№ 2а-629/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 июля 2022 года адрес
Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бедняковой В.В., при секретаре Цыпляевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права,
установил:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, в котором просит признать незаконным решение от 10.01.2022г. об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости – квартиры по адресу: адрес, обязать зарегистрировать право.
В обоснование заявленных требований указано, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 19.07.2012г. истцу принадлежит на праве собственности объект недвижимости – квартира адрес.
Ранее квартира принадлежала по 1/3 доле каждому: ФИО2, ФИО3, ФИО4 – на основании договора передачи от 28.11.2005г.
Наследниками ФИО3, умершей 18.12.2007г., являлись сын ФИО2 в 1/2 доли, получивший свидетельство о праве на наследство, но не успевший зарегистрировать право собственности; муж ФИО4, умерший 05.05.2008г., фактически принявший, но юридически не оформивший своих наследственных прав.
Наследником ФИО4, умершего 05.05.2008г., являлся сын ФИО2, получивший свидетельство о праве на наследство по закону, но не успевший зарегистрировать право.
После получения свидетельства о праве на наследство по закону от 19.07.2012г. истец обратился в Управление Росреестра по МО с целью регистрации права собственности на квартиру.
02.08.2012г. истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права, которое при получении он не проверил надлежащим образом.
В дальнейшем истец обнаружил, что свидетельство о государственной регистрации права выдано в отношении 1/3 доли квартиры.
02.10.2021г. истец обратился в Управление Росреестра по МО для регистрации права в отношении всей квартиры, в чем ему было отказано уведомлением от 10.01.2022г.
С данным решением истец не согласен, поскольку свидетельство о праве на наследство по закону было выдано в отношении всей квартиры.
Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано: соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
Судом установлено, что нотариусом адрес ФИО6 19.07.2012 г. ФИО1 (истцу) выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО2, умершего 04.05.2011г., в отношении квартиры по адресу: адрес.
В свидетельстве нотариусом указано, что указанная квартира принадлежала по 1/3 доле каждому: ФИО2, ФИО3, ФИО4 – на основании договора передачи от 28.11.2005г.
Наследниками ФИО3, умершей 18.12.2007г., являлись по 1/2 доле: сын ФИО2, получивший свидетельство о праве на наследство, но не успевший зарегистрировать право собственности; муж ФИО4, умерший 05.05.2008г., фактически принявший, но юридически не оформивший своих наследственных прав.
Наследником ФИО4, умершего 05.05.2008г., являлся сын ФИО2, получивший свидетельство о праве на наследство по закону, но не успевший зарегистрировать право.
Согласно выписке из ЕГРН в настоящее время в отношении квартиры имеются сведения о регистрации 1/3 доли в праве собственности за ФИО1 (истцом), 1/3 доли за ФИО3, 1/3 доли за ФИО4
Уведомлением Управления Росреестра по МО от 10.01.2022г. истцу после не устранения причин приостановления государственной регистрации было отказано в государственной регистрации права на основании п. 3 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: свидетельства о праве на наследство.
В силу ст. 29 Закона при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав регистрирующим органом проводится правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В силу ст. ст. 26, 27 Закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (п. 3 ч. 1 ст. 26).
Установление таких противоречий регистрирующим органом суд считает обоснованным, поскольку в соответствии со ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.
Наследник, фактически принявший наследство, вправе обратиться к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).
Вместе с тем, выданное нотариусом свидетельство не подменяет государственную регистрацию права.
В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
При этом Росреестр является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости.
Разрешая требования административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, поскольку никто из прежних собственников квартиры при наследовании не зарегистрировал переход права собственности в порядке наследования, таким образом, в наследуемом истцом после смерти ФИО2 имуществе на наследодателя оказалась зарегистрированной только 1/3 доля квартиры, в отношении которой истцу Управлением Росреестра и было выдано свидетельство о государственной регистрации права в 2012 году. В регистрации оставшихся двух третей отказано, поскольку право собственности на нах зарегистрировано за иными лицами, а не наследодателем, указанным в свидетельстве о праве на наследство, которое истец представил в Управление Росреестра как основание для государственной регистрации права.
При указанных обстоятельствах у административного ответчика имелись основания для приостановления и дальнейшего отказа в государственной регистрации права, в связи с чем административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со для принятия решения в окончательной форме.
Судья В.В. Беднякова