Решение по делу № 2-4354/2023 от 05.12.2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

05 декабря 2023 Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тимофеевой А.М., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием представителя Истца ФИО5 по доверенности, ФИО3 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Службы Государственного жилищного и строительного надзора <адрес> к ФИО2 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Служба государственного жилищного и строительного надзора <адрес> обратилась в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением об обязании ФИО2 предоставить должностному лицу Службы государственного жилищного и строительного надзора <адрес> (далее также Служба) с целью проверки факта выполнения (производства) работ по переустройству и (или) перепланировки жилого помещения, указав, что в Службу поступило обращение вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, о фактах нарушения обязательных требований, в части самовольной перепланировки и (или) переустройства, что влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№, ФИО2, является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

Истец указывает, что в связи с информацией, содержащейся в обращении вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, о фактах нарушения обязательных требований, в части самовольной перепланировки и (или) переустройства, что влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в МКД по адресу: <адрес>, Службой ДД.ММ.ГГГГ вынесено Решение о проведении внеплановой выездной проверки (далее – Решение) в рамках регионального государственного жилищного надзора. Для проведения внеплановой выездной проверки в адрес ФИО6 направлены по почте заказным письмом Решение и Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении мероприятия по государственному жилищному контролю (далее – Уведомление), которым ФИО2 было предложено ДД.ММ.ГГГГ в 14 ч. 30 мин. обеспечить доступ на проверяемый объект. Заказное письмо с вложением получены лично ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указывает, что в установленное время ДД.ММ.ГГГГ, собственником ФИО2 жилое помещение не представлено для осмотра должностному лицу Службы, в связи с проверкой факта выполненных работ по переустройству или перепланировки жилого помещения, о чем составлен протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт не предоставления доступа к жилому помещению.

Повторно, для проведения внеплановой выездной проверки в адрес ФИО6 направлены по почте заказным письмом Решение и Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении мероприятия по государственному жилищному контролю (Уведомление 2), которым ФИО2 было предложено ДД.ММ.ГГГГ в 14 ч. 30 мин. обеспечить доступ на проверяемый объект. Заказное письмо не было получены ФИО2 и было возвращено в Службу в связи с истечением срока хранения.

В установленное время ДД.ММ.ГГГГ собственником ФИО2 жилое помещение не представлено для осмотра должностному лицу Службы, в связи с проверкой факта выполненных работ по переустройству или перепланировки жилого помещения, о чем составлен протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт не предоставления доступа к жилому помещению.

Просит суд обязать ФИО2 обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, должностному лицу Службы Государственного жилищного и строительного надзора <адрес> с целью проверки факта выполнения (производства) работ по переустройству и (или) перепланировки жилого помещения.

В судебном заседании представитель Истца Службы государственного жилищного и строительного надзора <адрес> - ФИО5, действующая на основании доверенности исковые требовании поддержала в полном объеме, по ФИО3 и правовым основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что необходимость в осмотре жилого помещения ФИО3 возникла в связи с поступившим обращением о нарушениях обязательных требований при замене газового оборудования на электрическое в квартире ФИО3. Для установления наличия либо отсутствия нарушений закона и исключения угрозы жизни и здоровью жильцов многоквартирного дома, Службе необходимо провести соответствующую проверку в квартире ФИО3, который не обеспечивает доступ в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, что и явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском. Просила исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании ФИО3 ФИО2, исковые требования не признал, считает их незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению по ФИО3 и правовом основаниям, изложенным в представленных в материалы дела письменных пояснениях по делу, дополнительно суду пояснил, что при замене газовой плиты на электрическую в квартире, им был соблюден порядок согласования замены плиты со всеми организациями, в период замены газовой плиты на электрическую в 1996 получения разрешения не требовалось, каких-либо нарушений чьих-либо прав им не допущено. Обращение в Службу последовало из-за конфликтных отношений между ним и управляющей компанией. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо, ООО Управляющая компания «Флагман», извещенное о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, об уважительности причин неявки суд в известность не поставило, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему выводу.

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (ч. 1 ст. 1 ГК РФ).

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (ч. 3 ст. 1 ГК РФ).

