Дело № 2-1546/2025
УИД 77RS0002-02-2025-006114-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2025 года г. Вязьма Смоленской области
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Петухова Д.В.,
при секретаре Даньшовой Т.В.,
с участием представителя истца – старшего помощника Смоленского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Самусь А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги», АО «Центральная пригородная пассажирская компания» о понуждении совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Смоленский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги», АО «Центральная пригородная пассажирская компания» о понуждении совершить определенные действия.
В обоснование иска указано, что Смоленской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения Смоленским региональным участком пассажирских обустройств Московской дирекции пассажирских обустройств – структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее – Смоленский региональный участок МДПО) и акционерным обществом «Центральная пригородная пассажирская компания» (далее – АО «Центральная ППК») требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе доступности объектов транспортной инфраструктуры маломобильным гражданам, инвалидам при оказании услуг по перевозкам пассажиров железнодорожным транспортом.
ОАО «РЖД» является владельцем транспортной инфраструктуры, участником перевозочного процесса, а также субъектом транспортной инфраструктуры в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».
АО «Центральная ППК», имеющая лицензию серии ПП № 7703265 от 16.04.2014 на осуществление перевозки железнодорожным транспортом пассажиров в пригородном сообщении, в дальнем следовании скорыми поездами, в дальнем следовании пассажирскими поездами, 30.06.2014 заключило с ОАО «РЖД» договор аренды № ХХХ и дополнительное соглашение ХХХ от 07.07.2023 к указанному договору, в соответствии с которыми ОАО «РЖД» передало в аренду АО «Центральная ППК» объекты недвижимого имущества пассажирского пригородного комплекса, необходимые для оказания услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом пригородными сообщениями.
В соответствии с пунктом 1.2 договора аренды № ХХХ от 30.06.2014 (далее – Договор аренды) объекты передаются Арендатору (АО «Центральная ППК») во владение и пользование в целях улучшения условий и повышения качества оказываемых пассажирам услуг при перевозке пассажиров и багажа в пригородном железнодорожном транспорте, в том числе в целях приведения объектов в соответствие с Типовыми требованиями к пассажирским обустройствам, утвержденными ОАО «РЖД».
Согласно пункту 5.3.4.1 Договора аренды Арендатор (АО «Центральная ППК») обязан обеспечить содержание платформ, подплатформенного пространства, зданий, павильонов, сооружений, вокзалов, привокзальных и прилегающих территорий в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 04.06.2013 № ХХХ «Об утверждении типовых требований к размещению, эксплуатации, обслуживанию и ремонту пассажирских обустройств на железнодорожных линиях».
Также Арендатор (АО «Центральная ППК») обязан своевременно и за свой счет производить текущий и капитальный ремонт Объектов (пункт 5.3.12 Договора аренды).
При осмотре двух пассажирских платформ на остановочном пункте Золотаревка, расположенном в Вяземском районе Смоленской области, вопреки требованиям пункта 6.2 ГОСТ Р 58172-2018 объем размещенной на остановочном пункте информации не соответствует объему информации, предусмотренной таблицей № 3. Так, в ходе изучения информационных стендов, установлено, что стенды содержат только визуальную информацию с расписанием движения пассажирских поездов пригородного сообщения, осуществляющих остановку на данном остановочном пункте и схемы пригородного направления, при этом отсутствует информация о правилах перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом, также отсутствует информация о правилах оказания услуг.
В нарушение пункта 8.1 ГОСТ Р 58172-2018 на указанном остановочном пункте отсутствует мусорная урна.
Кроме того, в нарушение пункта 6.2 ГОСТ Р 58172-2018 на остановочном пункте Золотаревка отсутствуют электронные или электромеханических часы, указывающих дату и текущее время.
Как установлено в ходе проверки, при содержании остановочного пункта Золотаревка допущены многочисленные нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов при оказании услуг по перевозкам пассажиров на железнодорожном транспорте.
