Дело № 2а-442/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Атяшево 14 ноября 2023 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лачок Е.В.,

при секретаре Кудашкиной Л.М.,

с участием в деле:

представителя административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» ФИО1, действующего на основании доверенности от 14 ноября 2023 г.,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Ионкина О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» (далее - ММО МВД России «Ардатовский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что 30 июня 2015 г. приговором Атяшевского районного суда Республики Мордовия ФИО2 был осужден по ч.1 ст.222, ч.1 ст.111 к 1 году 5 месяцев лишения свободы и штрафу в размере 5000 рублей, в силу ч.4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка Атяшевского района от 02 декабря 2014 г., в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и штрафу в размере 5000 рублей, наказание в виде штрафа постановлено исполнять самостоятельно.

Постановлением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 мая 2016 г., вступившим в законную силу 04 июня 2016 г., ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно- досрочно на срок 07 месяцев 05 дней.

После освобождения ФИО2 прибыл по адресу: <адрес>

По месту жительства характеризуется как лицо официально не трудоустроенное, неоднократно привлекался к административной ответственности, однако жалоб со стороны жителей Атяшевского сельского поселения на ФИО2 не поступало.

В течение 2023 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности 2 раза:

18 июля 2023 г. по ч. 1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее - КоАП РФ) к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев;

27 сентября 2023 г. по статье 6.1.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Административный истец с учетом уточнения исковых требований просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 24 мая 2024 г., то есть до срока погашения судимости, со дня вступления решения суда в законную силу, установить ФИО2 административные ограничения в виде:

обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 уточненные административные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании уточненные административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Ионкина О.Е., полагавшего необходимым требования административного истца удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 г.), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Так, согласно пункту 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г., в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г.).

В силу частей 1 и 2 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что приговором Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 30 июня 2015 г. ФИО2 осужден по ч.1 ст.222, ч.1 ст.111 к 1 году 5 месяцев лишения свободы и штрафу в размере 5000 рублей, в силу ч.4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка Атяшевского района от 02 декабря 2014 г., в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и штрафу в размере 5000 рублей, наказание в виде штрафа постановлено исполнять самостоятельно.

Постановлением Ленинского районного суда Республики Мордовия от 24 мая 2016 г. ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно- досрочно на срок 07 месяцев 05 дней, постановление вступило в законную силу 04 июня 2026 г.

Из справки №076953 от 04 июня 2016 г. следует, что ФИО2 с 30 июня 2015 г. по 04 июня 2026 г. содержался в местах лишения свободы, освобожден постановлением Ленинского районного суда г. Саранска от 24 мая 2016 г. условно-досрочно на 7 месяцев 5 дней.

После освобождения ФИО2 прибыл по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 15, пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакциях федеральных законов, действовавших на момент совершения преступления) преступление, предусмотренное частью 1 статьи 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которые погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07 июня 2022 г. № 14, в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного).

Указанная судимость с ФИО2 в установленном законом порядке судом не снималась.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 по приговору суда от 30 июня 2015 г., принимая во внимание его условно-досрочное освобождение на основании постановления суда от 24 мая 2016 г., вступившим в законную силу 04 июня 2016 г., истекает 24 мая 2024 г.

Постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 18 июля 2023 г., вступившим в законную силу 29 июля 2023 г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 27 сентября 2023 г., вступившим в законную силу 08 октября 2023 г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, при наличии непогашенной судимости за тяжкое преступление в течение года совершил два административных правонарушения посягающего на здоровье и общественную нравственность, правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства в силу вышеприведенных требований статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. являются достаточным основанием для установления административного надзора в отношении ФИО2

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

Согласно справке ИЦ МВД Республики Мордовия административный ответчик 14 апреля 2022 г. привлекался к уголовной ответственности по ч.1 ст. 157 УК РФ и 08 сентября 2023 г. по ч.1 ст. 264.1 УК РФ.

Указанные обстоятельства сомнения в достоверности не вызывают, сторонами не оспариваются.

В связи с изложенными обстоятельствами, с учетом данных о личности ФИО2, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после отбытия наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 24 мая 2024 г., исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, времени его совершения, сведений о его образе жизни и поведении, характере и обстоятельствах совершённых административных правонарушений, иных вышеуказанных данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить в отношении последнего административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Количество ежемесячных явочных дней, в которые поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (один раз в месяц), по мнению суда, является разумным и достаточным.

Из представленного в материалы дела приговора Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 30 июня 2025 г., следует, что преступление было совершено административным ответчиком в состоянии алкогольного опьянения, в вечернее время, административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ совершено в состоянии алкогольного опьянения в вечернее время, в связи с чем суд находит обоснованным установление ФИО2 ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Данные административные ограничения будут способствовать как исправлению ФИО2, так и снижению общественной опасности его личности, обеспечению предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, то есть оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, достижения задач административного надзора, обеспечения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьёй 194 КАС РФ, или оснований для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренных статьёй 196 КАС РФ, не усматривается.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты> административный надзор сроком до 24 мая 2024 года, то есть срока погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок

Мотивированное решение составлено 14 ноября 2023 г.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок