копия
Дело № 2а-11706/2023
УИД № 24RS0048-01-2023-006449-30
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
29 ноября 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Севрюкова С.И.,
при секретаре Крыловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Иркутской области, ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России о признании незаконными действий, присуждении компенсации за нарушение условий содержания,
установил:
ФИО1 обратился в суд к ФСИН России с административным иском, в котором просит: признать незаконными действия ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Иркутской области, выразившиеся в неоказании специализированной медицинской помощи, ограничением права на ежедневную прогулку (продолжительностью 1 час) в период с 10.01.2023 по 16.02.2023, а также связанные с ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-3; присудить в его пользу компенсацию в размере 397 000 руб. за нарушение условий содержания в следственном изоляторе.
Требования мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Иркутской области, где ему не была оказана надлежащая медицинская помощь, в результате чего, он длительное время мучился от зубной боли, был вынужден самостоятельно удалить себе больной зуб. По прибытии в ФКУ СИЗО-3, ФИО1 выданы грязные и рваные постельные принадлежности, неопрятного вида. Кроме того, условия содержания в ФКУ СИЗО-3 являлись ненадлежащими, поскольку в камере №73 высота потолка была всего 2,25 м, не работала вентиляция, освещение было недостаточным, не хватало бытового инвентаря, отсутствовала горячая вода, оконная рама промерзала, присутствовала повышенная влажность, отопление не функционировало должным образом, отсутствовала сушилка для вещей, но присутствовали насекомые; санитарный узел не был оборудован унитазом и сливным бачком, а также приватной перегородкой; в камере постоянно присутствовал табачный дым. За весь период содержания в следственном изоляторе ФИО1 обеспечен гигиеническим набором лишь единожды, хлорку для оборки камеры выдали 4-5 раз. В душевой комнате отсутствовали вытяжка, краны для регулировки напора и температуры воды, напор воды был очень слабый, присутствовала грязь, а потому мыться было не комфортно. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ограничен сотрудниками ФКУ СИЗО-3 в праве на ежедневную прогулку, продолжительностью 1 час.
Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 31.05.2023 к участию в деле привлечены: в качестве административного соответчика - ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Иркутской области; в качестве заинтересованного лица - ГУФСИН России по Иркутской области.
Определением суда от 31.08.2023, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России.
Участвующие в деле лица, их представители в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом своевременно и надлежащим образом; административный истец ФИО1 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока наказания и убыл по адресу в <адрес> (л.д.104), от получения почтовой корреспонденции уклонился (л.д.107), что суд полагает надлежащим извещением в судебном заседании.
Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
Исходя из ч. 1 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
Согласно ч. 2 ст. 99 УИК РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин) по минимальным нормам, установленным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время".
Согласно части 4 статьи 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.
В силу ч. 1 ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.
Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных (ч. 3).
Согласно п. 5 статьи 101 УИК РФ медицинская помощь осужденным к лишению свободы оказывается медицинской организацией УИС в соответствии с Федеральным законом РФ от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан» и приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».
На основании ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. При этом положения статьи 16 названного Федерального закона закрепляют, что в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (часть первая), которыми регламентируется, в частности, порядок приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам.
Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (ст. 23).
На основании ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужденный по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлению Емельяновского районного суда Красноярского края от 18.06.2021 ФИО1 переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение. Постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области от 03.11.2022 ФИО1 переведен на прежний вид режима из колонии-поселения в исправительную колонию строгого режима в порядке ст. 78 УИК РФ; 24.12.2022 прибыл в ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Иркутской области на период до вступления постановления в законную силу. 21.02.2023 постановление суда от 03.11.2022 вступило в законную силу. 18.03.2023 ФИО1 убыл в <адрес> для дальнейшего отбывания срока наказания.
По сведениям административного ответчика, по прибытии в ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Иркутской <адрес>, осужденный ФИО1 в соответствии со ст.99 УИК обеспечен индивидуальным спальным местом, ему выданы во временное пользование постельные принадлежности, постельное белье (матрац, одеяло, подушка, две простыни, наволочка, полотенце), столовая посуда и столовые приборы: миска (на период приема пищи), кружка, ложка. Смена постельного белья в следственном изоляторе осуществлялась еженедельно, стирка постельного белья - в банно-прачечном комбинате, где имелась дезинфекционная камера, мастерская по ремонту вещей и постельных принадлежностей спецконтингента. Нормы эксплуатации постельных принадлежностей и белья в учреждении соблюдаются.