В нарушение статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ на указанном остановочном пункте не обеспечено дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Также, в нарушение пункта 8.4.12 СП 59.13330.2020, пункта 6.35 СП 138.13330.2012 границы опасных зон у краев обследованных пассажирских платформ указанного остановочного пункта, используемого для перевозки пассажиров пригородными сообщениями, со стороны путей не имеют тактильных предупредительных полос контрастного цвета с поверхностью платформы в соответствии с ГОСТ 12.4.026-2015, а также тактильных предупредительных полос в соответствии с ГОСТ Р 52875 - 2018 – для пассажиров с нарушением зрения (тактильные наземные указатели).
Несоблюдение ответчиками в отношении рассматриваемого остановочного пункта требований законодательства о социальной защите прав маломобильных групп населения и инвалидов, а также нарушения в сфере оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте, повлекло за собой нарушение прав неопределенного круга лиц и пассажиров, включая граждан из числа маломобильных групп населения и инвалидов, пользующихся услугами железнодорожного транспорта на остановочном пункте.
По выявленным вышеуказанным нарушениям Смоленским транспортным прокурором 25.11.2024 и.о. начальника Московской дирекции пассажирских обустройств – структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала ОАО «Российские железные дороги» (далее – Московская дирекция пассажирских обустройств) внесено представление, по результатам рассмотрения которого каких-либо эффективных мер устранению указанного нарушения закона принято не было.
Так, Московской дирекцией пассажирских обустройств разработан план реализации мероприятий по оборудованию пассажирских платформ остановочного пункта Золотаревка тактильными наземными указателями в период с 2040-2045 годы.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, нормы права, уточнив исковые требования, просит суд:
1. Обязать акционерное общество «Центральная пригородная пассажирская компания» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу, привести остановочный пункт Золотаревка Московской железной дороги, относящийся к категории «D», задействованный в обслуживании и перевозке пассажиров пригородных сообщений в соответствие с требованиями закона:
- обеспечить в соответствии с требованиями пункта 6.2 ГОСТ Р 58172-2018 объем размещенной на остановочном пункте визуальной информации путем размещения на информационном стенде информации о правилах перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом и правилах оказания услуг (информационные стенды или плакаты), а также установить электронные или электромеханические часы, указывающие дату и текущее время;
- организовать на платформе дублирование визуальной текстовой информации, предусмотренной пунктом 6.2 ГОСТ Р 58172-2018 в доступной для инвалидов по зрению форме в соответствии с требованиями пункта 8.4.12 СП 59.13330.2020.
- обеспечить в соответствии с требованиями пункта 8.1 ГОСТ Р 58172-2018 установку мусорных урн.
2. Обязать открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу, привести остановочный пункт Золотаревка Московской железной дороги, относящийся к категории «D», задействованный в обслуживании и перевозке пассажиров пригородными сообщениями в соответствие с требованиями закона:
- обозначить границы опасной зоны у края пассажирской платформы со стороны путей, в соответствии с требованиями пункта 8.4.12 СП 59.13330.2020 и пункта 6.35 СП 138.13330.2012.
Представитель Смоленского транспортного прокурора Самусь А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о судебном разбирательстве извещен надлежащим образом, представил возражения, в которых просил в удовлетворении требований Смоленского транспортного прокурора отказать. В случае удовлетворения требований увеличить срок исполнения решения до 24 месяцев (л.д. 116-119).
Представитель ответчика АО «Центральная ППК» в судебное заседание не явился, о судебном разбирательстве извещен надлежащим образом, представил возражения в которых просил в удовлетворении требований Смоленского транспортного прокурора отказать в полном объеме (л.д. 89-93).
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков ОАО «РЖД», АО «Центральная ППК».
Изучив материалы дела, выслушав объяснения прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 17-ФЗ) безопасность и качество оказываемых услуг, отнесены к принципам функционирования железнодорожного транспорта.
На основании ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 17-ФЗ обязанность по обеспечению безопасных для жизни и здоровья пассажиров условий проезда возложена на владельцев инфраструктур, перевозчиков и других участников перевозочного процесса.
Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 17-ФЗ железнодорожные пути, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности.
В силу п.1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы работа, услуга при обычных условиях использования были безопасны для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняли вред имуществу потребителя.
Согласно ст. 80 Федерального закона РФ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» от 10.01.2003 № 18 (далее – Федеральный закон № 18-ФЗ) перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах, пассажирских платформах. Вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов. На железнодорожных станциях сооружаются пассажирские платформы, оборудованы навесами и павильонами, а также пешеходные настилы, тоннели, мосты в соответствии с нормами технологического проектирования и содержания, связанных с обслуживанием пассажиров объектов железнодорожного транспорта, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.
На процессы, связанные с обслуживанием пассажиров и посетителей на территории железнодорожных остановочных пунктов, распространяется требования «ГОСТ Р 58172-2018, Национальный стандарт РФ. Услуги на железнодорожном транспорте. Требования к обслуживанию пассажиров на остановочных пунктах» (далее - ГОСТ Р 58172-2018), введен в действие с 01.12.2018).
ГОСТ Р 58172-2018 устанавливает требования к набору, качеству и потребительским характеристикам услуг, отражающих специфику и отличительные особенности обслуживания пассажиров и посетителей на территории остановочных пунктов различных категорий.
Согласно требованиям ГОСТ Р 58172-2018 поверхности платформ и сходов должны быть ровными, не иметь нарушений покрытия (п. 5.2); информация, предоставляемая на остановочном пункте, должна быть понятна, достоверна, актуальна и доступна пассажирам и посетителям в полном объеме согласно таблице № 3 (п. 6.2).
Таблица № 3 ГОСТ Р 58172-2018 в зависимости от категории остановочного пункта предусматривает требования к перечню и условиям предоставления информационно - справочных услуг пассажирам и посетителям на остановочном пункте. В частности, на остановочных пунктах, относящихся к категории «D» помимо прочего, предусматривается схема пригородного направления (типографский плакат или специальный стенд), указатели расположения функциональных зон остановочного пункта (информационные таблички, пиктограммы), информация о правилах перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом и правилах оказания услуг (информационные стенды или плакаты), платформенная разметка остановки вагонов (указатель «Остановка первого вагона»), электронные или электромеханические часы, указывающие дату и текущее время, информация о правилах поведения пассажиров и посетителей на объектах железнодорожного транспорта и мерах безопасности.
В соответствии с таблицей 8, указанной в п. 8.1 ГОСТ Р 58172-2018 для комфортного ожидания пассажирами и посетителями поезда на территории остановочного пункта должны быть предусмотрены такие сооружения и оборудования, как зал ожидания, павильон, навес, туалет – в зависимости от категории остановочного пункта, а также малые архитектурные формы (скамьи и урны) – для всех категорий остановочных пунктов.
В силу п. 34 Правил технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденных приказ Министерства транспорта РФ от 23.06.2022 № 250, сооружения, устройства и объекты инфраструктуры, предназначенные для обслуживания пассажиров и других пользователей услугами железнодорожного транспорта, в том числе маломобильных граждан, должны обеспечивать беспрепятственный доступ к ним и пользования ими в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
На основании ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам транспортной инфраструктуры и к предоставляемым в них услугам; условия для беспрепятственного пользования железнодорожным транспортом в междугородном сообщении, средствами связи и информации; возможность самостоятельной посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам транспортной инфраструктуры и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
В соответствии со ст. 80.1 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» перевозчик и владелец инфраструктуры в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов обеспечивают условия доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов железнодорожного транспорта.
В силу п. 8.4.9 «СП 59.13330.2020 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (далее - СП 59.13330.2020), утвержденные Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2020 № 904/пр, помещения зданий вокзалов разных видов пассажирского транспорта (железнодорожного, автомобильного, воздушного, речного и морского), переходы, платформы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны быть доступными для маломобильных групп населения.
