подлинник

Дело № 2а-764/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года г.Лаишево

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибатовой Л.И,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Татарстан Зайнуллина И.Х.,

при секретаре судебного заседания Темляковой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском и просит установить дополнительное административное ограничение:

обязать являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации в день определенный сотрудником ОВД;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в данных мероприятиях, за исключением участия в выборах;

запретить выезд за пределы Лаишевского муниципального района Республики Татарстан.

В обоснование требований указано, что ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Приволжским районным судом <адрес> установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Лаишевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением времени осуществления трудовой деятельности; запрет пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах).

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно были допущены нарушения по соблюдению обязанностей и ограничений поднадзорного лица. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил 4 административных правонарушения.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал по тем же основаниям.

Административный ответчик просил не увеличивать количество явок для регистрации.

Выслушав явившихся участников процесса, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу разъяснений в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Приволжским районным судом <адрес> установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Лаишевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлено административное ограничение: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрет пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах).

ДД.ММ.ГГГГ Лаишевским районным судом Республики Татарстан установлены дополнительные ограничения: увеличено ранее установленное количество обязательных явок в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 раз в месяц; запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрещено пребывание в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны), а так же местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (ч.1 ст.20.1 КоАП РФ), ДД.ММ.ГГГГ (ч.1 ст.19.24 КоАП РФ), ДД.ММ.ГГГГ (ч.3 ст.19.24 КоАП РФ), ДД.ММ.ГГГГ (ч.3 ст.19.24 КоАП РФ) подтверждается, что административный ответчик привлечен к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В удовлетворении требования обязать являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации в день определенный сотрудником ОВД следует отказать. При том суд учитывает, что не представлены доказательства, что в результате явки 3 раза в месяц для регистрации изменится поведение поднадзорного лица. Прямого рейса общественного транспорта из <адрес> в <адрес> не имеется. Явка три раза в месяц повлечет затраты для ФИО1, не трудоустроенного, перебивающегося временными заработками. Общественного транспорта по маршруту <адрес> – <адрес> не имеется. Возможность добраться в <адрес> существует только через <адрес>.

Суд полагает, что оснований для установления запрета на посещение спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищные и иные подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера, не имеется.

Требование об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Лаишевского муниципального района Республики Татарстан без письменного разрешения ОМВД России по <адрес> подлежит удовлетворению.

Суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск удовлетворить частично.

Установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>:

запретить выезд за пределы Лаишевского муниципального района Республики Татарстан без письменного разрешения ОМВД России по <адрес>;

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, посещения спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищные и иные подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера.

В удовлетворении требования обязать являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации в день определенный сотрудником ОВД отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Лаишевский районный суд.

С мотивированным решением участники процесса могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.И.Сибатова