По заявлению ФИО1 в феврале 2023 года ему в ФКУ СИЗО-3 выданы гигиенический набор (мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), туалетная бумага, одноразовые бритвы) и мыло хозяйственное, - что подтверждается копией ведомости. Таким образом, доводы административного истца о ненадлежащем его обеспечении постельными принадлежностями, средствами гигиены несостоятельны.
Согласно данным ПТК АКУС, ФИО1 в ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Иркутской <адрес> содержался в камере № специального корпуса №, 1960 года постройки. Согласно техническому паспорту, стены здания исполнены в кирпичном исполнении, оштукатурены цементным раствором с внешней и с внутренней стороны, толщина стен составляет 700 мм. Здание отапливается собственной котельной, расположенной на территории учреждения. В котельной установлены три водогрейных котла: КВР-0,93к, теплопроизводительностью 0,93МВт; КВс-0,93, теплопроизводительностью 0,93МВт; НРС-18, теплопроизводительностью 0,58МВт. Котельная расположена в 90 метрах от режимных корпусов, что исключает снижение температуры горячей воды при ее транспортировке. Радиаторы системы отопления в камерах специальных корпусов, в том числе в камере № выполнены из металлической трубы (2 штуки), диаметром 100мм, что является достаточным для поддержания температуры в камерах в зимний период не ниже +18°С. В осенне-зимний период 2022-2023 года перебоев в работе котельной не зафиксировано, аварийные ситуации не возникали, теплоснабжение всех зданий учреждения осуществлялось в штатном режиме.
В оконных проемах камер, в том числе в камере № установлены окна из ПВХ, размером 0,9х1,2 м., с открывающейся створкой для естественного проветривания, установка второй рамы не предусмотрена требованиями закона.
Ежедневно, при утреннем приеме-сдаче дежурства, медицинским работником производится замер температуры и влажности в камерах. Согласно журналу температурно-влажностного режима жилых помещений ФКУ СИЗО-З, температура в камере № не опускалась ниже 19 градусов по Цельсию, влажность не превышала 60%, температурно-влажностный режим не нарушался, соответствовал требованиям санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно своду правил СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр) постирочные и сушилки личного белья допускается размещать в пределах камерного сектора (поста). В связи с тем, что комплексный ремонт (реконструкция) здания специального корпуса № не проводился с момента постройки, требования СП 247.1325800.2016 к существующему зданию специального корпуса №, введенному в эксплуатацию в 1960 году, не применяются.
Все помещения режимного корпуса № оборудованы в соответствии с требованиями норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01 Минюста России (утв. приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №дсп), и Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», которыми оборудование сушилок личных вещей не предусмотрены.
Для сушки личных вещей лиц, содержащихся в учреждении, используется отдельное помещение на территории прогулочных дворов. При следовании на прогулку (с прогулки) предоставляется возможность размещения вещей в указанном помещении для сушки.
Полы в камере № оснащены дощатым настилом, окрашенным эмалью.
Согласно техническому паспорту здания специального корпуса №, площадь камеры № составляет 24,31 кв.м, внутренняя высота помещения составляет 2,5м. Сводами правил СП 247.1325800.2016 и СП 15-01 Минюста России требования к высоте помещений не установлены; информации о том, что минимально-допустимая высота потолков в камерах составляет 260 мм, данные документы не содержат.
Камера №, в которой содержался ФИО1, является шестиместной, оборудована в соответствии с пунктом 28 главы V Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (утв. приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №), и п.8.57 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России (СП 15-01 Минюста России), а именно: тремя двухъярусными кроватями; столом и двумя скамейками с посадочными местами, соответствующими числу лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного (1 шт.) и ночного освещения (1 шт.); нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией (кнопка вызова дежурного). Согласно пунктам 28.13 28.14, 28.15 ПВР, телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием и душевой кабиной камеры следственного изолятора оборудуются при наличии возможности. Тумбочками камеры СИЗО не оборудуются.
В соответствии с ч.4 статьи 23 Федерального закона № ЮЗ-ФЗ, п.28.13 28.14, 28.15 наличие телевизора, холодильника, вентиляционного оборудования в камерах не является обязательным. В соответствии с требованиями п. 14.13 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России (СП 15-01 Минюста России), камера № оборудована приточно-вытяжной вентиляцией. Вентиляция камер осуществляется через вытяжные (вентиляционные) каналы, находящиеся в стенах под потолком (в нишах над дверью) огражденные металлической решеткой. Приток воздуха осуществлялся за счет открывающихся форточек оконных блоков. Режим проветривания камер осуществлялся, как путем открытия камерных дверей и форточек во время помывки заключенных в душе или их нахождения на прогулке, так и самостоятельно лицами, содержащимися в камере, путем открывания створки окна.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № ФКУ СИЗО-3 содержалось от 3 до 6 человек, санитарная норма площади при содержании ФИО1 в следственном изоляторе соблюдалась.
Нормами проектирования следственных изоляторов установлены требования к оборудованию санузлов в камерах СИЗО. В соответствии с п. 8.66 Норм проектирования СИЗО: в камерных помещениях на два и более мест напольные чаши (унитазы) следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородки высотой 1 м от пола уборной. В соответствии с п. 14.6 Норм проектирования СИЗО камерные помещения оборудуются напольными чашами (унитазами) со смывными кранами, умывальниками со смесителями и чугунными сифонами.
Санитарный узел в камере № ФКУ СИЗО-3 размещается в углу камеры в изолированной кабине от пола до потолка в кирпичном исполнении, площадь санитарного узла составляет 1,3 кв.м., отгорожен от жилого помещения камеры полноразмерной дверью, оборудован чашей Генуя, сливным краном, светильником, пол и стены до середины выложены кафельной плиткой. Приватность при посещении туалета обеспечивается. В период содержания в камере № ФИО1 сливной кран в санитарном узле был технически исправен, жалоб на его работоспособность не поступало. Умывальник в камере размещен за пределами кабины, оборудован краном с холодной водой.
В связи с тем, что здание специального корпуса № ФКУ СИЗО-3 построено в 1960 году, учреждение не подключено к центральной городской сети горячего и холодного водоснабжения, горячее водоснабжение в камерах отсутствует. Для нагрева воды, содержащиеся в камерах лица пользуются электрокипятильниками или чайниками бытовыми заводского изготовления, которые разрешены ПВР к хранению, использованию и приобретению подозреваемым, обвиняемым и осужденным. На случай отсутствия у спецконтингента электронагревательных приборов, а также по их требованию, в камеры выдается кипяченая вода для питья, а также горячая вода для стирки и гигиенических целей с учетом их потребности, что не противоречит требованиям п. 31 Правил. В материалы дела не представлено допустимых доказательств в подтверждение того, что ФИО1 не имел возможности пользоваться горячей водой для гигиенических целей и стирки вещей, либо администрация учреждения отказывала в выдаче горячей воды.
Во всех камерах режимных корпусов ФКУ СИЗО-3 имеется централизованное холодное водоснабжение. Вода поступает из артезианской скважины на территории учреждения; вода в водопроводе по микробиологическим, санитарно-гигиеническим требованиям соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода Гигиенические требования к качеству воды центральных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
Электроосвещение в камерах ФКУ СИЗО-3, в том числе в камере № установлено в соответствии с п. 14.27 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России (СП 15-01 Минюста России), а именно: рабочее (дневное) и дежурное (ночное).
Рабочее освещение в камере № ФКУ СИЗО-3 обеспечивается установленным на потолке светодиодным линейным светильником мощностью 45 Вт с антивандальной решеткой в заводском исполнении. Для дежурного освещения используется светильник марки НПП 1302 с металлической решеткой, оснащенный светодиодной лампой, мощностью 15Вт, установленный над камерной дверью. Аналогичный светильник установлен на стене в санитарном узле.
Искусственное освещение в камерах включено постоянно и выключается только с 22.00 час до 06.00 час., кроме дежурного (ночного) освещения. Таким образом, искусственное освещение соответствовало предъявляемым требованиям (свод правил Естественного и искусственного освещения от ДД.ММ.ГГГГ - СП 52 13330.2011).
В камере № ФКУ СИЗО-3 имеется естественное освещение, которое осуществляется через оконный проем (1,2м х 0.9м), что соответствует требованиям п. 8.64 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01.
Проверка санитарного состояния камер учреждения ФКУ СИЗО-3 проводится ежедневно; медицинский работник проверяет чистоту камер, наличие в камере насекомых и грызунов, которых в вышеуказанный период содержания ФИО1 не зафиксировано, жалоб и обращений по данному вопросу не поступало.
Профилактические мероприятия по дератизации и дезинсекции в ФКУ СИЗО-3 проводятся с привлечением специализированной организации ООО «Денделион», в которой учреждением заключен государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ (акт от ДД.ММ.ГГГГ). Дезинфекция объектов учреждения, в том числе камерных помещений и душевых дезинфицирующим средством «Гипохлорит кальция» проводилась согласно графику, - что подтверждается актами списания дезинфицирующих средств от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Размещение подозреваемых, обвиняемых и осужденных, поступающих в учреждение производится в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» о раздельном содержании с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. Между тем, положения закона не носят императивного характера, то есть не устанавливают безусловную обязанность администрации следственного изолятора во всех случаях размещать в камерах курящих подозреваемых и обвиняемых отдельно от некурящих, а ставят в зависимость от имеющихся возможностей, а Уголовно-исполнительным кодексом РФ, раздельное содержание курящих и некурящих осужденных вовсе не предусмотрено
Согласно пояснениям административного ответчика, возможность раздельного содержания курящих и некурящих лиц в ФКУ СИЗО-3 отсутствует. В камерах учреждения место для курения лиц, содержащихся под стражей, установлено в санитарном узле. Между тем, с заявлениями о содержании раздельно от курящих ФИО1 не обращался к администрации следственного изолятора.
Помывка в душе лиц из числа спецконтингента осуществляется в ФКУ СИЗО-3 два раза в неделю, для помывки предоставляется не менее 15 минут, - что подтверждено ФИО1 в административном иске.
Помещение душевой, расположенной в специальном корпусе №, состоит из моечного отделения и раздевалки, оборудовано радиатором системы отопления, выполненным из металлической трубы, диаметром 100 мм, светильниками (в моечном отделении и в раздевалке), шестью лейками, отгороженными кирпичными перегородками, имеются противоскользящие коврики, полки для принадлежностей, зеркало, вмонтированное в стену, бак с дезинфицирующим средством. Стены от пола до потолка, перегородки и пол выложены керамической плиткой, потолок зашит оцинкованным настилом, в раздевалке имеется скамейка и вешалка для одежды. Помещение душевой оборудовано системой рекуперации воздуха, для обеспечения вытяжки влажного воздуха и сушки помещения. Наличие кранов для индивидуального регулирования температуры и напора воды в душевой не является обязательным. Вода подается в душевую температурой 37-39 градусов по Цельсию. В период содержания ФИО1 оборудование душевой, в том числе канализация находилось в исправном состоянии, - что подтверждается фото-таблицей помещений душевой комнаты.
Текущий ремонт в камерах ФКУ СИЗО-3 проводится регулярно, побелка камер осуществлялась известковыми составами, с добавлением противогрибковых растворов, два раза в год: весной и осенью, в соответствии с планами подготовки коммунально-бытовых объектов и объектов энергоснабжения к эксплуатации в осенне-зимний отопительный период и весенне-летний период, что препятствовало появлению на стенах, полу и потолке плесени и грибка. При необходимости в камерах проводится косметический ремонт. Техническое состояние камеры № в период содержания в ней ФИО1 соответствовало установленным санитарным требованиям.
В период содержания в ФКУ СИЗО-З прогулка ФИО1 предоставлялась ежедневно, не менее часа, согласно распорядку дня, что подтверждается записями в журнале № от ДД.ММ.ГГГГ учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных
Согласно журналу № от ДД.ММ.ГГГГ личного приема подозреваемых и обвиняемых ФКУ СИЗО-3, журналу № от ДД.ММ.ГГГГ приема осужденных к лишению свободы по личным вопросам, ФИО1 в период содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на личный прием к представителям администрации учреждения не обращался.
Согласно журналу № от 01.08.20222 учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых обвиняемых и осужденных, ФИО1 обращался по вопросу выдачи справки по лицевому счету и справки о реквизитах учреждения; иных обращений, жалоб заявлений от ФИО1 не поступало.
Медицинской организацией УИС, оказывающей медицинскую помощь лицам, содержащимся в ФКУ СИЗО-3, является ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России.
Согласно сведениям из медицинской карты амбулаторного больного № в отношении ФИО1: ДД.ММ.ГГГГ жалобы стоматологу на затруднённое прорезывание 38-го зуба, боли в области зуба «мудрости»; ДД.ММ.ГГГГ жалобы стоматологу на наличие корня и боли в 25-м зубе, назначено лечение; ДД.ММ.ГГГГ, в период содержания в ШИЗО, осмотрен фельдшером, состояние удовлетворительное, повреждений нет, температура 36,6, выдано заключение о возможности по состоянию здоровья содержаться в ШИЗО; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен фельдшером, высказывал жалобы на зубную боль, общее состояние удовлетворительное, температура 36,6, диагноз «Зубная боль», выписан анальгин; согласно листу назначения лекарственных препаратов, 12.01. и ДД.ММ.ГГГГ выдан анальгин; ДД.ММ.ГГГГ составлен комиссионный акт об отказе ФИО1 от приёма лекарственных препаратов (обезболивающих); ДД.ММ.ГГГГ осмотрен фельдшером, высказывал жалобы на периодическую зубную боль, общее состояние удовлетворительное, температура 36,6, диагноз «Острая зубная боль», выписан и выдан «Цетриансон» в период с 31.01. по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ высказывал врачу жалобы на зубную боль, диагноз «Соматически здоров»; осмотрен 28 и ДД.ММ.ГГГГ жалоб не высказывал, в том числе врачу поликлиники ОГБУЗ «Тайшетская РБ»; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен стоматологом, установлен Гингивит в десне, общее состояние полости рта удовлетворительное; ДД.ММ.ГГГГ осмотр перед водворением в ШИЗО, жалоб нет, состояние удовлетворительное.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском к административным ответчикам.
Судом по материалам дела не установлено, а также административным истцом суду не представлено доказательств в подтверждение обращений ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с жалобами к администрации ФКУ СИЗО-3 на условия содержания в следственном изоляторе.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Вместе с тем, суд также обращает внимание, что неудобства, которые ФИО1 претерпел, в связи с нахождением его в ФКУ СИЗО-3, связанны с привлечением его к уголовной ответственности за совершение преступления, что ведет к ограничению привычного образа жизни, к бытовым неудобствам, пребывании в состоянии стресса, ограничению свободы передвижения, вынужденному нахождению в замкнутом пространстве в условиях камеры и другим последствиям, которые являются следствием противоправного поведения самого истца, а не действий должностных лиц.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, разрешая по существу административные исковые требования о признании незаконными действий, признании ненадлежащими условия содержания в следственном изоляторе, - суд отказывает в их удовлетворении, поскольку условия содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-3, а также оказанное ему лечение в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствовали требованиям закона; по прибытии в следственный изолятор ФИО1 обеспечен гигиеническим набором и постельными принадлежностями; габариты камеры и свободное пространство в ней соответствовали требованиям закона; отопление, вентиляция и освещение находились в рабочем и надлежащем состоянии; промерзание оконной рамы в камере судом не установлено, жалоб об этом в администрацию следственного изолятора не поступало; санитарный узел оборудован в соответствии с требованиями закона, в том числе с соблюдением требований приватности; постоянное присутствие табачного дыма в камере по материалам дела не установлено, жалоб на это в администрацию следственного изолятора не поступало. Доводы административного истца о том, что в камере было холодно и сыро, суд полагает основанными на его личном субъективном восприятии; доводы административного истца об отсутствии возможности сушить личные вещи вне камеры не соответствуют действительности; обращений к администрации следственного изолятора о неисправности распашного механизма окна от ФИО1 не поступало; само по себе отсутствие в следственном изоляторе водопровода с горячей водой не влечет признание условий ненадлежащими, поскольку в период содержания в камере ФИО1 не обращался с жалобами на невыдачу ему горячей воды; доводы административного истца о том, что он был вынужден принимать душ в условиях, унижающих человеческое достоинство, несостоятельны, так как противоречат материалам дела; право ФИО1 на проведение ежедневной прогулки, продолжительностью 1 час, соблюдалось администрацией следственного изолятора; в ответ на высказанные жалобы относительно зубной боли, ФИО1 оказана компетентным должностным лицом необходимая медицинская помощь и назначено лечение, результатом которого явилось отсутствие со стороны ФИО1 жалоб на состояние здоровья.
Поскольку административные исковые требования о взыскании компенсации за нарушение условий содержания связаны с требованиями о незаконности оспариваемых действий, в удовлетворении которых судом отказано, - суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Иркутской области, ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России о признании незаконными действий, присуждении компенсации за нарушение условий содержания оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.И. Севрюков