором постановление действовало.

Кроме того, в случае не согласия с размером задолженности по алиментам, должник не лишен возможности обратиться с иском об определении размера задолженности по алиментам (ч.4 ст.102 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Принимая во внимание, что действия судебного пристава-исполнителя совершены в рамках закона, без превышения полномочий и у него имелись основания для вынесения обжалуемого постановления, оно принято с соблюдением требований Федерального закона "Об исполнительном производстве", суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.173-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по адрес ФИО3 о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 23 августа 2022 года, обязании произвести расчет задолженности с учетом расходов, понесенных по кредитным договорам, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца, со дня принятия его в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 21 декабря 2022 года.

СудьяА.С. Корнилова