Согласно пункту 8.4.12 СП 59.13330.2020 граница опасной зоны у края платформы со стороны путей должна быть обозначена в соответствии с ГОСТ Р 52875-2018. На платформах и в залах ожидания необходимо предусматривать дублирование визуальной и звуковой (речевой) информации текстовой информацией.
Требованиям пункта 6.35 «СП 138.13330.2012 Свод правил. Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным группам населения. Правила проектирования» (далее - СП 138.13330.2012), утвержденных Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27.12.2012 № 124/ГС, установлено, что на перронах вдоль краев платформы следует применять тактильные предупредительные полосы контрастного цвета с поверхностью платформы в соответствии с ГОСТ 12.4.026-2015, а также тактильные предупредительные полосы в соответствии с ГОСТ Р 52875-2018 – для пассажиров с нарушением зрения. На перронах необходимо предусматривать возможность дублирования визуальной и звуковой информации, в том числе о расположении вагонов.
В соответствии с п. 4.2.2 (таблица 3) ГОСТ Р 52875-2018 наружный тактильный указатель - одноэлементный указатель в виде тактильной полосы, устанавливается вдоль края платформы на расстоянии от края железнодорожной платформы - 750 мм.
Как указано в ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
При этом право прокурора на обращение с заявлением в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ не ставится в зависимость от использования им иных мер прокурорского реагирования, не установлена и какая-либо последовательность в применении данных мер, право выбора конкретной меры при реализации полномочий по защите прав граждан принадлежит прокурору (Определение Верховного Суда РФ от 28.07.2009 № 78-Впр09-21).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ОАО «РЖД» является владельцем транспортной инфраструктуры, участником перевозочного процесса, а также субъектом транспортной инфраструктуры в соответствии с п. 9 ч. 1 с. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (л.д. 41-42).
АО «Центральная ППК» имеет бессрочную лицензию серии ПП № 7703265 от 16.04.2014 на осуществление перевозки железнодорожным транспортом пассажиров в пригородном сообщении, в дальнем следовании скорыми поездами, в дальнем следовании пассажирскими поездами (л.д. 38-39, 40).
30 июня 2014 года АО «ЦППК» заключило с ОАО «РЖД» Договор аренды № ХХХ и Дополнительное соглашение № ХХХ от 07.07.2023 к указанному договору, в соответствии с которыми ОАО «РЖД» передало в аренду АО «ЦППК» объекты недвижимого имущества пассажирского пригородного комплекса, необходимые для оказания услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом пригородными сообщениями (л.д. 28-35, 36-36).
Приложением № 1 к Дополнительному соглашению ХХХ от 07.07.2023 предусмотрен Перечень объектов недвижимого имущества пассажирского пригородного комплекса ОАО «РЖД», находящихся на балансе Московской дирекции пассажирских обустройств, в числе которых указаны: павильон пассажирский, расположенный по адресу: Смоленская область, Вяземский район, о.п. 250 км (Золотаревка); павильон пассажирский, расположенный по адресу: Смоленская область, Вяземский район, о.п. 250 км (Золотаревка), литера 392; платформа пассажирская низкая, расположенная по адресу: Смоленская область, Вяземский район, о.п. 250 км (Золотаревка), литера 390; платформа пассажирская низкая, расположенная по адресу: Смоленская область, Вяземский район, о.п. 250 км (Золотаревка), литера 391 (л.д. 37).
В соответствии с п. 1.2 Договора аренды № ХХХ от 30.06.2014 (далее – Договор аренды) объекты передаются Арендатору АО «ЦППК» во владение и пользование в целях улучшения условий и повышения качества оказываемых пассажирам услуг при перевозке пассажиров и багажа в пригородном железнодорожном транспорте, в том числе в целях приведения объектов в соответствие с Типовыми требованиями к пассажирским обустройствам, утвержденными ОАО «РЖД».
Согласно п. 5.3.4.1 Договора аренды Арендатор (АО «Центральная ППК») обязан обеспечить содержание платформ, подплатформенного пространства, зданий, павильонов, сооружений, вокзалов, привокзальных и прилегающих территорий в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 04.06.2013 ХХХ «Об утверждении типовых требований к размещению, эксплуатации, обслуживанию и ремонту пассажирских обустройств на железнодорожных линиях».
В соответствии с п. 5.3.12 Договора аренды Арендатор АО «ЦППК» обязан своевременно и за свой счет производить текущий и капитальный ремонт Объектов.
Смоленской транспортной прокуратурой на основании решений от 05.11.2024 № 62 и № 68 проведена проверка соблюдения Смоленским региональным участком пассажирских обустройств Московской дирекции пассажирских обустройств – структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств – ОАО «РЖД» (далее – Смоленский региональный участок МДПО) и соблюдения АО «Центральная ППК» требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе, доступности объектов транспортной инфраструктуры маломобильным гражданам, инвалидам при оказании услуг по перевозкам пассажиров железнодорожным транспортом (л.д. 16-19).
Актом проверки (обследования) от 06 ноября 2024 года при проведении проверки соблюдения требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе доступности объектов транспортной инфраструктуры на остановочном пункте Золотаревка маломобильным гражданам, инвалидам при оказании услуг по перевозкам пассажиров железнодорожным транспортом пригородных сообщений установлено, что остановочный пункт Золотаревка пассажирского пригородного комплекса ОАО «Российские железные дороги» располагается в Вяземском муниципальном округе Смоленской области, на котором находятся платформы, предназначенные для посадки и высадки пассажиров из железнодорожного транспорта. На обследованном остановочном пункте Золотаревка используемого для перевозки пассажиров железнодорожным транспортом пригородными сообщениями, нарушаются требования законодательства. В нарушение пункта 6.2 ГОСТ Р 58172-2018 объем размещенной на остановочном пункте информации не соответствует объему информации, предусмотренной таблицей № 3. Так, на остановочном пункте Золотаревка отсутствуют электронные или электромеханические часы, а также информация о правилах перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом и правилах оказания услуг. В нарушение пункта 8.1 ГОСТ Р 58172-2018 отсутствуют такие малые архитектурные формы, как урны, на данном остановочном пункте. В нарушение статьи 15 Федерального закона № 181-Ф3, п. 6.35 СП 138.13330.2012 на указанном остановочном пункте не обеспечено дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля (л.д. 20-21).
Несоблюдение ответчиками в отношении рассматриваемого остановочного пункта требований законодательства о социальной защите прав маломобильных групп населения и инвалидов, а также нарушения в сфере оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте, повлекло за собой нарушение прав неопределенного круга лиц и пассажиров, включая граждан из числа маломобильных групп населения и инвалидов, пользующихся услугами железнодорожного транспорта на остановочном пункте.
По выявленным вышеуказанным нарушениям Смоленским транспортным прокурором 25 ноября 2024 года и.о. начальнику Московской дирекции пассажирских обустройств – структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала ОАО «РЖД» (далее – Московская дирекция пассажирских обустройств) внесено представление, по результатам рассмотрения которого каких-либо эффективных мер устранению указанного нарушения закона принято не было (л.д. 48-50).
Московской дирекцией пассажирских обустройств разработан план реализации мероприятий по оборудованию пассажирских платформ остановочного пункта Золотаревка тактильными наземными указателями на период с 2040-2045 годы в соответствии с выделенным лимитом финансирования. Платформы станций и остановочных пунктов планируются к оснащению в период с 2040-2045 годы (л.д. 51-52).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Неиспользование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.
Оценив в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения являются существенными, поскольку невыполнение сводов правил и стандартов ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, в том числе инвалидов и маломобильных групп населения. При этом обязанность исполнения ГОСТов, стандартов, правил и технических норм прямо предусмотрена законодательством Российской Федерации и ответчиками нарушена.
При таких обстоятельствах требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Доказательств, которые могли бы послужить основанием для иного вывода суда, а также доказательств устранения выявленных прокурорской проверкой нарушений, ответчиками не предоставлено.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с их компетенцией (ст. 11 ГК РФ).
