Решение по делу № 2А-1378/2023 от 11.07.2023

№ 2а-1378/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Полестеровой О.А.,

при секретаре Анцыфровой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу, взыскание пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Межрайонная ИФНС России № 9 по Тверской области направляла мировому судье судебного участка № 18 Тверской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по имущественным налогам и страховым взносам. В отношении взыскиваемой Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области в судебном порядке с ФИО1 задолженности по имущественным налогам мировым судьей судебного участка № 18 Тверской области 21.12.2022 вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи, с чем Инспекция обращается с настоящим иском.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

ФИО1 владеет на праве собственности имуществом, указанным в налоговых уведомлениях.

Приказом ФНС России от 25.12.2014 № ММВ-7-11/673@ утверждена форма единого налогового уведомления, которое в соответствии со ст. 52 НК РФ направляется налоговыми органами налогоплательщикам - физическим лицам не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В соответствии с гл. 32 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц:

- за 2020 год в размере недоимка - 137 руб., со сроком уплаты по налоговому уведомлению не позднее 01.12.2021.

Ответчиком налог в бюджет не уплачен.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в установленный законом срок ФИО1 начислены пени:

- за 2020 год на недоимку 137 руб., в размере - 0 руб. 48 коп., за период с 02.12.2021 до 15.12.2021;

- за 2017 и 2020 год в размере - 0 руб. 03 коп., за период с 02.12.2021 до 16.12.2021г.

Всего пени на сумму: 0 руб. 51 коп.

В соответствии со статьей 75 НК РФ, процентная ставка пени рассчитана, исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России.

В соответствии с гл. 31 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 начислен земельный налог:

- за 2019 год по ОКТМО 28620414 в размере - 448 руб., со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 01.12.2020;

- за 2020 год по ОКТМО 28610414 в размере - 89 руб., со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 01.12.2021;

- за 2020 год по ОКТМО 28620430 в размере - 229 руб., со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 01.12.2021.

Всего недоимки на сумму: 766 руб. 00 коп.

Ответчиком налог в бюджет не уплачен.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, ФИО1 начислены пени по земельному налогу:

- за 2019 год по ОКТМО 28620414 на недоимку 448 руб., в размере - 04 руб. 38 коп., за период с 02.12.2020 до 08.02.2021:

- за 2020 год по ОКТМО 28610414 на недоимку 89 руб., в размере - 0 руб. 31 коп., за период с 02.12.2021 до 15.12.2021;

- за 2020 год по ОКТМО 28620430 на недоимку 229 руб., в размере - 0 руб. 80 коп., за период с 02.12.2021 до 15.12.2021;

- за 2016, 2017, 2018, 2019 и 2020 гг. по ОКТМО 28610414 на недоимку 448 руб., в размере - 27 руб. 38 коп., за период с 03.12.2019 до 03.12.2020;

- за 2016, 2017 и 2018 гг. по ОКТМО 28620430 в размере - 0 руб. 06 коп., за период с 03.12.2019 до 03.12.2020.

Всего пени на сумму: 32 руб. 93 коп.

В соответствии со статьей 75 НК РФ, процентная ставка пени рассчитана, исхода одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России.

В соответствии с гл. 28 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона Тверской области № 75-30 от 06.11.2002 г. «О транспортном налоге в Тверской области» ФИО1 начислен транспортный налог:

- за 2019 год в размере - 5974 руб., со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 01.12.2020;

- за 2020 год в размере - 6175 руб., со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 01.12.2021.

Всего недоимка на сумму: 12149 руб.

Ответчиком налог в бюджет не уплачен.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок ФИО1 начислены пени по транспортному налогу:

- за 2016 год в размере - 02 руб. 08 коп., в период с 03.12.2019 до 25.06.2020;

- за 2019 год на недоимку 5974 руб., в размере - 58 руб. 40 коп., в период с 02.12.2020 до 08.02.2021;

- за 2020 год на недоимку 6175 руб., в размере — 21 руб. 61 коп., в период с 02.12.2021 до 15.12.2021;

- за 2017, 2018, 2019 и 2020 гг. в размере - 531 руб. 93 коп., в период с 03.12.2019 до 25.02.2020.

Всего пени на сумму: 614 руб. 02 коп.

