Решение по делу № 2-3305/2023 от 01.06.2023

Производство № 2-3305/2023 <***>

Дело № 66RS0003-01-2023-002208-23

Мотивированное решение изготовлено 01.06.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 25.05.2023

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е.В.,

при секретаре Фридрих Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании незаконным решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области с требованием о признании незаконным решения, возложении обязанности.

В обосновании иска указано, что семья истца относится многодетной. 01.02.2023 и 15.02.2023 истец обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей. 06.02.2023 и 22.02.2023 соответственно истцу поступил отказ в назначении пособия по основаниям того, что среднедушевой доход семьи превышает прожиточный минимум.

23.02.2023 истец обратилась в вышестоящую организацию с жалобой, в ответ на которую 17.03.2023 Отделением подготовлен ответ № 66-15/10854л, где рассчитан среднедушевой доход семью без учета того обстоятельства, что супруг истца выплачивает алименты на содержание детей от предыдущего брака. Полагая, что из расчета среднедушевого дохода семьи подлежит исключению сумма алиментных обязательств на содержание детей от предыдущего брака супруга, истец обратилась в суд и просила признать незаконным ответ № 66-15/10854л от 17.03.2023, а также просила возложить на отвтчика обязанность по рассмотрению вопроса о назначении ФИО1 ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей со дня обращения.

В судебном заседании истец ФИО1 требования и доводы иска поддержала, на их удовлетворении в полном объеме настаивала.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области ФИО2 против иска возразила, поддержала отзыв (л.д. 34-35), просила в иске отказать, указав, что действующим законодательством не предусмотрено исключение из расчета дохода семьи алиментных обязательств одного из супругов.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Так, судом установлено, что 01.02.2023 истец посредством портала «Госуслуги» обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в ответ на которое решением от 06.02.2023 ответчика отказано в его назначении (л.д. 24-25).

15.02.2023 ФИО1 вновь обратилась через портал государственных услуг Российской Федерации с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. 22.02.2023 ФИО1 отказано в назначении пособия, в связи е превышение размера среднедушевого дохода семьи, над величиной прожиточного минимума на душу населения (л.д. 26-27).

27.02.2023 истец обратилась с жалобой на отказ в назначении пособия от 22.02.2023, указав, что решение и ошибочно полагает, что расчет размера среднедушевого дохода семьи исчислен не правильно, так как по ее мнению, размер уплаченных алиментов супруга на детей от предающего брака должен быть исключен из дохода семьи (л.д. 28-30).

17.03.2023 ответом № 66-15/10854л истцу отказано в удовлетворении жалобы, где указано, что в соответствии с Постановлением Правительства СО от 15.12.2022 № 864-ПП в Свердловской области прожиточный минимум на душу населения на 2023 год установлен в размере 14088 рублей. Установлено, что размер среднедушевого дохода семьи ФИО1: 1408911,20 /12 месяцев /8 количество членов семьи = 14676,16 рублей, что превышает прожиточный минимум, соответственно, в назначении пособия отказано (л.д. 19-21).

Истец с данным расчетом не согласилась, обратившись в суд, просит признать незаконным ответ и обязать ответчика рассмотреть вопрос о назначении пособия в связи с рождением и воспитанием детей.

Проверяя требования и доводы иска, суд приходит к следующему.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает, если рассчитанный в установленном порядке размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя на дату обращения за назначением пособия (ч. 4 ст. 9 Закона N 81-ФЗ).

Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» утверждены постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330.

Согласно п. 23 Правил, документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия запрашиваются территориальным Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) предоставляются заявителем в соответствии с перечнем.

В состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством) и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 состоит в браке с ***16. с 2017 года (л.д. 12).

От предыдущего брака ФИО1 имеет 4 детей: ***17., *** г.р., ***18. *** г.р., ***19 *** г.р., ***20., *** г.р. (л.д. 13-16).

От брака с ***21 истец имеет 2 детей ***22 *** г.р., ***23 *** г.р. (л.д. 17-18).

***24 *** г.р., ***25 *** г.р., ***26., *** г.р., ***27 *** г.р., ***28., *** г.р. являются несовершеннолетними, ***29., *** г.р. проходит обучение в АН ПОО «Уральский промышленно-экономический техникум» по очной форме обучения (справка приобщена в ходе рассмотрения дела).

Судом установлено, что в расчет среднедушевого дохода семьи вошли следующие доходы:

-заработная плата супруга 302089,19 рублей;

-пособие по временной нетрудоспособности 3084,80 рубля;

-пенсия по государственному пенсионному обеспечению по случаю потери кормильца (***30) 134804,83 рубля;

-пенсия по государственному пенсионному обеспечению по случаю потери кормильца (***31) 134804,83 рубля;

-пенсия по государственному пенсионному обеспечению по случаю потери кормильца (***32) 135158,30 рублей;

-пенсия по государственному пенсионному обеспечению по случаю потери кормильца (***33) 142135,73 рублей;

-ежемесячное пособие на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации 25008 рублей;

-ежемесячное пособие на ребенка лицу, являющемуся родителем и (или) усыновителем трех или более несовершеннолетних детей, проживающему совместно с ними 156540 рублей;

-компенсационная выплата в связи с расходами по оплате коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда 30527,56 рублей;

-компенсация платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования 17084,71 рубля;

-пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам 74476,89 рублей;

-социальное пособие малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам 25488,00 рублей;

-субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 64271,36 рубль;

-ежемесячная денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей (Федеральный бюджет) (***34) 163437,00 рублей.

Таким образом, доход семьи составил 1408911,20 рубль.

Соответственно, размер среднедушевого дохода семьи: 1408911,20 /12 месяцев /8 количество членов семьи = 14676,16 рублей, что больше прожиточного минимума в Свердловской области, установленного в размере 14088 рублей Постановлением Правительства СО от 15.12.2022 № 864-ПП.

Истец полагает, что из расчета дохода семьи должны быть исключены суммы алиментных обязательств супруга на содержание детей от предыдущих браков.

Так, суду представлено решение Красноуфимского районного суда Свердловской области от 04.06.2020 размер алиментов на содержание детей ***35. от предыдущих браков – ***36., ***37., а также совместного с истцом ребенка ***38. определен в размере по 1/8 доли заработка ***39

В справке об алиментах № 208 от 09.08.2022, выданной МКОУ «Сызгинская ООШ» (л.д. 22), указано, что из заработной платы ***40 за период с февраля 2022 года по июль 2022 года были удержаны следующие суммы:

февраль 2022:

сумма алиментов ***45 - 2653,25 сумма алиментов ***41 - 2653,25.

сумма алиментов ФИО1 - 2653,25 сумма алиментов ФИО1- 2122,6

сумма содержания супруги ФИО1 - 2991,15

март 2022:

сумма алиментов ***46 - 2782,24

сумма алиментов ***47. - 2782,24

сумма алиментов ФИО1 - 2782,24

сумма содержания супруги ФИО1 - 2991,15

апрель 2022:

сумма алиментов ***48 - 2955,15

сумма алиментов ***49 2955,15

сумма алиментов ФИО1 - 2955,15

сумма алиментов ФИО1-2955,15

сумма содержания супруги ФИО1 - 2991,15

май 2022:

сумма алиментов ***50 5815,44

сумма алиментов ***51 5815,44

сумма алиментов ФИО1 - 5815,44

сумма содержания супруги ФИО1 - 5982,3

июнь 2022:

сумма алиментов ***52. - 989,31

сумма алиментов ***53 - 989,31

сумма алиментов ФИО1 - 989,31

сумма содержания супруги ФИО1 - 0

июль 2022:

сумма алиментов ***54 - 2726,01

сумма алиментов ***55 - 2726,01

сумма алиментов ФИО1 - 2726,01

сумма содержания супруги ФИО1 - 2991,15

В справке об алиментах № 01 от 13.02.2023, выданной МКО «Сызгинская ООШ» (л.д. 23) указано, что из заработной платы ***56 за период с августа 2022 года по январь 2023 года удержаны следующие суммы:

август 2022:

сумма алиментов ***57 - 1057,51

сумма алиментов ***59 1057,51

сумма алиментов ФИО1 - 1057,51

сумма содержания супруги ФИО1 - 1703,96

сентябрь 2022:

сумма алиментов ***60 - 2059,36

сумма алиментов ***61 - 2059,36

сумма алиментов ФИО1 - 2059,36