50RS0031-01-2025-006820-73

Дело № 2-8526/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Зинченко С.В.,

при ведении протокола помощником судьи Максименко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области к АО "Одинцовская Теплосеть", ООО "Теплосервис-М", ООО "ФСК ТЕПЛО" о признании незаконным бездействие, обязании исполнить требования санитарного законодательства,

установил:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области обратился в суд к АО "Одинцовская Теплосеть", ООО "Теплосервис-М" с требованиями о признании незаконным бездействие, обязании исполнить требования санитарного законодательства.

Судом в качестве ответчика привлечено ООО "ФСК ТЕПЛО".

В обоснование своих требований истец указал, что в рамках рассмотрения обращения ФИО2 (№ 09-18482-2022-06 от 22.04.2022) по вопросу шума и вибрации от котельной, расположенной напротив многоквартирный жилых домов №9А, №5А, №5Б по ул. Сколковская, г. Одинцово, Московской области, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области Обществу с ограниченной ответственностью «Теплосервис-М» (ОГРН: №, ИНН: №) объявлено Предостережение № от 17.05.2022г. о недопустимости нарушения обязательных санитарных требований СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно – эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно: провести мероприятия по обеспечению соблюдения гигиенических нормативов уровня шума и вибрации в соответствии с санитарно- эпидемиологическими требованиями от работы котельной, расположенной по адресу: АДРЕС Организовать контроль за уровнем шума и вибрации при дальнейшем осуществлении деятельности.

В рамках рассмотрения обращения ФИО2 (№ 23187/Ж-2022 от 25.05.2022, по поручению Одинцовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области, представителями экспертной организации филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в Одинцовском, Можайском, Наро- Фоминском, Рузском районах, городе Звенигороде, проведены инструментальные исследования в жилой квартире № 543 по адресу: АДРЕС в присутствии заявителя.

Согласно представленному протоколу измерения шума №.20 от 22.06.2022г., экспертному заключению №137 от 22.06.2022г., уровни звукового давления (шума) в жилой квартире №543 по адресу: АДРЕС не соответствуют санитарным требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, хилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», при нормативе 30 дБА по ночному времени составляет 35,6+0,81 дБА. Согласно представленному протоколу измерения уровней вибрации №8.2 от 22.06.2022т., ровни вибрации в жилой квартире №543 соответствуют санитарным требованиям СанПиН 1.2.3685-21, СанПиН 2.1.3684-21.

Измерения шума производились 16.06.2022 г., с 23 часов 05 мин — 23 часов 40 мин., согласно МУК 4.3.3722-21 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях». Проверка калибровки шумомера до и после измерения шума — 94,0 дБ. Измерения шума проводились в присутствии ведущего специалиста-эксперта Одинцовского территориального отдела Управления

Роспотребнадзора по Московской области ФИО3, собственника квартиры Миронюк ГЛ., инженера эколога ООО «Теплосервис-М» ФИО4 Измерения проведены в жилой комнате квартиры, измерения длительностью 5 минут каждое (значение измеряемого параметра стабилизировалось, его изменение за последнюю минуту не превышало 0,1 дБ и изменение характера измеряемого шума было исключено) произведены на уровне 1,5 м от пола, измерения в трех точках, равномерно расположенных по помещению 1,1 м от стен, 1,5 м от окна, шумомер направлен в сторону окна, удален на 0,5 м от человека, проводящего измерения, Оборудование квартиры, являющееся источником шума выключено, присутствовавшие люди соблюдали полную тишину, оконный проем открыт в режиме проветривания, двери закрыты. Основной исследуемый источник шума: газовая котельная - предположительно работа водогрейных котлов V1TOMAX 200-LW Тип м 241, температура подачи 1200С, мощность котла от 2,1 до 16,5 МВт, вентиляторные горелки, которые снабжены системами отвода газов. Оборудование газовой котельной работает круглосуточно (по сведениям представителя заказчика). Шум от автотранспорта, двигающегося по АДРЕС (расстояние от места измерения до АДРЕС 0,92 км.), и по внутридворовым проездам. Шум в точках измерения непостоянный, колеблющийся, широкополосный. В таблице 2 указаны наибольшие значения уровней звука, полученные по результатам измерений. Измерения проводились на 16 этаже жилого дома.

В адрес Общества с ограниченной ответственностью «Теплосервис-М», в дополнение к ранее направленному Предостережению № от 17.05.2022г. о недопустимости нарушения обязательных санитарных требований, направлено письмо с приложением результатов испытаний и экспертиз (протокол измерения шума №8.20 от 22.06.2022г., экспертное заключение №137 от 22.06.2022г.) для проведения дополнительных мероприятий по снижению уровня шума и доведению до нормативных показателей.

В рамках рассмотрения обращения по поручению Одинцовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области, представителями экспертной организации филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в Одинцовском, Можайском, Наро-Фоминском, Рузском районах, городе Звенигороде, 10.10.2022г. были проведены инструментальные исследования в жилой квартире №490 по адресу: АДРЕС

Согласно протокола измерения шума №8.46 от 14.10.2022г., экспертного заключения №270 от 20.10.2022г., уровни звукового давления (шума) в жилой квартире по адресу: АДРЕС не соответствуют санитарным требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», при нормативе 30 дБА (эквивалентный уровень звука) составляет: 41,6+0.81 дБА, при нормативе 45 дБА максимальный уровень звука) составляет: 48+0.81 дБА.