Принимая во внимание изложенное, суд возлагает на ответчика ОАО «РЖД» обязанность привести остановочный пункт Золотаревка Московской железной дороги, относящийся к категории «D», задействованный в обслуживании и перевозке пассажиров пригородными сообщениями в соответствие с требованиями закона: обозначить границы опасной зоны у края пассажирской платформы со стороны путей, в соответствии с требованиями пункта 8.4.12 СП 59.13330.2020 и пункта 6.35 СП 138.13330.2012.
Суд также возлагает на ответчика АО «Центральная пригородная пассажирская компания» обязанность привести остановочный пункт Золотаревка Московской железной дороги, относящийся к категории «D», задействованный в обслуживании и перевозке пассажиров пригородных сообщений в соответствие с требованиями закона: обеспечить в соответствии с требованиями пункта 6.2 ГОСТ Р 58172-2018 объем размещенной на остановочном пункте визуальной информации путем размещения на информационном стенде информации о правилах перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом и правилах оказания услуг (информационные стенды или плакаты), а также установить электронные или электромеханические часы, указывающие дату и текущее время; организовать на платформе дублирование визуальной текстовой информации, предусмотренной пунктом 6.2 ГОСТ Р 58172-2018 в доступной для инвалидов по зрению форме в соответствии с требованиями пункта 8.4.12 СП 59.13330.2020; обеспечить в соответствии с требованиями пункта 8.1 ГОСТ Р 58172-2018 установку мусорных урн.
В силу положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.
Суд, с учетом существа разрешенных требований, направленных на обеспечение безопасности движения, принципов разумности и справедливости, учитывая порядок исполнения ответчиками обязанностей и объем подлежащих проведению необходимых работ, принимая во внимание характер нарушений, в том числе, требований законодательства о социальной защите прав маломобильных групп населения и инвалидов, устанавливает для ответчиков срок исполнения решения в течение одного года с момента вступления в законную силу.
На основании статьи 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор освобожден на основании статьи 333.36 Налогового кодекса РФ.
Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку Смоленский транспортный прокурор при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу ст. 103 ГПК РФ с ОАО «РЖД» и АО «Центральная ППК» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 3 000 рублей с каждого.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Смоленского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ОАО «Российские железные дороги», АО «Центральная пригородная пассажирская компания» о понуждении совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать АО «Центральная пригородная пассажирская компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу, привести остановочный пункт Золотаревка Московской железной дороги, относящийся к категории «D», задействованный в обслуживании и перевозке пассажиров пригородных сообщений в соответствие с требованиями закона:
- обеспечить в соответствии с требованиями пункта 6.2 ГОСТ Р 58172-2018 объем размещенной на остановочном пункте визуальной информации путем размещения на информационном стенде информации о правилах перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом и правилах оказания услуг (информационные стенды или плакаты), а также установить электронные или электромеханические часы, указывающие дату и текущее время;
- организовать на платформе дублирование визуальной текстовой информации, предусмотренной пунктом 6.2 ГОСТ Р 58172-2018 в доступной для инвалидов по зрению форме в соответствии с требованиями пункта 8.4.12 СП 59.13330.2020.
- обеспечить в соответствии с требованиями пункта 8.1 ГОСТ Р 58172-2018 установку мусорных урн.
Взыскать с АО «Центральная пригородная пассажирская компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Обязать ОАО «Российские железные дороги» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу, привести остановочный пункт Золотаревка Московской железной дороги, относящийся к категории «D», задействованный в обслуживании и перевозке пассажиров пригородными сообщениями в соответствие с требованиями закона:
- обозначить границы опасной зоны у края пассажирской платформы со стороны путей, в соответствии с требованиями пункта 8.4.12 СП 59.13330.2020 и пункта 6.35 СП 138.13330.2012.
Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2025 года.
Судья Д.В. Петухов
11.12.2025 - вынесена резолютивная часть решения
18.12.2025 - изготовлено мотивированное решение
20.01.2026 – решение вступает в законную силу