Межрайонная ИФНС России № 9 по Тверской области в связи с передачей с 01.01.2017 в ведение ФНС России полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование обращается в суд с настоящим административным исковым заявлением по следующим основаниям.

ФИО1 начислено страхование в фиксированном размере в бюджет ПФ РФ.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, ФИО1 начислены пени по страховым взносам:

- на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2017 год в размере 1 616 руб., за период с 28.01.2019 до 16.12.2021;

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет ПФ РФ за 2017 год в размере 2095 руб. 55 коп., за период с 28.01.2019 до 28.04.2021;

- на страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности за 2017 год в размере 78 руб. 29 коп., за период с 23.03.2017 до 01.02.2019;

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет ПФ РФ за 2017 год в размере 106 руб. 73 коп., за период с 02.07.2018 до 25.06.2020.

Указанная сумма недоимки налогоплательщиком в бюджет не уплачена.

Дополнительно сообщаем, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 10.08.2004 по 28.01.2020, в связи, с чем страховые взносы начислялись за указанный период.

Налогоплательщику направлены:

- налоговое уведомление № 265900098 от 03.08.2020 и требование № 6193 по состоянию на 09.02.2021 в срок исполнения до 06.04.2021;

- налоговое уведомление № 37141641 от 01.09.2021 и требование № 39258 по состоянию на 16.12.2021 в срок исполнения до 08.02.2022;

- требование № 42952 по состоянию на 17.12.2021 в срок исполнения до 09.02.2022;

- требование № 49142 по состоянию на 26.06.2020 в срок исполнения до 27.11.2020 на уплату задолженности по имущественным налогам, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с пропуском срока обращение в суд, административный истец, ссылаясь на положения ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Российской Федерации просил восстановить срок для принятия административного иска.

На основании изложенного административный истец МИФНС России №9 по Тверской области просил взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц недоимки в размере 137 руб. и пени в размере 0 руб. 51 коп; по земельному налогу недоимку в размере 766 рублей и пени в размере 32 рубля 93 коп.; по транспортному налогу недоимку в размере 12149 руб. и пени в размере 614 руб. 02 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование пени в размере 202 рубля 28 копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование на случай временной нетрудоспособности пени в размере 78 рублей 29 копеек, всего в сумме 17596 рублей 03 копеек, обратить на административного ответчика оплату судебных расходов.

В судебное заседание административный истец МИФНС России № 9 по Тверской области, при надлежащем извещении, представителя не направила, заявлений и ходатайств не представила.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

При таких обстоятельствах, на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1. была признана плательщиком транспортного налога за 2019, 2020 гг., налога на имущество за 2020г., земельного налога за 2019, 2020 гг.. Также ФИО1 в связи с тем, что она являлась индивидуальным предпринимателем с 10.08.2004 до 25.06.2020 ей начислялись страховые взносы на пенсионное и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Ответчику ФИО1 были начислены следующие недоимки по налогам, на имущество:

за 2020 год в размере недоимки 137 рублей, со сроком уплаты не позднее 01.12.2021г.;

земельный налог:

- за 2020 год по ОКТМО 28610414 в размере - 89 руб., со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 01.12.2021;

транспортный налог:

- за 2019 год в размере - 5974 руб., со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 01.12.2020;

- за 2020 год в размере - 6175 руб., со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 01.12.2021.

В связи с неуплатой налога в и страховым взносов в установленный срок, ответчику начислены пени:

по налогу на имущество:

- за 2020 год на недоимку 137 руб., в размере - 0 руб. 48 коп., за период с 02.12.2021 до 15.12.2021;

- за 2017 и 2020 год в размере - 0 руб. 03 коп., за период с 02.12.2021 до 16.12.2021г.

по транспортному налогу:

- за 2016 год в размере - 02 руб. 08 коп., в период с 03.12.2019 до 25.06.2020;

- за 2019 год на недоимку 5974 руб., в размере - 58 руб. 40 коп., в период с 02.12.2020 до 08.02.2021;

- за 2020 год на недоимку 6175 руб., в размере — 21 руб. 61 коп., в период с 02.12.2021 до 15.12.2021;

- за 2017, 2018, 2019 и 2020 гг. в размере - 531 руб. 93 коп., в период с 03.12.2019 до 25.02.2020.

по земельному налогу:

- за 2019 год по ОКТМО 28620414 на недоимку 448 руб., в размере - 04 руб. 38 коп., за период с 02.12.2020 до 08.02.2021:

- за 2020 год по ОКТМО 28610414 на недоимку 89 руб., в размере - 0 руб. 31 коп., за период с 02.12.2021 до 15.12.2021;

- за 2020 год по ОКТМО 28620430 на недоимку 229 руб., в размере - 0 руб. 80 коп., за период с 02.12.2021 до 15.12.2021;

- за 2016, 2017, 2018, 2019 и 2020 гг. по ОКТМО 28610414 на недоимку 448 руб., в размере - 27 руб. 38 коп., за период с 03.12.2019 до 03.12.2020;

- за 2016, 2017 и 2018 гг. по ОКТМО 28620430 в размере - 0 руб. 06 коп., за период с 03.12.2019 до 03.12.2020.

за неуплату страховых взносов:

на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2017 год в размере 1 616 руб., за период с 28.01.2019 до 16.12.2021;

В адрес административного ответчика направлялись:

- требование № 49142 по состоянию на 26.06.2020 в срок исполнения до 27.11.2020 на уплату задолженности по имущественным налогам;

- налоговое уведомление № 265900098 от 03.08.2020 и требование № 6193 по состоянию на 09.02.2021 в срок исполнения до 06.04.2021;

- требование № 42952 по состоянию на 17.12.2021 в срок исполнения до 09.02.2022;

- налоговое уведомление № 37141641 от 01.09.2021 и требование № 39258 по состоянию на 16.12.2021 в срок исполнения до 08.02.2022;

Определением мирового судьи судебного участка №18 Тверской области от 21.12.2022. отказано в принятии заявление МИФНС России №9 по Тверской области о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании имущественного налога, пени за 2019-2020г.г., пени по страховым взносам за период с 28.01.2019г. до 16.12.2021г. в связи с пропуском МИФНС России №9 по Тверской области срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании налоговых платежей.

Таким образом, судом установлено, что Межрайонная ИФНС № 9 по Тверской области с нарушением установленного срока обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 спорной задолженности.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Настоящий административный иск, датированный административным истцом 17.04.2023 года, поступил в суд 01.06.2023 года за пределами установленного законом срока.

Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Законом установлен приказной порядок взыскания налоговой задолженности.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании ч.2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок обращения в суд может быть восстановлен судом.

Под уважительными могут пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

По смыслу закона, при оценке уважительности причин пропуска срока необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность заинтересованного лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий; также необходимо оценить характер причин, не позволивших лицу, участвующему в деле, обратиться в суд в пределах установленного законом срока.

Уважительных причин пропуска срока обращения в суд административный истец не привел. Ссылка в иске на необходимость уточнения сведений в отношении налогоплательщика, неисполненных обязательств, как причины пропуска срока обращения в суд, не может быть принята во внимание, объективно ничем не подтверждена. Налоговый орган является профессиональным участником в соответствующих правоотношениях, в полномочия которых входит организация своевременного начисления, уплаты, взыскания налогов, что предполагает с его стороны надлежащий контроль за своевременным обращением в суд с заявлениями о взыскании недоимок. При этом срок обращения им с заявление о вынесении судебного приказа пропущен на значительный срок.

Не установлено объективных препятствий для своевременного обращения налогового органа в суд, ввиду чего отсутствуют законные основания для удовлетворения указанного ходатайства.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления пропущенного срока подачи административного заявления в суд нет.

На основании ч.5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 137 рублей, пени за период с 02.12.2002.12.2021 до 16.12.2021г. в размере 0 рублей 51 копейка, по земельному налогу за 2019 год в размере 448 рублей, за 2020 год в размере 318 рублей и пени за период с 03.12.2019г. до 15.12.2021г. в размере 32 рубля 93 копейки; по транспортному налогу за 2019 год в размере 5974 рубля, за 2020 год в размере 6175 рублей и пени за период с 03.12.2019г. по 15.12.2021г. в размере 614 рублей 02 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 02.07.2018г. до 28.04.2021г. в размере 2202 рублей 28 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 28.01.2019г до 16.12.2021г. в размере 1616 рублей, пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности за период с 23.03.2017г. до 01.02.2019г. в размере 78 рублей 29 копеек, всего в сумме – 17596 рублей 03 копеек - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья О.А. Полестерова

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июля 2023 года.