Согласно протокола измерения шума №8.47 от 14.10.2022г., экспертного заключения №271 от 20.10.2022г., на прилегающей территории к жилому дому №5А уровни звукового давления (шума) не соответствуют санитарным требованиям СанПиН 1.2.3685-21; СанПиН 2.1.3684-21, при нормативе 45 дБА (эквивалентный уровень звука) составляет: 52.3+0.81 дБА, при нормативе 60 дБА (максимальный уровень звука) составляет: "5.5+0.81 дБА.

Одинцовским территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в отношении Акционерного общества «Одинцовская Теплосеть», объявлено Предостережение № 50-10/14-52888-2022 от 21.10.2022 г. о недопустимости нарушения обязательных санитарных требований СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", а именно: принять меры по доведению до гигиенических нормативов ;ровня шума от работы котельной в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями. Обеспечить контроль за уровнем шума при дальнейшем осуществлении деятельности.

Администрации Одинцовского городского округа предложено принять меры в рамках полномочий.

Администрацией Одинцовского городского округа направлен запрос в АО «Одинцовская Теплосеть» по вопросу нарушения условий проживания в квартирах многоквартирного жилого дома № 5А, расположенного по адресу: АДРЕС в связи с шумом и вибрацией от котельной «Трехгорка-1»

Согласно письму АО «Одинцовская теплосеть» от 19.01.2023 №36/234, в срок до 01.02.2023 года будут проведены замеры уровня звукового воздействия (шума) на предмет соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям. По результатам замеров будут проведены необходимые мероприятия для устранения превышения уровня звукового воздействия.

Юридическим лицом АО «Одинцовская теплосеть» не приняты меры по выполнению объявленного Предостережения.

24.01.2023 в Одинцовский территориальный отдел вновь поступили обращения по вопросу нарушения условий проживания в жилых квартирах многоквартирных домов А5А, №5Б, №9А по АДРЕС (в том числе квартиры №543 дома №9А), в связи с превышением уровня шума от работы котельных, расположенных по адресам: АДРЕС

В рамках рассмотрения обращений по поручению Одинцовского территориального тлела Управления Роспотребнадзора по Московской области, представителями экспертной организации филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской сласти» в Одинцовском, Можайском, Наро-Фоминском, Рузском районах, городе Звенигороде, в ночь с 31.01.2023г. на 01.02.2023г. были проведены инструментальные исследования в жилой квартире №543 по адресу: АДРЕС, в присутствии заявителя ФИО2

Согласно представленному протоколу измерения шума № 8.9 от 03.02.2023г. и экспертному заключению №31 от 08.02.2023г. уровни звукового давления (шума) в жилой квартире №543 не соответствуют санитарным требованиям СанПиН 1.2.3685-21 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», по результатам измерений эквивалентный уровень звука в квартире составил 41,6+0,81 дБА при нормативе не более 30 дБА.

Одинцовским территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области были направлены на согласование с Прокуратурой Московской области Решения о проведении внеплановых выездных проверок в отношении юридических лиц ООО «Теплосервис-М» и АО «Одинцовская теплосеть».

Прокуратурой Московской области вынесены решения №7/5-197-2019 от 15.02.2023г. и №7/5-590-2023 от 15.02.2023г. об отказе в согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в связи с отсутствием оснований для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий (Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации").

Одинцовский территориальный отдел обратился в Одинцовскую городскую прокуратуру с просьбой принять меры прокурорского реагирования в связи с превышением уровня шума.

В рамках рассмотрения повторного обращения ФИО5 о превышении уровня шума, по поручению Одинцовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области, представителями экспертной организации филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в Одинцовском, Можайском, Наро-Фоминском, Рузском районах, городе Звенигороде, 21.11.2023г. были проведены инструментальные исследования в жилой квартире №490 по адресу: АДРЕС и на прилегающей территории жилому дому №5 А.

Работа оборудования котельной АО «Одинцовская Теплосеть» по адресу: АДРЕС останавливалась на время измерения фонового шума.

Согласно экспертным заключениям от 29.11.2023, выданным Одинцовским филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» по протоколам измерения шума от 24.11.2023г., уровни звукового давления (шума) в жилой квартире №490 и на прилегающей территории к жилому дому по адресу: АДРЕС не соответствуют установленным гигиеническим нормативам.

В адрес Администрации Одинцовского городского округа подготовлено донесение, для принятия мер в рамках полномочий по существу поставленных вопросов.

Также в адрес ООО «Теплосервис-М» и АО «Одинцовская Теплосеть» направлены запросы о принятых (принимаемых мерах) по доведению до гигиенических нормативов ровня шума от работы котельной в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

В рамках рассмотрения повторного обращения ФИО5, поступившего из Одинцовской городской прокуратуры, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле з Российской Федерации», ООО «Теплосервис-М» (ОГРН: №, ИНН: №), юридическому лицу, осуществляющему деятельность по адресу: АДРЕС и АО «Одинцовская Теплосеть» (ОГРН: № ИНН: №) юридическому лицу, осуществляющему деятельность по адресуАДРЕС объявлены Предостережения о недопустимости нарушения обязательных санитарных требований СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685- 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно: принять меры по доведению до гигиенических нормативов уровня звукового давления (шума) от работы котельных в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

В адрес Администрации Одинцовского городского округа Московской области направлено повторное донесение по затронутым вопросам для принятия срочных мер по разрешению сложившейся ситуации в пределах компетенции.

На основании вышеизложенного на сегодняшний день меры по устранению нарушений санитарного законодательства, выразившиеся в превышении уровня шума в жилых помещениях при эксплуатации котельных, расположенных по адресам: АДРЕС не приняты.

В адрес Одинцовского территориального отдела продолжают поступать обращения граждан о превышении уровня шума, в связи с чем возникает ухудшение самочувствия, повышенная утомляемость, головная боль.

На основании изложенного истец просил:

1.Признать незаконным бездействие ответчиков АО "ОДИНЦОВСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ", ООО "ТЕПЛОСЕРВИС-М", выразившееся в нарушении санитарного законодательства в части превышения уровня шума от работы котельных, расположенных по: адресам: АДРЕС;

2. Обязать ответчиков АО "ОДИНЦОВСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ", ООО «ТЕПЛОСЕРВИС-М" при эксплуатации котельных, расположенных по адресам: <...>, исполнить в установленный судом срок, требования Федерального закона от 30.03.1999 г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст. 23, 24, а именно обеспечить соответствие гигиенических нормативов уровня шума в жилых помещениях по адресам:. T9А, №5А, №5Б по АДРЕС при эксплуатации стельных, расположенных по адресам: АДРЕС

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в лице представителя по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика АО "Одинцовская Теплосеть" по доверенности ФИО7 в судебное заседание явился, иск не признал, указал, что на данный момент котельная передана ООО «ФСК Тепло», кроме того в своих письменных возражениях указал, что между котельными расположена уличная автомойка самообслуживания, от которой также исходит шум.

Представитель ответчика ООО "Теплосервис-М" по доверенности ФИО8 представила письменные возражения, полагала, что истцом не доказано, что источником шума является котельная «Теплосервис – М». Указала, что ответчиком представлен протокол измерений уровня шума от 18.07.2025 ООО «Экосистема», которым установлено при штатно работающих котельных превышение Эквивалентного уровня звука составляет 14, 73 дБ, превышение максимального уровня звука составляет 2,30 дБ, при работающей котельной «Теплосервис – М» превышение эквивалентного уровня звука составляет 13,41 дБ, превышение максимального уровня звука составляет 0,68 дБ. Также в письменном отзыве указала, что причиной шума сверх допустимых норм СанПин 1.2.3685-21 в жилых помещениях является не эксплуатация котельной ООО «Теплосервис-М», а отсутствие надлежащей шумовой защиты в многоквартирном доме. Вместе с тем, в связи с чем от проведения судебной экспертизы представитель ответчика отказалась, полагая, что обязанность доказать обратное лежит на истце. Ответчиком же требования СанПиН 1.2.3685-21 не нарушены.

Представитель ответчика ООО "ФСК ТЕПЛО" по доверенности ФИО9 в судебное заседание явился, иск не признал, также указал, что оснований для удовлетворения требований к организации не имеется, поскольку истом требований в отношении ФСК-Тепло не предъявляется.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5 требования истца поддержал в полном объеме.

ФИО2 явилась, требования истца поддержала в полном объеме.

Администрация Одинцовского городского округа Московской области в судебное заседание не явился о времени и месте извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

ООО «УК Сервис – 24» в судебное заседание не явился о времени и месте извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

ООО «ФСК Лидер» в судебное заседание не явился о времени и месте извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Ди ФИО10 в судебное заседание не явилась о времени и месте извещалась в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещавшихся о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в адрес Управления Роспотребнадзора по Московской области поступали обращения граждан: ФИО2, ФИО5, и других жителей по вопросу измерения шума в вечернее и ночное время работы котельных находящихся под окнами домов по АДРЕС (л.д. 23, 56 том 1)

Также, поступали коллективные обращения от жителей домов 5А,9А по АДРЕС (л.д. 89-104 том 1)

В рамках рассмотрения обращения ФИО2, на основании поручения от 14.06.2022 №10-18/283, ведущим специалистом – экспертом Одинцовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по МО ФИО3, с участием собственника квартиры ФИО2, инженера ООО «Теплосервис – М» ФИО4 проведены измерения в жилой комнате квартиры 543 в АДРЕС

Из протокола измерения шума № 8.20 от 22.06.2022 усматривается, что измерения проведены в жилой комнате, измерения длительностью 5 минут каждое, проведены на уровне 1,5 м от пола, измерения в трех точках, равномерно расположенных по помещению 1,1 м. от стен 1,5 м от окна, шумометр направлен в сторону окна, удален на 0,5 м. от человека, проводящего измерения, оборудование квартиры, являющееся источником шума выключены, присутствовавшие люди соблюдали полную тишину, оконный проем открыт в режиме проветривания, двери закрыты. Основной исследуемых источник шума: газовая котельная – предположительно работа водонагрейных котлов VITOMAX 200-LW Тип м 241, температура подачи 120 гр. С, мощность котла 2,1 до 16,5 МВт, вентиляторные горелки которые снабжены системами отводов газа, оборудование газовой котельной работает круглосуточно (по сведениям представителя заказчика). Шум от автотранспорта двигающегося по АДРЕС (расстояние от места измерения до АДРЕС 0,92 м.) и по внутренним проездам. Шум в точках измерения непостоянный, колеблющееся, широкополосный.

Результаты измерений: эквивалентный уровень звука: 39,3 +/-0,81 дБа, максимальный 43,6 +/-0,81 дБа, норма – эквивалентный 30 дБа, максимальный 45 дБа (л.д. 40-41 том 1)

Из протокола измерения уровней вибрации № 8.2 от 22.06.2022 эквивалентные значения не превысили 64,2, при норме 72 (л.д. 42-43 том 1)

Согласно экспертному заключению № 137 от 22.06.2022 по результатам проведенных исследований выявлено не соответствие СанПиН 1.2.3685-21, в протоколе 8.20 от 22.06.2022 эквивалентные уровни звука в жилой комнате превышают допустимые уровни звука: 35,6 +-0,81 (допустимый уровень звука для ночного времени 30 дБа) (л.д. 49-53 том 1)

Такие же измерения проводились в АДРЕС, собственник ФИО5, протокол 8.46 от 14.10.2022 (л.д. 65-68)

Согласно экспертному заключению № 271 от 20.10.2022 измерения параметров шума проведены на территории, непосредственно прилегающей к жилому дому 5А по адресу: АДРЕС Измерения дались 10.10.2022 г. с 23:30 по 00:15 по поручению Одинцовского Территориального травления Роспотребнадзора по Московской области № в связи с обращением граждан.

Измерения проведены врачом по общей гигиене Испытательного лабораторного центра 2 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в Московском, Можайском, Наро-Фоминском, АДРЕСх, городе Звенигород (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.511892)

В ходе испытаний применены официально утверждённые методы исследований с использованием поверенного и аттестованного оборудования (СИ) (МУК 4.3.3722-21 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях», МР 4.3.0008-10 «Применение акустических калибраторов шумомеров и оценка неопределенности измерений».)

Измерения проведены в трех точках на территории, непосредственно прилегающей к жилому дому 5А по адресу: АДРЕС, длительностью 15 минут каждое (значение измеряемого параметра стабилизировалось, его изменение за последнюю минуту не превышало 0,1 дБ и изменение характера измеряемого шума было исключено). Измерения проведены на расстоянии 2 м от ограждающих конструкций здания, вне звуковой тени, на уровне 1,5 м от земли. Микрофон шумомера удален на 0,5 м от сотрудника, нищего измерения. Основные источники шума на момент проведения измерений: работа квартальной котельной АО «Одинцовская теплосеть», расположенной в 35 м от жилого дома, не автотранспорта по АДРЕС, расположенной в 35 м к северу, движение автотранспорта по внутриквартальным проездам. Шум в точках измерения непостоянный широкополосный колеблющийся. В соответствии с п. 2.3 МУК 4.3.3722-21, в таблице № 2 указаны максимальные значения уровней звука, полученные по результатам замеров.

Точки и время проведения измерений определены представителем Роспотребнадзора.

Метеоусловия - без осадков, температура наружного воздуха плюс 8 °С, относительная влажность воздуха 77%, скорость движения воздуха <0,1 м/с. атмосферное давление PC ч.рт.ст., равномерная облачность. Проверка калибровки до и после измерения - 93,8 дБ.

Согласно выводам результаты измерения уровня шума на территории, непосредственно прилегающей к жилому дома 5А по адресам: АДРЕС согласно протокола № 8.47 от 14.10.2022 не соответствует требованием СанПиН 1.2.3685-21, по результатам измерений эквивалентный уровень звука составил 52,3+/-0,81 дБа, при номер 45 дБа, максимальный уровень звука 75,5+/-0,81 дБа, при нормативе не более 60 дБа. (л.д. 69-72 том 1)

Согласно экспертному заключению №270 от 20.10.2022 результаты уровней шума в жилой квартире 490 в доме 5А АДРЕС не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21, учитывая результаты измерения уровня звука, который составил 41,6+/-0,81 дБа при норме 30 ДбА, максимальный уровень звука 48 м+/-0,81 дБа при нормативе 45 дБа, что не соответствует требованием СанПиН 1.2.3685-21 (л.д. 76 том 1)

Из материалов дела усматривается, что вблизи домов 5А, 9А по ул. Сколковская г. Одинцово расположены котельные.

Котельная с КН № расположенная по адресу: АДРЕС согласно выписки из ЕГРН находится в собственности АО «Одинцовская теплосеть».

Вместе с тем, АО «Одинцовская теплосеть» представлен договор купли – продажи от 30.06.2025 №ПЛ-25-0036 согласно которому правообладателем спорной котельной является ООО «ФСК Тепло» (л.д. 215-226), котельная передана на основании акта приема – передачи от 01.08.2025 (л.д. 227-228 том 2)

Котельная с КН № расположенная по адресу: АДРЕС, согласно выписки из ЕГРН находится в собственности у ООО «ФСК Тепло».

Данная котельная передана ООО «Теплосервис – М» на основании договора аренды №009/091123-АР от 09.11.2023 г., договор заключен на неопределенный срок.

Также, исследования проводилось на основании протоколов измерения шума № 8.9 от 03.02.2023, которые стали предметом экспертного исследования от 08.02.2023 № 31, исследование проводилось двух котельных.

Измерения шума производились 31.01.2023 г.23:00-01.02.2023 г.02:00 согласно: МУК 4.3.3722-21 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных и помещениях», МР 4.3.0008-10 «Применение акустических калибраторов шумомеров – и оценка неопределенности измерений.

При проведении замеров присутствовали: ведущий специалист-эксперт Одинцовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области ФИО3, собственник кв. 543 ФИО2, собственник кв.388 ФИО11, инженер-эколог Теплосервис-М» ФИО4, начальник энергорайона №3 ФИО12

Измерения проведены в жилых комнатах квартир, измерения длительностью 10 минут (значение измеряемого параметра стабилизировалось, его изменение за последнюю минуту не ало 0,1 дБ и изменение характера измеряемого шума было исключено) произведены на 1,5 м от пола, в трех точках, равномерно расположенных по помещению 1,1 м от стен, 1,5 окна, шумомер направлен в сторону окна, удален на 0,5 м от человека, проводящего измерения). Оборудование квартиры, являющееся источником шума выключено, присутствовавшие люди соблюдали полную тишину, оконный проем закрыт, двери закрыты. Основной исследуемый источник шума: работа оборудования двух котельных:

1.Котельная АО «Одинцовская теплосеть» (маленькая): водогрейный котел Danstoker -10,6000 kW,6 bar - 4 ед.в работе; сетевой насос WILO NP 150 - 2 ед. в работе; г. тощий насос WILO IL 80 - 4 ед. в работе; подпиточный насос WILO MVI 1605 - 1 ед. в работе.

2.Котельная ООО «Теплосервис - М» (большая): водогрейные котлы Vitomax 2000, 19500 kw- 3 ед.в работе.

Шум в точках измерения: в квартире 388 и 490 - постоянный широкополосный; в квартире 543 постоянный колеблющийся широкополосный.

На основании измерения сделаны выводы, что результаты измерения шума в жилой квартире по адресу: г. АДРЕС согласно протоколу № 8.9 от 03.02.2023 не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21.

По результатам измерений эквивалентный уровень звука в квартире 543 составил 41,6±0,81 дБА, при нормативе не более 30 дБА, что не соответствует требованиям п.100, таб. 5.35 раздела V СанПиН 1.2.3685-21, пункту 130 СанПиН 2.1.3684-21.

По результатам измерений в квартире 490 и в квартире 388 уровни звукового давления в равных полосах со среднегеометрическими частотами 63 Гц, 125 Гц,250 Гц,500 Гц, 1 000 Гц, 2000 Гц, 4000 Гц и 8000 Гц не соответствуют таблице 5.35 СанПиН 1.2.3685-21, пункту 130 СанПиН 2.1.3684-21.

По результатам измерений в квартире 490 уровень звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 125 Гц и 4000 Гц с учетом поправки фонового шума составил 45,5±0,81 Гц и 24,5±0,81 Гц, при нормативе 44 Гц и 20 Гц соответственно, что не соответствует СанПиН 1.2.3685-21, таблица 5.35; СанПиН 2.1.3684-21, пункт 130. На основании требований пункта 6.7 МУК 4.3.3722-21 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях», ввиду разности между измеренным и фоновым уровнем шума от 3 дБ (дБА) до 10 дБ (дБА) – выявлено акустическое воздействие котельной АО «Одинцовская теплосеть» на условия проживания по адресу: АДРЕС

В рамках рассмотрения данного гражданского дела на основании поручения суда, были проведены исследования оформленные протоколами измерения шума №8.3.1420-02 от 18.07.2025, №8.3.1421-02 от 18.07.2025.

Согласно заключения эксперта №214 от 22.07.2025, измерения параметров шума проведены 17-18.07.2025 г. с 17.07.2025 г. 23:00 по 18.07.2025 г. 01:00 по поручению Одинцовского Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области № 50-13/17- 41658-2025 от 15.07.2025г. в жилых квартирах по адресу: АДРЕС; АДРЕС соответствии с протоколом Одинцовского филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в Московской области» № 8.3.1420-02 от 18.07.2025г

Измерения проведены врачом по общей гигиене Испытательного лабораторного центра (ИЛЦ) филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в Одинцовском, Можайском, Наро-Фоминском, Рузском районах, городе Звенигород (Уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.511892) ФИО13 в соответствии с МУК 4.3.3722-21 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях»», МР 4.3.0008-10 «Применение акустических калибраторов шумомеров и оценка неопределенности измерений.

Основные источники и характеристики создаваемого ими шума, описание точек измерения: Измерения проведены в жилых комнатах в соответствии с МУК 4.3.3722-21: АДРЕС расположена на 18-м этаже многоквартирного жилого дома (_спальная_), площадью 25 м.кв., АДРЕС, расположена на 16-м этаже многоквартирного жилого дома (_спальная_), площадью 13,0 м.кв,. Измерения проводились до тех пор пока значение измеряемого параметра не стабилизировалось, его изменение за последнюю минуту не превышало 0,5 дБ и изменение характера измеряемого шума было исключено) произведены на уровне 1,5±0,075 м от пола, на расстоянии не менее 1,0 м от стен, 1,5 м от окон, микрофон шумомера направлен в сторону источника, удален на 0,5 м от человека, проводящего измерения. Оборудование квартиры, являющееся источником шума выключено, присутствовавшие люди соблюдали полную тишину, оконный проем открыт в режиме проветривания, двери закрыты. Комнаты мебелированные.

Основные источники:

1. Котельная АО «Одинцовская теплосеть» (72 м к востоку от дома №5А, 220 м к северо- востоку от дома №9А)оборудована: водогрейный котел Danstoker Global-10,6000 kW,6 bar - 1 ед. в работе; сетевой насос WILO NP 150 - 1 ед. в работе; подпиточный насос WILO MVI 1605 - 1 ед. в работе

2. Котельная ООО «Теплосервис-М» (120 м к северо-востоку от дома №5А, 98 м к северо- востоку от дома №9А) оборудована: водогрейные котлы Vitomax 2000, 16500 kW- 1 ед. в работе.

3. Движение автотранспорта по прилегающим улицам и проездам За время проведения измерений разность между максимальным и минимальным значениями уровня звука при измерении на временной характеристике шумомера "медленно" составила LASmax- LASmin= 49,3 дБА - 35,7 дБА = _13,6_ дБА > 5дБА Шум в точках измерения непостоянный колеблющийся, широкополосный.

В соответствии с п.2.3 МУК 4.3.3722-21 в таблице 2 указаны наибольшие значения уровней звука, полученные по результатам замеров.

Измерены уровни: фонового шума (источники не работают), шума от источников (при одновременной работе на максимальном режиме источников, а также при последовательном их включении по отдельности).

Фоновый шум измерен при работе наименьшего количества источников (в период наименьшей интенсивности движения транспорта или в интервалах между движением транспорта, при отключении дополнительных источников шума и др.)

В точках, где суммарные уровни шума от всех источников не превышают допустимых значений, в соответствии с п.6.7 МУК 4.3.3722-21 уровни фонового шума не измерялись, поправки на влияние фоновых уровней не принимались.

Проверка калибровки шумомера проведена до и после измерений на частоте 1000 Гц сигналом калибратора 94,0 дБ и составила 93,9 и 93,9 дБ соответственно.

Метеоусловия - без осадков, скорость ветра: 0,1-0,2 м/с, температура воздуха в помещениях плюс 25,6-26,5°С относительная влажность воздуха 57-60%, атмосферное давление 734-736 мм.рт.ст. Условия эксплуатации приборов соответствуют эксплуатационным параметрам.

По результатам измерений выявлено, что эквивалентный и максимальный уровни звука в спальной комнате по адресу: АДРЕС превышают нормативные значения в ночное время суток: эквивалентный уровень звука при работе двух источников звука с учетом поправки на влияние фонового уровня шума на 9,ЗдБ ±0,81, максимальный уровень звука на 2,9 дБ±0,81; уровень шума при работе источника №2 с учетом поправки на влияние фонового уровня шума превышает по эквивалентному уровню на 9,6дБ ±0,81, по максимальный уровню звука на 2,1 дБ±0,81, что не отвечает требованиям п.5 табл. № 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 и п. 130. СанПиН 2.1.3684-21. Уровень шума в спальне жилой квартиры по адресу: АДРЕС не превышает нормативные значения эквивалентного и максимального уровней звука для ночного времени суток.

Заключение: Результаты измерения уровней шума в жилой квартире по адресу: АДРЕС соответствии с протоколом Одинцовского филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в Московской области» № 8.3.1420-02 от 18.07.2025г, что не соответствуют требованиям следующей нормативной документации: СанПиН 2.1.3684-21 п.130 СанПиН 1.2.3685-21 п.5 табл. № 5.35 (л.д. 181-193 том 2)

В судебном заседании от 11.09.2025 была допрошена эксперт ФИО14 являющаяся врачом по общей гигиене, проводившая исследования в том числе в 2023 г., которая подтвердила выводы экспертного исследования, пояснила, что при проведении измерения были исследованы все фоновые шумы, в том числе и от работающей автомойки, которая в целом не влияет на уровень шума исходящего от котельных, указала, что измерения проводились в ночное время, в связи с тем, что ночью более строгие требования к уровню шума.

Также, в ходе судебного разбирательства, на основании обращений граждан, Управлением Роспотребнадзором по МО проведены новые измерения, представлено экспертное заключение №486 от 22.10.2025, согласно, которому по результатам измерений выявлено, что эквивалентный уровень общего суммарного шума на территории жилой застройки составляет у д.5А: 62,1 дБА, при нормативе 45 дБА, максимальный уровень звука: 67,4 ±0.81 дБА, при нормативе 60 дБА; у жилого дома № 9А : эквивалентный уровень общего суммарного шума на территории жилой застройки составляет: 56,1 дБА, при нормативе 45 дБА, максимальный уровень звука : 66,7 ±0.81 дБА, при нормативе 60 дБА, что превышает нормативные значения в ночное время суток и не отвечает требованиям п. 14 табл. № 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 и п. 124. СанПиН 2.1.3684-21.

Заключение: Результаты измерения общего суммарного уровня шума на территории, прилегающей к жилым домам по адресу: АДРЕС, АДРЕС в соответствии с протоколом Одинцовского филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в Московской области» №.506 от 20.10.2025г. не соответствуют требованиям следующей нормативной документации:

СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п. 124

СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п.14 табл. № 5.35

Согласно заключению №485 от 22.10.2025, по результатам измерений выявлено, что эквивалентный и максимальный уровни звука в жилой комнате по адресу: АДРЕС превышают нормативные значения в ночное время суток: эквивалентный уровень звука 44,4дб ±0,81, при нормативе 30 дБа максимальный уровень звука 52,2 дБ±0,81 при нормативе 45 дбА ; в жилой комнате по адресу: <...> превышают нормативные значения в ночное время суток: 45,4дбА ±0,81,при нормативе 30 дбА, максимальный уровень звука на 48,4 дБА±0,81,при нормативе 45 дбА, что не отвечает требованиям п.5 табл. № 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 и п. 130. СанПиН 2.1.3684-21.

Заключение: АДРЕС; АДРЕС соответствии с протоколом Одинцовского филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в Московской области» № 8.505 от 20.10.2025г. не соответствуют требованиям следующей нормативной документации: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуат производственных, общественных помещений, организации и проведению противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п.130 СанПиН 1.2.3685-2 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению 1 и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Со стороны ООО «Теплосервис – М» представлены протоколы инструментальных исследований физических факторов № 186 от 24.10.2025, № 185 от 24.10.2025, № 152 от 08.07.2025, № 151 от 08.07.2025, №120 от 25.04.2025, № 115 от 25.04.2025, № 678 от 23.12.2024, № 670 от 23.12.2024, согласно которых исследования проведены в зоне жилой застройки, примыкающей к границе СЗЗ котельной соответствуют нормативным требованиям.

Вместе с тем, данные измерения проведены без участия заинтересованных лиц, не представлены сведения об образовании лица проводившего измерения, таким образом, суд не может принять данные протоколы инструментальных физических факторов, достоверными и допустимыми доказательствами.

Государственная защита прав граждан на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется ст. 41, ст. 42. ст. 45 Конституцией Российской Федерации.

Согласно ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье граждан являются нематериальными благами, которые подлежат защите.

В силу ст. 10 ГК РФ ответчик в своей деятельности обязан соотносить свои интересы с интересами граждан, проживающих жилом доме, однако на сегодняшний день ответчик продолжает работу промышленного предприятия с грубым нарушением санитарных правил, продолжая ухудшать условия проживания. При таких обстоятельствах, и в силу ст. 1065 пункта 1 ГК РФ создается опасность причинения вреда в будущем.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту - Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Согласно статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

На основании пункта 2 статьи 24 данного федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 31.07.2020 N 247-ФЗ " обязательных требованиях в Российской Федерации", обязательные требования устанавливаются в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, исключительно в целях защиты жизни, здоровья людей, нравственности, прав и законных интересов граждан и организаций, не причинения вреда (ущерба) животным, растениям, окружающей среде, обороне страны и безопасности государства, объектам культуры наследия, защиты иных охраняемых законом ценностей. При этом необходимыми условиями установления обязательных требован: являются наличие риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, устранение которого направлено установление обязательных требований, и возможность и достаточность установления обязательных требований в качестве мер защиты охраняемых законом ценностей (ст. 6 Федерального закона РФ от 31.07.2020 N 247-Ф: "Об обязательных требованиях в Российской Федерации").

В соответствии с п. 130 СанПин 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" Уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Нормируемые параметры шума в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на селитебной территории указаны в таблице 5.35

Согласно п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (вместе с "СанПиН 1.2.3685-21. Санитарные правила и нормы...") (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62296), нормируемые параметры шума представлены в таблице 5.35.

Согласно таблице 5.35 указанных СанПиН в жилом помещении в дневное время с 7.00 до 23.00 час. эквивалентный уровень звука должен составлять 40 дБА (с учетом поправок на 5 дБА согласно п. 130 СанПин 2.1.3684-21). Максимально допустимый уровень звука 55 дБА.

В ночное время с 23.00 до 7.00 эквивалентный уровень звука должен составлять 30 дБА, Максимально допустимый уровень звука 45 дБА.

Представленными истцом протоколами измерений подтверждается превышение уровня звука в вышеуказанных жилых помещениях. Суд признает данные доказательства допустимыми, поскольку они составленными уполномоченными должностными лицами, подписи которых имеются в протоколах, с использованием средств измерения, сведения о поверке которых указаны в протоколах.

Доводы представителя ответчика, отрицавшего превышение уровня шума по вине котельной ответчика переданного по договору аренды ООО «Теплосервис – М» суд находит несостоятельными, поскольку суд предлагал ответчикам в обоснование своих доводов представить доказательства путем проведения судебной экспертизы, которые ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ представлено не было, от проведения судебной экспертизы ответчики отказались, о чем имеется указание в протоколе судебного заседания.

Представленный ответчиком протоколы измерения уровня шума суд оценивает критически, поскольку, представленные протоколы не отражают действительные обстоятельства, замеры проведены в зоне жилой застройки, примыкающей к границе СЗЗ, без указания точек измерения, расстояния от самих котельных, в квартирах собственников жилых помещений измерения не проводились, кроме протокола от 18.07.2025, который был составлен в при проведении измерений Управлением Роспотребнадзором.

Рассматривая возражения ответчика, о причинах шума сверх допустимых норм СанПин 1.2.3685-21 в жилых помещениях по причине отсутствия шумовой защиты в многоквартирном доме, данные доводы материалами дела не подтверждены.

Многоквартирный АДРЕС введен в эксплуатацию в 2021 году.

Из ответа ГУ Государственного строительного надзора Московской области усматривается, что Комплекс котельной с объектами инженерного обеспечения по адресу: АДРЕС осуществлялось застройщиком ЗАО «ТЭК СУ-53» на основании разрешения на строительство от 2003 г., выданного администрацией Одинцовского муниципального района Московской области, акт приемочной комиссией о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта выдан застройщику 28.12.2005.

Строительство объекта «Блочно-модульная водогрейная котельная для теплоснабжения многоэтажной жилой застройки» по адресу: АДРЕС осуществлялось застройщиком ООО «ФСК Лидер» на основании разрешения на строительство от 2015 г., выданного Министерством строительного комплекса Московской области, отклонений от проектной документации Главсстройнадзором Московской области не выявлено, дано положительное заключение (л.д. 87-88 том 1)

Органы Роспотребнадзора руководствуются в работе Правилами установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 N 222 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция" (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) с изменениями и дополнениями N 1-4 (в части, не противоречащей постановлению N 222).

Правила определяют порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон.

В соответствии с п. 20 Правил к решению об установлении СЗЗ прилагаются сведения о границах такой зоны, перечень координат характерных точек ее границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРП.

В соответствии с п. 3.9 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 граница СЗЗ на графических материалах (генеральный план города, схема территориального планирования и др.) за пределами промышленной площадки обозначается специальными информационными знаками.

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, в проекте СЗЗ должны быть определены, в том числе размер и границы СЗЗ.

Согласно ч. 11 ст. 26 Федерального закона N 342-ФЗ, если положением о зоне с особыми условиями использования территории, утвержденным Правительством Российской Федерации в соответствии со ст. 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), установлены требования к предельным размерам указанной зоны, правила определения размера указанной зоны (подзоны), перечень ограничений использования земельных участков, которые могут быть установлены в границах указанной зоны (подзоны), отличные от установленных на дату установления зоны с особыми условиями использования территории, до 01.07.2024 указанные в п. 11 ст. 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) правообладатели зданий, сооружений, в связи с размещением которых установлены зоны с особыми условиями использования территорий, обязаны обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об изменении зоны с особыми условиями использования территории (в случае изменения границ зоны с особыми условиями использования территории с приложением сведений о границах указанной зоны).

Если Положением о зоне с особыми условиями использования территории, утвержденным Правительством Российской Федерации в соответствии со ст. 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) установлены требования к предельным размерам указанной зоны, которые меньше, чем размер ранее установленной зоны, или не предусмотрены ограничения использования земельных участков, которые были ранее установлены в границах зоны, с заявлением об изменении зоны с особыми условиями использования территории (в случае изменения границ зоны с особыми условиями использования территории с приложением сведений о границах указанной зоны) в органы государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные на принятие решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, вправе обратиться иные заинтересованные граждане, юридические лица, органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Органами государственной власти или органами, местного самоуправления, уполномоченными на принятие решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, в срок не более чем один месяц со дня поступления данных заявлений либо при отсутствии указанных в п. 11 ст. 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) правообладателей зданий, сооружений или в случае установления зоны с особыми условиями использования территории по основаниям, не связанным с размещением таких зданий, сооружений, до 01.01.2026 должны быть внесены изменения в решение об установлении зоны с особыми условиями использования территории или принято новое решение об установлении указанной зоны в соответствии с предельными размерами зоны с особыми условиями использования территории, правилами определения размера указанной зоны (подзоны), перечнем ограничений использования земельных участков, предусмотренными положением о зоне с особыми условиями использования территории, утвержденным Правительством Российской Федерации в соответствии со ст. 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

Мощность котельной с КН 50:20:00000000:304387 исходя из информационного письма АО «Одинцовская теплосеть» составляет 30,954 Гкал/час, мощность котельной с КН 50:20:00000000:44908 составляет 108Мвт с АБК, что следует из проектной документации.

При этом, в ЕГРН сведений о внесении зон с особыми условиями не имеется, доказательств, обратного не представлено.

Тогда как, из представленного же стороной ответчика ООО «Теплосервис – М» заключения государственной экспертизы №50-1-4-0767-09 ГУ МО «Мособлгосэкспертиза» усматривается, что экспертами при производстве экспертизы в 2009 году указывалось на необходимость установления размера санитарно – защитной зоны в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.11200-03 и подтвердить расчетные данные загрязнения атмосферного воздуха и шума результатами натурных исследований и измерений.

При данных обстоятельствах, при отсутствии надлежащих сведений о зонах с особыми условиями, а именно санитарной зоны производственных сооружений, не имеет значения дата постройки многоквартирных жилых домов, которые бесспорно были построены позднее, чем построены и введены в эксплуатацию спорные котельные, при этом сведений о принятии мер по их установлению в материалы дела также не представлено.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, применив вышеуказанные положения закона, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, оснований на указание юридическому лицу, какие действия ему произвести по снижению шума, для устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в рамках заявленных требований суд не усматривает, ответчик вправе самостоятельно выбирать действия, которые будут экономически обоснованы для исполнения решения суда.

Рассматривая требования о возложении обязанности на конкретного ответчика суд учитывает, что собственником котельной с КН № согласно выписки из ЕГРН является ООО «ФСК Тепло», данная котельная ООО «ФСК Тепло» передана во временное владение и пользование ООО «Теплосервис – М».

Котельная с КН № согласно выписки из ЕГРН находится в собственности у АО «Одинцовская Теплосеть», однако из представленного договора купли – продажи от 30.06.2025, АО «Одинцовская Теплосеть» передала котельную ООО «ФСК Тепло», таким образом на дату рассмотрения данного гражданского дела АО «Одинцовская Теплосеть» не является собственником данного имущества, и оснований для возложения обязанности по устранению нарушений на АО «Одинцовская теплосеть» не имеется.

При данных обстоятельствах, учитывая, что обе котельные находятся с собственности у ООО «ФСК Тепло», котельная с КН № находится в пользовании по договору аренды у ООО «Теплосервис – М», таким образом именно на ООО «ФСК Тепло» и на ООО «Теплосервис – М» должны быть возложены обязанности обеспечить соответствие гигиенических нормативов уровня шума в жилых помещениях по адресам: АДРЕС при эксплуатации котельных с КН № расположенной по адресу: АДРЕС с КН № расположенной по адресу: АДРЕС.

Учитывая, что истец в силу закона освобожден от уплаты государственное пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлина в размере 15 000 руб. подлежит взысканию в доход местного бюджета в ООО «ФСК Тепло» и ООО «Теплосервис – М» в равных долях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление REF Дело Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области к АО "Одинцовская Теплосеть", ООО "Теплосервис-М", ООО "ФСК ТЕПЛО" о признании незаконным бездействие, обязании исполнить требования санитарного законодательства – удовлетворить частично.

Обязать ООО «Теплосервис – М» и ООО «ФСК – Тепло» обеспечить соответствие гигиенических нормативов уровня шума в жилых помещениях по адресам: АДРЕС при эксплуатации котельных с КН № расположенной по адресуАДРЕС с КН № расположенной по адресу: АДРЕС.

Взыскать с ООО "Теплосервис-М", ООО "ФСК ТЕПЛО" в равных долях в пользу местного бюджета судебные расходы по государственной пошлине, от уплаты которой при подаче иска был освобожден ФИО1 в размере 15 000 руб.

В удовлетворении исковых требований к АО «Одинцовской Теплосеть» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

С.В. Зинченко

В окончательной форме решение суда принято 10 ноября 2025 года