УИД 67RS0№-58
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2023 года <адрес>
Рославльский городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего (судьи) Галинской С.Е.,
при секретаре ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Пригорьевского сельского поселения <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Наша Родина»,
установил:
администрация Пригорьевского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли умерших дольщиков ФИО9, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, указав в обоснование заявленных требований на то, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» органом местного самоуправления был составлен список невостребованных земельных долей, расположенных в границах земель колхоза «Наша Родина» <адрес>, который был опубликован в <адрес> общественно-политической газете «Рабочий путь» № от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на информационных стендах на территории Пригорьевского сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение общего собрания участников был вынесен вопрос об утверждении данного списка. Ввиду отсутствия кворума, список не был утвержден, поэтому Постановлением администрации Пригорьевского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований о признании права собственности на невостребованную долю умершего дольщика ФИО9 прекращено в связи с отказом от иска.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.
Представители третьих лиц Управления Росреестра и колхоза «Наша Родина» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, об отложении слушания дела не просили.
Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.15 ФЗ № 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 12.1 ФЗ № 101-ФЗ определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.
Так, в соответствии с п.1 и 2 ст.12.1 данного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ № 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно п.3 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В силу п.8 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Из материалов дела усматривается, что Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земель за сельхозпредприятиями» колхозу «Наша Родина» предоставлен земельный участок в коллективно-долевую собственность.
Согласно списку граждан, наделенных земельными долями в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, собственниками земель в границах колхоза «Наша Родина», в том числе, указаны: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок, общей площадью 40 га, с кадастровым номером №.
Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указаны, в том числе, вышеуказанные лица.
Указанный список был опубликован в <адрес> общественно-политической газете « Рабочий путь» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, список был размещен на информационных щитах на территории Пригорьевского сельского поселения <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, по вопросу утверждения списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Общее собрание участников долевой собственности не утвердило список, в связи с отсутствием кворума.
В соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ, постановлением администрации Пригорьевского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей.
В данный список включены, в том числе: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5
Согласно записям актов о смерти:
- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ,
- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ,
- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ,
- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ,
- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленных в материалах дела сообщениям нотариусов Рославльского нотариального округа, после смерти ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 наследственные дела не заводились.
Таким образом, предусмотренный законом порядок придания земельным долям земель сельскохозяйственного назначения статуса невостребованных, истцом был соблюден.
Собственники земельных долей при жизни не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, в настоящее время умерли, сведения об их наследниках отсутствуют либо наследники не приняли наследство, поэтому у органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, есть право на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли и это право предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения ФЗ № 101-ФЗ.
Имущество умерших, не принятое наследниками, является выморочным.
Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Из разъяснений, содержащихся в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п.3 ст.1151 ГК РФ, а также ст.4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п.50 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Вместе с тем, ФЗ №101-ФЗ не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации Пригорьевского сельского поселения <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Пригорьевского сельского поселения <адрес> на 5 условных долей земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 67:15:0000000:210, расположенного в границах колхоза «Наша Родина» <адрес>, общей площадью 40 га (по 8 га каждая), принадлежавших следующим гражданам: ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО4, ФИО5 в праве коллективно-долевой собственности.
Прекратить право коллективно-долевой собственности указанных лиц на земельные доли площадью 8 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенных в границах колхоза «Наша Родина» <адрес>.
Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.
Судья С.Е. Галинская
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.