Дело № 2а-840/2025

УИД 42RS0001-01-2025-000822-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 5 мая 2025 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ефременко И.В.,

при секретаре судебного заседания Рыбалко Н.В.,

с участием: прокурора – помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Кемеровской области Шульц И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ КП-31 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к Хорошашу ФИО5 об установлении административного надзора и административных ограничений при нем,

установил:

23.04.2025 начальника ФКУ КП-31 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу обратился в Анжеро-Судженский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор в соответствии с п.4 ч.2 ст.3, ч.ч.1, 2 ст.4; п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 3 года и возложить ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы Кемеровской области; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Требования мотивировав тем, что ФИО1 осужден приговором Тайгинского городского суда Кемеровской области от 17.01.2022 по п.«б» ч.2 ст.158, п.«б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ ( приговор Тайгинского городского суда Кемеровской области от 23.09.2021) к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 9.07.2024 постановлением Яйского районного суда Кемеровской области ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

1.10.2020 решением Кировского районного суда гор.Кемерово Кемеровской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 и пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области. Преступления по приговору от 17.01.2022 совершены ФИО1 в период нахождения под административным надзором.

За период отбывания наказания ФИО1 характеризуется положительно, имеет 2 поощрения за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение, 3 взыскания.

В <...>

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, представлено заявление.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признаёт.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия административного истца и административного ответчика.

Прокурор Шульц И.Н. административные исковые требования поддержала частично.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования законными и обоснованными, а административный иск подлежащим удовлетворению в части установления административного надзора на требуемый срок с установлением ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в оставшейся части прокурор Шульц И.Н. полагала необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует и судом при рассмотрении административного дела установлено следующее:

Кировского районного суда Кемеровской области решением Кировского районного суда Кемеровской области в отношении ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области.

17.01.2022 приговором Тайгинского городского суда Кемеровской области ФИО1 осужден по п.«б» ч.2 ст.158, п.«б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ ( приговор Тайгинского городского суда Кемеровской области от 23.09.2021) к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления совершены в период нахождения под административным надзором, установленным решением Кировского районного суда Кемеровской области от Кировского районного суда Кемеровской области.

В соответствии с п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости по приговору Тайгинского городского суда Кемеровской области от 17.01.2022 составляет три года с момента отбытия наказания, т.е. 15.12.2029.

В связи с осуждением ФИО1 к реальному лишению свободы ранее установленный в отношении него административный надзор прекращен в соответствии с п.3 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в КП-31 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, подлежит освобождению <дата> по отбытию срока наказания.

Постановлением Анжеро-Судженского городского суда кемеровской области от 17.04.2025 удовлетворено ходатайство ФИО1 о замене наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания в виде принудительных работ.

Согласно характеристике от 2.04.2025, представленной ФКУ КП-31 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФИО1 в местах лишения свободы характеризуется положительно, имеет два поощрения и три взыскания, которые погашены.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Разрешая заявленные исковые требования, учитывая изложенное выше, а именно, то, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, установление в отношении него административного надзора в силу п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является обязательным.

Определяя срок административного надзора, суд применяет положения п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, принимая во внимание п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в соответствии с которой срок погашения судимости по приговору Тайгинского городского суда Кемеровской области от 17.01.2022 составляет три года, следовательно, административный надзор должен быть установлен на аналогичный срок с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, обстоятельства, при которых им были совершены преступления, обстоятельства послужившие основанием для установления административного надзора решением Кировского районного суда г.Кемерово от 1.10.2020, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным установить следующее административное ограничение в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (указанное ограничение является обязательным).

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанного административного ограничения, ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что установленное в отношении ответчика ограничение являются временными и административный ответчик в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Оснований для установления иных, предусмотренных ч.1 ст.4 вышеуказанного Закона ограничений суд не усматривает.

Суд считает ничем не обоснованными требования истца об установлении всех, предусмотренных ч.1 ст.4 Закона, административных ограничений. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Каких-либо сведений о том, что указанные ограничения, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, истцом не представлено. Более того, указанные ограничения в исковом заявлении надлежащим образом не конкретизированы, не приведены мотивы о необходимости их наложения.

Учитывая, что в отношении ФИО1 не представлено сведений о привлечении его к ответственности за правонарушения, совершенные в местах проведения массовых и иных мероприятий, кроме того материалы дела не содержат сведений о совершении ФИО1 преступлений по приговорам Тайгинского городского суда Кемеровской области от 23.09.2021 и от 17.01.2022 в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения, а также имеются сведения о регистрации ФИО1 по месту жительства <...>, в связи с чем суд не находит оснований для установления в его отношении ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на выезд за пределы Кемеровской области - Кузбасса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ КП-31 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу об установлении административного надзора в отношении Хорошаша ФИО6, удовлетворить частично.

Установить в отношении Хорошаша ФИО7 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Тайгинского городского суда Кемеровской области от 17.01.2022, - 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора административное ограничение в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административного искового заявления в части требований об установлении в отношении ФИО1 ограничений в виде:

запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на выезд за пределы Кемеровской области - Кузбасса - отказать.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий: И.В.Ефременко

Решение в окончательной форме изготовлено 05 мая 2025 года