Судья: Агафонов Д.А.
Дело № 33а-7401/2023
(№ 2а-2148/2023)
(42RS0005-01-2023-002364-49)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«09» августа 2023 года
Судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского
областного суда ФИО1,
при секретаре Шупилко Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе ФИО2 на определение Заводского районного суда г. Кемерово от 31 мая 2023 года
по административному делу по административному исковому заявлению ФИО2 к Военному комиссариату Ленинского, Заводского и Центрального районов г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса, Призывной комиссии по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г. Кемерово о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Военному комиссариату Ленинского, Заводского и Центрального районов г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса, Призывной комиссии по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово о признании незаконным решении.
Требования мотивированы тем, что во время весеннего призыва 2023 года признан годным к военной службе, считает, что диагноз определен неверно, без учёта его жалоб на здоровье (<данные изъяты>), направления на дополнительные обследования не получил.
Просил признать незаконным решение призывной комиссии по Ленинскому, Заводскому, Центральному районам г. Кемерово о призыве на военную службу.
Определением судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 31.05.2023 года, с учетом определения от 22.06.2023 года об исправлении описки, по делу назначена судебная военно-врачебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Медицинская практика» (<...>)
На разрешение экспертов поставить вопросы:
1. годен ли ФИО2 к военной службе на момент освидетельствования призывной комиссией?
2. определить категорию годности к военной службе ФИО2 на момент освидетельствования призывной комиссией?
Возложить обязанность на административного истца ФИО2 явиться по требованию эксперта для проведения экспертизы, а также по требованию эксперта предоставить необходимые для проведения экспертизы документы.
Расходы по оплате проведения экспертизы возложить на административно о истца ФИО2.
В распоряжение экспертов направить материалы настоящего гражданского дела № 2а-2148/2023.
Известить сторону о времени и месте проведения экспертизы.
Участвующим в деле лицам разъяснить порядок проведения экспертизы и последствия уклонения от экспертизы, предусмотренные п. 5 ст.77 КАС РФ, случае уклонения стороны от участия в экспертизе, непредставления экспертам необходимых док) ментов и материалов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам административного дела без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для данной стороны экспертиза имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которою экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым
Приостановить производство по настоящему делу до получения результатов экспертизы.
В частной жалобе ФИО2 просит определение судьи отменить. Указывает, что назначение экспертизы необоснованно, так как он не ставил вопрос о наличии у него заболеваний, а ставил вопрос о нарушении военным комиссариатом порядка прохождения призывных мероприятий.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, Призывная комиссия по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово в судебное заседание своего представителя не направила, извещены надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав представителя Военного комиссариата Ленинского, Заводского и Центрального районов г. Кемерово и Военного комиссариата Кемеровской области ФИО3, рассмотрев доводы частной жалобы, проверив законность определения суда, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 77 КАС РФ в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Суд может назначить экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе. Экспертиза может быть назначена по инициативе суда, если экспертиза предусмотрена законом или ее проведение необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства, либо если требуется проведение дополнительной или повторной экспертизы, либо если проведение экспертизы необходимо в связи с выявленными обстоятельствами административного дела и представленными доказательствами.
Из приведенных норм следует, что назначение экспертизы по делу является правом суда, а исходя из положений ст. 313 КАС РФ, определение суда о назначении экспертизы может быть обжаловано в части обоснованности приостановления производства по делу и распределения судебных расходов.
Поскольку в обоснование заявленных требований истец ссылался на невозможность прохождения военной службы по призыву ввиду состояния своего здоровья, истцом оспариваются действия врачебной комиссии по оценке состояния его здоровья, вследствие чего, как он полагает, ему неверно определена категория годности к военной службе, суд первой инстанции был вправе для выяснения данного вопроса назначить по делу судебную военно-врачебную экспертизу.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 191 КАС РФ суд по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может приостановить производство по административному делу в случае назначения судом экспертизы (до поступления в суд заключения экспертов, либо до истечения срока, установленного судом для проведения экспертизы, либо до поступления в суд информации о невозможности ее проведения).
В связи с тем, что производство экспертизы препятствует совершению в рамках административного дела иных процессуальных действий и рассмотрению дела по существу, у суда первой инстанции имелись основания для приостановления производства по делу на период проведения экспертизы и составления экспертного заключения.
С учетом требований ст. 62 КАС РФ судебные расходы на оплату экспертизы распределены судом правильно, поскольку суд, распределяя судебные расходы исходил из того, что обязанность по оплате судебной экспертизы необходимо возложить на административного истца, как на лицо, не согласное с выводами комиссии о категории его годности к военной службе, обязанное доказать нарушение его прав оспариваемым решением.
Требования КАС РФ о распределении судебных расходов на проведение экспертизы направлены на выявление обстоятельств административного дела, установление прав и обязанностей лиц, участвующих в административном деле.
Доводы частной жалобы о том, что вопросы, поставленные перед экспертами, относятся к компетенции суда и не требуют специальных познаний в области медицины, суд апелляционной инстанции считает несостоятельными.
Указание в судебном заседании суда апелляционной инстанции представителя ответчиков ФИО3 на то, что в связи с окончанием призывной компании принятое решение в отношении ФИО2 о призыве его на военную службу отменено как нереализованное и, что при новом призыве в отношении ФИО2 будет осуществлен новый комплекс мероприятий по призыву на военную службу, по мнению суда апелляционной инстанции не свидетельствует о том, что оспариваемое решение перестало затрагивать права истца, поскольку решение о том, что заключение о годности ФИО2 к военной службе было вынесено неправомерно и гражданин не подлежал призыву административными ответчиками не принималось, в связи с чем основания для судебной защиты прав заявителя не отпали.
При таких данных определение суда является законным, подлежащим оставлению без изменения, частная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Заводского районного суда г. Кемерово от 31 мая 2023 года оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10.08.2023г.
Судья: