Дело № 2а-413/2022
34RS0030-01-2022-000724-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новоаннинский «02» августа 2022 года
Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Денисова С.А.,
при секретаре судебного заседания Ртищевой Н.Н.,
с участием помощника прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Таболаева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, продлении ранее установленных административных ограничений и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1.
В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную судимость, осужден ДД.ММ.ГГГГ года Павлово-Посадским городским судом Московской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (3 эпизода), с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден ФИО1 из ФКУ ЛИУ-№ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 30.04.2028. Решением Сердобского городского суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года и были установлены следующие административные ограничения: 1) обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; 2) запрет на выезд за пределы Волгоградской области; 3) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания или фактического нахождения) в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; 4) запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 5) запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков. В течение 2022 года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Просит суд: - продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на шесть месяцев, с 05.06.2023 до 05.12.2023; - продлить ФИО1 ранее установленные ограничения; - дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения запретом на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства и обязательной явкой три раза в месяц на регистрацию в отдел МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области по адресу: <адрес>.
Административный истец – представитель отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, административное исковое заявление удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в представленном суду письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает в удовлетворении административного искового заявления.
Помощник прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Таболаев А.А. в судебном заседании считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Суд, с учетом надлежащего уведомления о времени и месте судебного разбирательства, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца и административного ответчика.
Выслушав заключение прокурора, оценив доводы административного искового заявления, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца, исходя из следующего.
Осуществление органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» направлено на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Судом установлено, что приговором Павлово-Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 17-39).
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Павлово-Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставлен без изменения (л.д. 40-42).
Освобожден ФИО1 из ФКУ ЛИУ-№ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д. 11).
Решением Сердобского городского суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-47) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три год и были установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов; запрещение на выезд за пределы Волгоградской области; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 14.01.2020.
Согласно ст. 6 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел. В силу ст. 7 названного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, с 05 июня 2020 года состоит под административным надзором.
ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно (л.д. 14), на учете у врача психиатра и врача психиатра-нарколога не состоит (л.д. 53, 54), согласно рапорта УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Новоаннинскому району, ФИО1 в 2022 году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений (л.д. 35).
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 39 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 49-50). Он же, постановлением мирового судьи судебного участка № 39 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 51-52).
Факты совершения административных правонарушений подтверждены ФИО1 в отобранном у него письменном объяснении от 08.07.2022 (л.д. 13).
В соответствии с ч. 2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судимость ФИО1 по приговору Павлово-Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ погашается – ДД.ММ.ГГГГ.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, в случае установления административного надзора, суд назначает лишь количество явок поднадзорного лица в органы внутренних дел. График явок поднадзорных, в соответствии с п. 6.2 Порядка осуществления административного надзора за лицами (Приказ МВД России от 08.07.2011 года № 818), освобожденными из мест лишения свободы, утверждается начальником территориального органа МВД и доводится до сведения поднадзорного под роспись.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, находясь под административным надзором, в течение 2022 года совершил два административных правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявления начальника отдела МВД России по Новоаннинскому району, в связи с чем, считает необходимым удовлетворить его, для усиления контроля за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, продлить ФИО1 административный надзор и дополнить ранее установленные ему ограничения, полагая, что это будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.
Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на шесть месяцев с 05.06.2023 до 05.12.2023.
Продлить ФИО1 ранее установленные ограничения в виде:
- запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков;
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов;
- запрета на выезд за пределы Волгоградской области;
- явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установить ФИО1 на период административного надзора следующие дополнительные ограничения:
- запрещение выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства;
- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение в течение десяти дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новоаннинский районный суд Волгоградской области.
Председательствующий судья ________________ С.А. Денисов.
Решение принято в совещательной комнате, изготовлено с использованием компьютера.