Решение по делу № 2А-145/2023 от 27.02.2023

Дело №а-145/2023

УИД: 22RS0№-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 февраля 2023 года

Алтайский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кунтуева Д.Б.,

при секретаре Кочтыговой С.Г.,

с участием помощника прокурора <адрес> Зубовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> в лице начальника отдела ФИО2 обратился в суд с указанным административным иском к ФИО1, в котором просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, дополнительно установив в отношении нее следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ решением Алтайского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года и применены административные ограничения в виде: являться на регистрацию в ОМВД России по <адрес> по месту жительства два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 21:00 часов до 06:00 часов.

Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Срок окончания административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Зная порядок и условия исполнения обязанностей возложенных как Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так и решением Алтайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора и административных ограничений, ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно совершила административные правонарушения, посягающие на порядок управления и общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ по событиям от ДД.ММ.ГГГГ (отсутствовала по месту жительства в ночное время суток), за что понесла административное наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ по событиям от ДД.ММ.ГГГГ (отсутствовала по месту жительства в ночное время суток), за что понесла административное наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по событиям от ДД.ММ.ГГГГ (отсутствовала по месту жительства в ночное время суток), за что понесла административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по событиям от ДД.ММ.ГГГГ (отсутствовала по месту жительства в ночное время суток), за что понесла административное наказание в виде обязательных работ в количестве 25 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ по событиям от ДД.ММ.ГГГГ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), за что понесла административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Данные постановления вступили в законную силу и обжалованы не были.

ФИО1 проживает в <адрес> по ул. М№, <адрес> матерью. Состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, за совершение которого отбывала наказание в местах лишения свободы, в течение года совершила одно административное правонарушение, посягающее на общественной порядок и общественную безопасность и пять административных правонарушений, посягающих на порядок управления. Со слов участкового уполномоченного полиции ФИО3, характеризуется неудовлетворительно. Официально не трудоустроена, склонна к совершению повторных преступлений и административных правонарушений.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, дала аналогичные пояснения суду.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме и подтвердила факты совершения ею вышеуказанных административных правонарушений в период административного надзора, а также пояснила, что подобное впредь допускать не будет.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Зубовой А.В., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае:

осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Аналогичные положения закреплены в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), из которого следует, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденной ФИО1 испытательный срок был продлен на 1 месяц.

Постановлением Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО1 по приговору Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено и ей назначено исполнение наказания в виде реального лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена по отбытии срока наказания (л.д. 11).

Решением Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор на срок 3 года, со дня вступления решения суда в законную силу и применены к ней следующие административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов (л.д. 12-13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была поставлена на профилактический учет с установлением административного надзора и заведением дела административного надзора, и предупреждалась о том, что административный надзор в отношении нее может быть продлен в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 14-16).

Вместе с тем, зная порядок и условия исполнения обязанностей возложенных как Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так и решением Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно совершила административные правонарушения, посягающие на порядок управления и общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей (л.д. 28).

Постановлением мирового судьи судебного № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей (л.д. 27).

Постановлением мирового судьи судебного № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 29).

Постановлением мирового судьи судебного № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей было назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов (л.д. 30).

Постановлением мирового судьи судебного № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей было назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов (л.д. 31).

Постановлением мирового судьи судебного № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 50 мин. она находилась в состоянии алкогольного опьянения по <адрес> в <адрес>, то есть в общественном месте, имела неопрятный внешний вид, шаткую походку, невнятную речь, чем оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д. 32).

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проживает в <адрес> по ул. МТС, 7, <адрес>, у своей матери, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, состоящее под административным надзором, привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. Официально не трудоустроена, склонна к совершению повторных преступлений и административных правонарушений, характеризуется неудовлетворительно (л.д. 25).

С учетом вышеприведенных норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установленных фактических обстоятельств дела, учитывая количество, характер и обстоятельства совершенных ФИО1 в период нахождения по административным надзором административных правонарушений, сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, суд приходит к выводу, что продление срока административного надзора на 6 месяцев, а также дополнение ранее установленных ей административных ограничений в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При принятии решения о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений суд также учитывает, что срок административного надзора, установленный решением суда в отношении ФИО1, не истек, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ, поскольку преступление, в связи с совершением которого ФИО1 установлен административный надзор, признается тяжким, судимость за которое погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункт «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления).

При установленных обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Алтайскому району удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Алтайского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Кыргызстан, на срок 6 (шесть) месяцев. Начало исчисления срока продленного административного надзора следует считать со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Республики Кыргызстан, административные ограничения, ранее установленные решением Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде: дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Алтайский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.Б. Кунтуев

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2023 года.

Председательствующий Д.Б. Кунтуев