Гражданское дело № 2-4134/2022

УИД: 36RS0006-01-2022-005499-37

Категория: 2.211

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2022 года г.Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ашихминой М.О.,

с участием помощника прокурора Цисарь М.С.,

представителя ответчика ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Центрального района города Воронежа в интересах ФИО5 к акционерному обществу «Управляющая компания Центрального района» о признании бездействия, выразившегося в ненадлежащем содержании бетонных конструкций балконов многоквартирного дома, незаконным, обязанности провести работы по ремонту балконных конструкций многоквартирного жилого дома

установил :

прокурор Центрального района г.Воронежа обратился в суд с иском в защиту интересов ФИО5 к АО «УК Центрального района» о возложении обязанности провести работы по ремонту балконных конструкций многоквартирного жилого дома.

Требования, с учетом уточнения, мотивированы тем, что прокуратурой Центрального района г.Воронежа в рамках рассмотрения обращения пенсионера К.Т.НБ. проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности АО «УК Центрального района». На основании лицензии от 14.04.2015 №036-000048 АО «УК Центрального района» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № по <адрес>. В ходе проведенной проверки установлено, что в указанном многоквартирном доме частично отсутствует штукатурное покрытие, а также на выступающих элементах в связи с продолжительным негативным воздействием окружающей среды и ненадлежащим содержанием балконов имеются наросты травянистых растений. Однако АО «УК Центрального района» до настоящего времени ремонт балконных конструкций в многоквартирном жилом доме по вышеуказанному адресу не проведен. Ранее прокурором района в целях устранения данного нарушения жилищного законодательства 30.05.2022 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ в отношении директора АО «УК Центрального района» ФИО1, на основании которого он Государственной жилищной инспекцией Воронежской области привлечен к административной ответственности в виде штрафа. В силу части 4 статьи 4.1 КоАП назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. На основании исследования, проведенного КП «Единая дирекция капитально строительства и газификации» установлено, что балконы в <адрес> требуют текущего ремонта, а именно: демонтировать разрушенные малопрочные элементы балконов; заделать трещины в балконных плитах; восстановить крепежные узлы ограждения; зачистить ржавчину на металлических элементах (ограждение, ригели, настил и т.п.) и выполнить огрунтовку с последующей окраской; выполнить оштукатуривание нижней плоскости балконных плит; до окончания ремонтно-восстановительных мероприятий полностью исключить воздействие внешних механических нагрузок на балконные плиты. До настоящего времени АО «УК Центрального района» не обеспечило надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в указанном многоквартирном жилом доме, допустило разрушение конструкций балконов, длительное время не проводило мероприятия по ремонту балконных плит и мест их примыкания к фасаду домов Указанные нарушения закона создают реальную угрозу жизни и здоровья граждан проживающих в вышеуказанном многоквартирном доме и могут поставить под угрозу безопасность не только жителей этого дома, но и других граждан, которые могут находиться в жилом доме или рядом с ним.

Прокурор Центрального района г.Воронежа, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, в защиту интересов ФИО5 просит суд:

-признать незаконным бездействие АО «УК Центрального района» выразившееся в ненадлежащем содержании общего имущества (бетонных конструкций балконов) многоквартирного <адрес>,

-обязать АО «УК Центрального района» провести работы относящиеся к текущему ремонту по восстановлению бетонных конструкций балконов <адрес> для предотвращения дальнейшего разрушения, а именно: демонтировать разрушенные малопрочные элементы балконов; заделать трещины в балконных плитах; восстановить крепежные узлы ограждения; зачистить ржавчину на металлических элементах (ограждение, ригели, настил и т.п.) и выполнить огрунтовку с последующей окраской; выполнить оштукатуривание нижней плоскости балконных плит; до окончания ремонтно-восстановительных мероприятий полностью исключить воздействие внешних механических нагрузок на балконные плиты.

Определением Центрального районного суда г.Воронежа от 28.09.2022 (в протокольной форме) к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Фонд капитального ремонта Воронежской области.

Помощник прокурора Центрального района г.Воронежа Цисарь М.С. в судебном заседании уточненное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по адресу регистрации (<адрес>), подтвержденному сотрудниками ОАСР УВМ ГУ МВД России по <адрес>, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Представитель ответчика АО «УК Центрального района», действующий на основании доверенности, ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска по мотивам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Представитель третьего лица Фонда капитального ремонта Воронежской области, действующая на основании доверенности, ФИО4 в судебном заседании просила удовлетворить уточненное исковое заявление, поддержала письменный отзыв.

Данные обстоятельства с учётом статьи 167 ГПК РФ позволяют рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела и представление доказательства, выслушав лиц, участвующих в дела, суд полагает следующее.

Частью 1 статьи 45 ГПК РФ определено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии со статьей 11 ГК РФ защите подлежит только нарушенное право.

Как следует из материалов дела, ФИО5 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/3 доля <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.08.2008.

27.06.2022 в адрес прокуратуры Центрального района г.Воронежа через ящик для жалоб и заявлений поступило обращение пенсионера ФИО5 В обращении указано, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>, проживает по указанному адресу. В доме проживают инвалиды, ребенок-инвалид. В настоящее время нередко обваливаются балконные конструкции, могут погибнуть люди. Под балконами ежедневно ходят жильцы дома. Балконы в аварийном состоянии: с них регулярно падают куски цемента, торчит ржавая арматура. Балконы несут угрозу жизни и здоровья жителей дома. Балконы в <адрес> находятся в очень плохом состоянии (разрушается бетон, армирующий материал оголен). Управляющая компания бездействует. ФИО5 просила привести балконы в надлежащее безопасное состояние не угрожающее жизни проживающих в многоквартирном доме людей, также проходящих мимо по центральной улице г.Воронежа (л.д. 6).

Прокуратурой Центрального района г.Воронежа в рамках рассмотрения обращения пенсионера ФИО5 проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности АО «УК Центрального района».

Согласно акту проверки от 30.06.2022, в ходе проведенной проверки установлено, что в многоквартирном <адрес> частично отсутствует штукатурное покрытие, а также на выступающих элементах в связи с продолжительным негативным воздействием окружающей среды и ненадлежащим содержанием балконов имеются наросты травянистых растений. До настоящего времени ремонт балконных конструкций в многоквартирном жилом доме по вышеуказанному адресу АО «УК Центрального района» не проведен (л.д. 8-9, 10-14).

Ранее постановлением и.о. заместителя прокуратура Центрального района г.Воронежа от 30.05.2022 в отношении директора АО «УК Центрального района» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (л.д.15-17). Основанием для вынесения указанного постановления послужила проведенная проверка прокуратуры Центрального района г.Воронежа от17.05.2022. 18.05.2022, которой было установлено, что, в том числе, в многоквартирном <адрес> частично отсутствует штукатурное покрытие, а также на выступающих элементах в связи с продолжительным негативным воздействием окружающей среды и ненадлежащим содержанием балконов имеются наросты травянистых растений.

Постановлением заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Воронежской области – начальника отдела правового регулирования ФИО2 29.06.2022 директор АО «УК Центрального района» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 руб. (л.д. 18-21).

АО «УК Центрального района» до настоящего времени ремонт балконных конструкций в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, не проведен.

Обращаясь в суд с настоящим иском прокурор Центрального района г.Воронежа указывает, что до настоящего времени АО «УК Центрального района» не обеспечило надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в указанном многоквартирном жилом доме, допустило разрушение конструкций балконов, длительное время не проводило мероприятия по ремонту балконных плит и мест их примыкания к фасаду домов. Указанные нарушения закона создают реальную угрозу жизни и здоровья граждан проживающих в вышеуказанном многоквартирном доме и могут поставить под угрозу безопасность не только жителей этого дома, но и других граждан, которые могут находиться в жилом доме или рядом с ним.

На основании части 1 статьи 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Аналогичная норма также содержится в пункте 51 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», согласно которой предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

Пунктом 1 статьи 161 ЖК РФ определено, что правление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу пункта 1.2 статьи 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

На основании части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме), в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу части 16 статьи 161 ЖК РФ лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила №491), согласно пункту 2 которых в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (помещения общего пользования) (подпункт "а"); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая плиты перекрытий) (подпункт "в").

Согласно пункту 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома (подпункт "а"); безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (подпункт "б").

Согласно пункту 11 (1) Правил № 491 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимые для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 16 Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

В соответствии с пунктом 42 Правил № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно подпунктам «а» и «з» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" установлен минимальный Перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Перечень).

Так, в соответствии с пунктом 3 Перечня работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов включают в себя выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков; выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

В соответствии с пунктом 9 Перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов относится, в том числе:

- выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках;

- при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила №170).

Согласно пункту 2.1.1 Правил №170 плановые осмотры жилых зданий следует проводить: общие, в ходе которых проводится осмотр здания в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство; частичные - осмотры, которые предусматривают осмотр отдельных элементов здания или помещений. Общие осмотры должны производиться два раза в год: весной и осенью (до начала отопительного сезона).

В силу раздела 4.2.4 (пункты 4.2.4.1, 4.2.4.2, 4.2.4.3, 4.2.4.4) Правил №170 работники организаций по обслуживанию жилищного фонда обязаны систематически проверять правильность использования балконов, эркеров и лоджий. Необходимо регулярно разъяснять нанимателям, арендаторам и собственникам жилых помещений и ответственным за коммунальную квартиру правила содержания балконов, эркеров и лоджий; при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой.

Уклон балконной (лоджии) плиты должен быть не менее 3% от стен здания с организацией отвода воды металлическим фартуком или зажелезненной плитой с капельником с выносом не менее 3 - 5 см, в торце слив должен быть заделан в тело панели.

В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.

Отсутствие или неправильное выполнение сопряжений сливов и гидроизоляционного слоя с конструкциями, потеки на верхней поверхности балконных плит, ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Разрушение консольных балок и плит, скалывание опорных площадок под консолями, отслоения, разрушения и обратный уклон (к зданию) пола балконов и лоджий следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

В обетонированных (оштукатуренных) стальных балках необходимо проверять прочность сцепления бетона (раствора) с металлом. Отслоившийся бетон или раствор следует удалить. Защитный слой должен быть восстановлен.

Из проведенного сотрудниками КП ВО «Единая Дирекция» освидетельствования технического состояния балконов многоквартирных домов № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, результатв которого отражены в письме от 20.09.2022, установлено, что в подавляющем большинстве случаев, выявлены следующие дефекты: повреждения металлических обделок и ограждений, трещины в балконных плитах, следы сквозных протечек по примыкающей стене, отслоения и участки разрушений бетона на нижней поверхности плиты и с наружной стороны боковых стенок, разрушение защитного слоя, обнажение арматуры, коррозия металлических несущих консолей, разрушение узлов крепления ограждений.

Руководствуясь ВСН 53-86 (Р) «Правила оценки физического износа жилых зданий», в целях обеспечения безопасности людей и предотвращения дальнейшего развития деформаций несущих конструкций, рекомендуется выполнить мероприятия по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества многоквартирного <адрес>: демонтировать разрушенные малопрочные элементы балконов, восстановить крепежные узлы ограждения (с преимущественной заменой закладных деталей), произвести герметизацию плиты, очистить оголенную арматуру и несущие металлические элементы от коррозии, восстановить целостность и геометрию армирующих элементов, восстановить защитный слой арматуры из бетона, первоначальную геометрию бетонных элементов (торцы, плоскости, бортики и т.п.), восстановить ограждение балконов, зачистить ржавчину на металлических элементах (ограждение, ригели, настил и т.п.) и выполнить огрунтовку с последующей окраской, выполнить оштукатуривание нижней плоскости балконных плит, до окончания ремонтно-восстановительных мероприятий полностью исключить воздействие внешних механических нагрузок на балконные плиты (нахождение людей и различных предметов), выполнить окраску бетонных поверхностей (набор мероприятий для каждого конкретного балкона отражен в приложении к письму).

Факт наличия дефектов в состоянии балконов в многоквартирном <адрес> представителем ответчика в судебном заседании не отрицался. Вместе с тем, представитель истца пояснил, что балконы находятся в аварийном состоянии, требуется проведение капитального ремонта, что не относится к компетенции управляющей компании.

По заказу АО «УК Центрального района» ООО «ГлавЭкспертЦентр» был подготовлен отчет об обследовании балконных плит и ограждений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно отчету ООО «ГлавЭкспертЦентр» №8276-УК/2022 техническое состояние балконных плит (включая балки опирания) и ограждений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> соответствии с положениями СП 454.1325800.2019 «Правила оценки аварийного и ограниченно работоспособного технического состояния», ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», оценивается как аварийное - категория технического состояния конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий). По состоянию на дату обследования, экспертом установлено, что балконные плиты (включая балки опирания) и ограждения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, характеризуются разрушениями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и находятся в аварийном техническом состоянии. Наличие указанных отклонений несет угрозу жизни и здоровью граждан. Процент износа составляет 80%. Требуется выполнить работы по восстановлению эксплуатационных свойств конструктивного элемента, обеспечить противоаварийные мероприятия, выполнить детальное инструментальное обследование с целью разработки проектной документации по реконструкции объекта экспертизы. Данные мероприятия проводятся с целью восстановления ресурса здания при физическом износе или разрушении, соответственно, они относятся к капитальному виду ремонта. Работы по проведению капитального ремонта выполнять согласно проекту, разработанному специализированной организацией, имеющий допуск СРО к данному виду работ.

Оценивая представленный ответчиком отчет, суд приходит к выводу, что содержащиеся в нем сведения подтверждают факт повреждения балконов, нахождения их в состоянии, создающем угрозу жизни и здоровью граждан.

Несмотря на то, что согласно выводам эксперта для приведения балконов в работоспособное состояние требуется выполнить работы по восстановлению эксплуатационных свойств конструктивного элемента, обеспечить противоаварийные мероприятия, выполнить детальное инструментальное обследование с целью разработки проектной документации по реконструкции объекта экспертизы, что относится к капитальному ремонту, работы по восстановлению или замене отдельных участков и элементов балконов включены в перечень работ, относящихся к текущему ремонту (пункт 7 приложения № 7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

Включения многоквартирного <адрес> в региональную программу по капремонту с установлением срока проведения капитального ремонта фасада в 2023-2025 году не освобождает управляющую организацию, продолжающую взимать плату за содержание и ремонт общего имущества, от исполнения обязательств по надлежащему содержанию данного имущества и сведению текущего ремонта до наступления срока капитального ремонта.

Если балконные плиты дома повреждены, либо находятся в аварийном состоянии, что может является угрозой причинения вреда жизни и здоровью граждан, управляющая компания обязана предпринять действия по обеспечению безопасности людей, в том числе путем осуществления ремонта балконных плит.

При этом суд отмечает, что ответчиком, осуществляющим управление данным домом с 2012 года, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении своих обязанностей по поддержанию балконных плит в надлежащем состоянии, проведении текущего ремонта.

Из представленных ответчиком актов осеннего и весеннего осмотра многоквартирного дома за 2019 - 2022 года следует, что состояние фасада дома до весны 2020 года являлось удовлетворительным, а с осени 2020 года стало неудовлетворительным. При этом в данных актах не содержится сведений, равно как и не представлено других доказательств, позволяющих определить объем произведенных ответчиком работ по поддержанию состояния фасада, в том числе балконов дома.

Таким образом, суд приходит к выводу, что именно ненадлежащее выполнение ответчиком обязательств по содержанию и ремонту фасада многоквартирного дома (с 2012 года) привело к аварийному состоянию балконов.

Включения многоквартирного <адрес> в региональную программу по капремонту с установлением срока проведения капитального ремонта фасада в 2023-2025 году не освобождает управляющую организацию, продолжающую взимать плату за содержание и ремонт общего имущества, от исполнения обязательств по надлежащему содержанию данного имущества и сведению текущего ремонта до наступления срока капитального ремонта.

Если балконные плиты дома повреждены, либо находятся в аварийном состоянии, что может является угрозой причинения вреда жизни и здоровью граждан, управляющая компания обязана предпринять действия по обеспечению безопасности людей, в том числе путем осуществления ремонта балконных плит.

Доводы ответчика о направлении собственникам квартир уведомлений об опасности пользования балконами не являются основанием для отказа в иске, так как соответствующие уведомления датированы октябрем 2022 года, до указанной даты уведомлений не направлялось, кроме того, данные уведомления должны носить постоянный, а не разовый характер с целью предупреждения причинения вреда жизни и здоровью как собственников и жильцов квартир, так и иных лиц.

Учитывая изложенное, суд полагает требования истца о признании бездействия АО «Управляющая компания Центрального района», выразившееся в ненадлежащем содержании бетонных конструкций балконов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным, обязании АО «Управляющая компания Центрального района» провести работы по восстановлению бетонных конструкций балконов <адрес> для предотвращения дальнейшего разрушения, а именно: демонтировать разрушенные малопрочные элементы балконов; заделать трещины в балконных плитах; восстановить крепежные узлы ограждения; зачистить ржавчину на металлических элементах (ограждение, ригели, настил и т.п.) и выполнить огрунтовку с последующей окраской; выполнить оштукатуривание нижней плоскости балконных плит; до окончания ремонтно-восстановительных мероприятий полностью исключить воздействие внешних механических нагрузок на балконные плиты, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 56, 194-198, ГПК РФ, суд

решил :

признать бездействие акционерного общества «Управляющая компания Центрального района», выразившееся в ненадлежащем содержании бетонных конструкций балконов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным.

Обязать акционерное общество «Управляющая компания Центрального района» провести работы по восстановлению бетонных конструкций балконов <адрес> для предотвращения дальнейшего разрушения, а именно:

-демонтировать разрушенные малопрочные элементы балконов;

-заделать трещины в балконных плитах;

-восстановить крепежные узлы ограждения;

-зачистить ржавчину на металлических элементах (ограждение, ригели, настил и т.п.) и выполнить огрунтовку с последующей окраской;

-выполнить оштукатуривание нижней плоскости балконных плит;

-до окончания ремонтно-восстановительных мероприятий полностью исключить воздействие внешних механических нагрузок на балконные плиты.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В. Петрова

Решение в окончательной форме составлено 17.11.2022.