Дело № 2-5429/2023
УИД 12RS0003-02-2023-005511-47
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Йошкар-Ола 02 ноября 2023 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе
председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,
при секретаре судебного заседания Антоничевой А.Ю.,
с участием представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к ФИО1 о возложении обязанности произвести ремонт здания,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ГО «Город Йошкар-Ола» обратилась в суд с иском к ФИО3 и просила обязать ответчика произвести ремонт здания, расположенного по адресу: <адрес>, путем восстановлении кровли здания, установки стекол в оконные проемы в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда. Требование обосновано тем, что она, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> и здания с кадастровым номером <номер>, местоположение: <адрес>, площадью 45,3 кв. м., 1 этажное, 1992 года (согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости), путем бездействия нарушает Правила благоустройства территории городского округа «Город Йошкар-Ола», утвержденные решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 22 ноября 2017 года № 569-VI, а именно: не организованы работы по надлежащему содержанию деревянной постройки, которая имеет разрушение кровли и пристроя к зданию, повреждение остекленения в оконных проемах. В адрес ФИО3 направлены письменные требования об устранении нарушения Правил благоустройства территории городского округа «Город Йошкар-Ола», с определением срока по устранению нарушений Правил благоустройства. Однако до настоящего времени ответчиком никаких мер принято не было.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 иск поддержал, просила его удовлетворить.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения неоднократно извещалась судом по адресу регистрации, корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения». Суд учитывает, что по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
С учетом согласия истца и в целях гарантирования права на судебную защиту ответчика суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> и здания с кадастровым номером <номер> местоположение: <адрес>, площадью 45,3 кв. м., 1 этажное, 1992 года (согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости),
Согласно акта обнаружения от <дата>, составленного главным специалистом отдела контроля администрации ГО «Город Йошкар-Ола» ФИО4 в соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ обнаружено, что не организованы работы по надлежащему содержанию деревянной постройки, расположенной по адресу: <адрес>, а именно: деревянная постройка имеет не эстетичный вид, частично разрушена. Проведена фотосьемка.
<дата> в адрес ответчика администрацией ГО «Город Йошкар-Ола» направлено требование об устранении нарушений Правил благоустройства территории ГО «Город Йошкар-Ола».
<дата> главным специалистом отдела контроля администрации ГО «Город Йошкар-Ола» ФИО4 вынесен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 18 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл».
<дата> на основании постановления по делу об административном правонарушении <номер> ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в республике Марий Эл» и ей назначено наказание в виде административного штрафа 3000 руб.
Аналогичное постановление было вынесено <дата>.
<дата> истцом в адрес ответчика было направлено требование об устранении нарушений Правил благоустройства территории ГО «Город Йошкар-Ола».
Таким образом, бездействия ответчика нарушают Правила благоустройства территории городского округа «Город Йошкар-Ола», утвержденные решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 22 ноября 2017 года № 569-VI, а именно: не организованы работы по надлежащему содержанию деревянной постройки, которая имеет разрушение кровли и пристроя к зданию, повреждение остекленения в оконных проемах.
В силу статьи 16 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.
Решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 22 ноября 2017 года № 569-VI в городском округе «Город Йошкар-Ола» утверждены Правила благоустройства территории городского округа «Город Йошкар-Ола» (далее – Правила).
В силу пункта 2.2 Правил физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны осуществлять содержание и уборку отведенной территории, территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, а также содержание зданий, строений, сооружений, ограждений и уборку прилегающих территорий в объеме, предусмотренном действующим законодательством и названными Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.
Контроль за соблюдением Правил осуществляет отдел контроля администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (далее – отдел контроля) согласно разделов 3 и 4 Положения об отделе контроля администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (утв. распоряжением от 04.06.2018 № 90-р).
Ответственность за невыполнение требований Правил благоустройства предусмотрена статьей 18 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл», а именно: неисполнение решений, принятых на местном референдуме, на собраниях (сходах) граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Из материалов дела видно, что через средства массовой информации поступило обращение, из содержания которого следовало, что состояние здания создает угрозу здоровью граждан.
В силу пункта 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Согласно статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Поскольку до настоящего времени ответчиком не устранены нарушения правил благоустройства территории ГО «Город Йошкар-Ола», исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
Срок устранения, предлагаемый истцом в три месяца с момента вступления в силу решения суда является разумным.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина 300 руб.
Руководствуясь статьями 194-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» удовлетворить.
Обязать ФИО1 (<данные изъяты>) произвести ремонт здания, расположенного по адресу: <адрес>, путем восстановлении кровли здания, установки стекол в оконные проемы в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда.
Взыскать со ФИО1 (<данные изъяты>) в доход Муниципального образования городской округ «Город Йошкар-Ола» государственную пошлину в размере 300 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.В. Порфирьева
Мотивированное решение составлено 10 ноября 2023 года