№
№
Именем Российской Федерации
08 августа 2023 года г.о. Самара
Советский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Мироновой С.В.,
при помощнике судьи ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО5 к Администрации г.о. Самара, ФИО9 о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с иском к Администрации г.о.Самара, просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в координатах согласно плана границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО4
В обоснование исковых требований истец указал, что является собственником жилого дома блокированной застройки площадью № кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой <адрес> года постройки, расположен на земельном участке площадью № кв.м.
Желая оформить право собственности на земельный участок, истец обращался в Администрацию г.о Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента управления имуществом г.о. Самара было отказано в предоставлении земельного участка в связи с тем, что земельный участок частично находится в береговой полосе водного объекта, в связи с чем является ограниченным в обороте и его предоставление на заявленном виде права не допускается.
Истец считает, что имеет право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность, в связи с чем, обратился в суд с данным иском.
Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, воспользовался правом на ведение дела представителем, выдав нотариальную доверенность.
Представитель истца ФИО10, действующий по доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, просил требования удовлетворить.
Ответчик ФИО9 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что споров по границам не имеется.
Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.
Определениями суда в протокольной форме от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО11, ФИО12, ФИО13
Третьи лица ФИО11, ФИО12, ФИО13 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.
Представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.
Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о.Самара в судебное заседания не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал относительно заявленных исковых требований в полном объеме.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Статьей 55 частью 3 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В силу части 2 статьи 15 Земельного Кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Судом установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес> за ФИО7 зарегистрировано право собственности на жилой дом по адресу <адрес> закреплением земельного участка площадью № кв.м.
ФИО1 и ФИО6 у наследовали от ФИО7 № доли жилого дома по адресу <адрес>.
В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО6 подарила № доли вышеуказанного жилого дома своей сестре ФИО8, после смерти которой, в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, № доли унаследовал ФИО2
Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес>
Прекращено право общей долевой собственности на жилой дом общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>.
ФИО1 <адрес>: <адрес>.
ФИО2 выделено № доли дома в натуре и признано за ним право собственности на реконструированный блок жилого дома блокированной застройки, по адресу: <адрес>, общей площадью №
Исходя из указанных фактов установлено, что право собственности ФИО1 на жилой дом по адресу: <адрес> возникло в порядке наследования после смерти ФИО7
Согласно подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В силу ст. 87 Земельного кодекса РСФСР (1970 г.), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пожизненного наследуемого владения или право бессрочного пользования земельным участком. В последующем данная норма была воспроизведена в Земельном кодексе РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ – статья 35, в соответствии с которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Следовательно, при переходе права собственности на строение, к новому приобретателю переходят права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что право собственности на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и перешло к истцу на законных основаниях, в порядке наследства, он имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Жилой дом, принадлежащий истцу, расположен на земельном участке площадью 305 кв.м., что отражено в плане - схеме расположения земельного участка, составленной кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что между ФИО1 и ФИО2 имеется соглашение о порядке пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в фактическом пользовании истцом находится земельный участок № кв.м., ФИО1 пользуется земельным участком № кв.м., ФИО2 земельным участком площадью № кв.м.
Истец в целях реализации своего права на оформление в собственность находящегося в ее фактическом владении спорного земельного участка обращался с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка.
Департаментом управления имуществом г.о.Самара распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в предоставлении земельного участка в связи с тем, что земельный участок частично находится в береговой полосе водного объекта, в связи с чем является ограниченным в обороте и его предоставление на заявленном виде права не допускается.
Согласно сведений государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, землеустроительного дела по инвентаризации земель <адрес> ДД.ММ.ГГГГ содержится землеустроительное дело по инвентаризации земель <адрес> г.о. Самара, кадастровый квартал №, изготовленное № году, в котором содержится информация о земельном участке по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., правообладатель ФИО6 под индивидуальное строительство.
Согласно ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Образуемые земельные участки (в том числе образуемые многоконтурные земельные участки) должны соответствовать требованиям действующего законодательства к земельным участкам, в частности требованиям ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.
Из уведомления управления Росреестра по <адрес> следует, что отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, площадью №
Согласно заключения кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка № кв.м., расположенного по адресу <адрес>, с иными земельными участками границы которых установлены и не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства отсутствуют.
Таким образом, испрашиваемый земельный участок сформирован, с отображением границ земельного участка, мест общего пользования, границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка, имеющимся в материалах гражданского дела.
По сообщению Департамента градостроительства г.о. Самары испрашиваемый земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными жилыми <адрес>
Доводы о нахождении земельного участка в береговой полосе не нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела, и доказательств данного факта ответчиком не представлено.
Согласно п.8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Доказательств того, что использование земельного участка опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.
На протяжении длительного времени органы государственной власти требования к истцу об истребовании участка из незаконного владения, либо о взыскании платы за землю не предъявляли, в рамках данного дела встречные требования также заявлены не были.
Из представленных в материалы дела доказательств, следует, что границы испрашиваемого земельного участка не менялись, фактически частично ограничены границами смежных землепользователей, при этом в границах участка отсутствуют места общего пользования. Границы данного земельного участка не пересекают границы смежных земельных участков. Образование данного земельного участка не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию земель недостаткам.
По сведениям Управления Росреестра по <адрес> информация о предоставлении ФИО1 каких-либо земельных участков на территории <адрес>, отсутствует.
При рассмотрении спора Администрация городского округа Самара возражений на иск не представила, факт предоставления земельного участка и его размер не оспорила.
В соответствии с п.6 ч.2 ст. 39.3 и ч. 1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другими федеральным законам, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено.
Иных оснований, ограничивающих право истца на получение в собственность спорного земельного участка, предусмотренных действующим законодательством, ответчиками не представлено и из материалов дела не усматривается.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что право собственности на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, границы земельного участка не менялись, истец имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 к Администрации г.о. Самара, ФИО9 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>. №) право собственности на земельный участок, площадью № кв.м., категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в координатах согласно плана границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО4
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.о. Самара в порядке статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня изготовлении решения суда в окончательном виде.
Судья С.В. Миронова
Решение в окончательном виде изготовлено 15.08.2023.