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и ФИО3 правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в ФИО3 формах. Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ, при этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ, ч. 4 чт. 30 Жилищного кодекса РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также ФИО3 заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Собственник жилого помещения осуществляет права владения и пользования принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и ФИО3 требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если ФИО3 не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании Договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в МУП БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ№, указанный объект недвижимости поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Собственник ФИО2, внесение сведений документы - основания Распоряжение КУМИ Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Службы государственного жилищного и строительного надзора <адрес> поступило обращение ООО Управляющая компания «Флагман» (вх. №), которая осуществляет по договору управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> (далее также МКД), о том, что в ходе проверки, проводимой по информации прокуратуры <адрес>, поступившей ДД.ММ.ГГГГ № по вопросам содержания общедомового имущества в МКД, было установлено, что к внутридомовым инженерным системам электроснабжения МКД произведено несанкционированное подключение со стороны собственника <адрес> ФИО2 Также, установлен факт незаконного переоборудования газовой плиты на электрическую, путем демонтажа газовой плиты и установления заглушки. С абонентского отдела газовой службы сообщено, что лицевой счет по <адрес> закрыт, услуги по оплате газа не осуществляются. Собственник <адрес> в <адрес> ФИО2 доступ в жилое помещение не предоставляет, в связи с чем у управляющей компании отсутствует возможность проведения проверки в отношении законности переоборудования газовой плиты на электрическую. Просят провести проверку законности переоборудования газовой плиты в электрическую в <адрес> в <адрес> в целях безопасности использования внутридомовых инженерных систем МКД и исключения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Переоборудование является составной частью переустройства помещения.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Пунктом 8 статьи 2 Жилищного кодекса РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Статьей 13 Жилищного кодекса РФ регламентированы полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений.

В соответствии с п. 8.1 ст. 13 Жилищного кодекса РФ, к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся в том числе осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Государственным жилищным надзором является деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ, предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.

В соответствии с Положением о Службе государственного жилищного и строительного надзора <адрес> (далее также - Положение), утвержденным Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, Служба государственного жилищного и строительного надзора <адрес> является, в том числе исполнительным органом государственной власти <адрес>, осуществляющим функции по региональному государственному жилищному контролю (надзору) (пункт 1 Положения).

Пунктом 2 Положения установлено, что Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, <адрес>, законами <адрес>, ФИО3 нормативными правовыми актами, а также Положением.

В соответствии с пунктом 3 Положения Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, организациями, общественными объединениями, гражданами.

В соответствии с пунктом 7 Положения Служба в установленном порядке осуществляет функцию в сфере регионального государственного жилищного надзора, регионального государственного лицензионного контроля: проводит профилактические и контрольные (надзорные) мероприятия, предметом которых является соблюдение, в том числе гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством: соблюдения требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что на основании Решения о проведении выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, принятого на основании п. 1 ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ, в связи с информацией, содержащейся в обращении от ДД.ММ.ГГГГ вх. № о фактах нарушения обязательных требований в части самовольной перепланировки и (или) переустройства, что влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в МКД по адресу: <адрес>, решено провести выездную проверку в рамках регионального государственного жилищного надзора.

Для проведения внеплановой выездной проверки в адрес ФИО6 направлены по почте заказным письмом Решение и Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении мероприятия по государственному жилищному контролю (далее также – Уведомление).

Уведомлением для проведения выездной проверки ФИО2 было предложено ДД.ММ.ГГГГ в 14-30 час. обеспечить доступ на проверяемый объект по адресу: <адрес>.

Заказное письмо с вложением Решения и Уведомления, получены лично ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением с почтовым идентификатором № и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

В установленное время ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения № в МКД по адресу: <адрес>, жилое помещение должностному лицу Службы не представлено для осмотра с целью проверки факта выполненных работ по переустройству и (или) перепланировки жилого помещения.

По факту не предоставления ДД.ММ.ГГГГ доступа в жилое помещение по адресу: <адрес>, должностным лицом Службы составлен протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт не предоставления доступа к жилому помещению.

Также, для проведения внеплановой выездной проверки в адрес ФИО6 направлены по почте заказным письмом Решение и Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении мероприятия по государственному жилищному контролю (Уведомление 2), которым ФИО2 было предложено ДД.ММ.ГГГГ в 14-30 час. обеспечить доступ на проверяемый объект по адресу: <адрес>.

Заказное письмо с вложением не было получено ФИО2 и возвращено в Службу в связи с истечением срока хранения, что подтверждается копией почтового конверта и копией почтового уведомления с почтовым идентификатором №, а также отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Также, ДД.ММ.ГГГГ Службой составлен Акт о невозможности проведения проверки ввиду отсутствия доступа в жилое помещение.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Службы в суд с настоящим иском.

В судебном заседании ФИО2 указал, что доступ в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, управляющей компании и должностным лицам Службы для проведения проверки он отказывается, т.к. факт замены газовой плиты на электрическую и заглушки газового оборудования в квартире им не отрицается. Замена оборудования была произведена им в 1996 при согласовании с энергоснабжающей организацией и домоуправлением, что подтверждается заявлением-обязательством в энергонадзор (отделение Энергонадзора) А.О. и Э «Иркутскэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ. Сотрудниками газовой службы был произведен демонтаж газовой плиты, обрезан и заварен газопровод, прекращено газоснабжение, что подтверждено Актом проверки внутридомового/внутриквартирного газового оборудования АО «Иркутскоблгаз» от ДД.ММ.ГГГГ, а также Актом проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Иркутская энергосбытовая компания», где отражено, что квартира подключена от ВРУ в подвальном помещении отдельным кабелем, нарушений не выявлено. Поскольку работы проводились в 1996, до вступления в действие ДД.ММ.ГГГГ Жилищного кодекса РФ, самовольной перепланировки/переоборудования не производилось. Указанные документы им предоставлялись в Службу, однако это не учтено Службой. Обращение управляющей компании в Службу последовало из-за конфликтных отношений между ним и управляющей компанией. В связи с указанным, полагает правомерным свой отказ в доступе должностным лицам Службы в свое жилое помещение для проверки.

Как указано выше, законом предусмотрена обязанность собственника жилого помещения поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме возложена на собственника жилого помещения.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (ч. 10 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 1.1 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать:

- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

- безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

- соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено);

- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также ФИО3 лиц;

- постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно чч. 6, 7, 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль, Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов.

Согласно п.п «а», «б», «г», «д» и «ж» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе:

- соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

- безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и ФИО3 имущества;

- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также ФИО3 лиц;

- постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);

- соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

В соответствии с подп. "б" п. 32, подп. "е" п. 34 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнитель имеет право требовать допуска, а потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования.

По смыслу приведенных норм указанные требования носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность.

При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. "е" п. 3 Правил №).

Приведенные нормы определяют в том числе порядок обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность осуществления контроля за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем проведения осмотров, для чего уполномоченный орган имеет право требовать допуска в заранее согласованное с время в жилое или нежилое помещение..

Таким образом, ФИО3 о том, что у него замена оборудования произведена без нарушений, не является самовольной, подтверждающие документы представлены в Службу и он не должен предоставлять доступ в свое жилое помещение ни управляющей компании, с которой у него конфликтные отношения, ни органу государственной власти суд находит несостоятельными, т.к. в силу вышеназванных норм закона, право на проверку, в том числе на соответствие требованиям закона, нормативных актов, технических регламентов при замене газового оборудования на электрическое в квартире ФИО3, для установления наличия либо отсутствия нарушений закона и исключения угрозы жизни и здоровью жильцов многоквартирного дома, имеется у представителей Службы государственного жилищного и строительного надзора <адрес> и у управляющей компании в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено в том числе для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

Ссылка ФИО3 на Акт проверки внутридомового/внутриквартирного газового оборудования АО «Иркутскоблгаз» от ДД.ММ.ГГГГ, не принимается судом, т.к. указанный Акт подтверждает прекращение газоснабжения в квартире ФИО3 путем обрезки газопровода, установки сварной заглушки.

При этом, суд учитывает, что в силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации», Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, которым утверждено Положение об организации работы по назначению уполномоченных газораспределительных организаций по поставке сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения <адрес> по регулируемым ценам, газораспределительная организация, уполномоченная в том числе на осуществление технического обследования объектов в <адрес> с 2021 не определена, в связи с чем АО «Иркутскоблгаз» не вправе проводить техническое обследование газового оборудования и составлять соответствующие акты.

ФИО3 не принимаются судом, т.к. основаны на неверном, избирательном толковании норм материального права, исходя из процессуальной позиции ФИО3.

На основании изложенного, поскольку Служба государственного жилищного надзора <адрес> как исполнительный орган государственной власти <адрес>, на который возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, имеет право требовать получения доступа в жилое помещение для проведения его обследования, а собственник жилого помещения обязан предоставить доступ в него для осуществления указанных целей, что ФИО2 не было сделано, суд находит исковые требования Службы государственного жилищного и строительного надзора <адрес> об обязании ФИО2 обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, должностному лицу Службы Государственного жилищного и строительного надзора <адрес> с целью проверки факта выполнения (производства) работ по переустройству и (или) перепланировки жилого помещения, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Службы Государственного жилищного и строительного надзора <адрес> - удовлетворить.

Обязать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по ИО в <адрес>) обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, должностному лицу Службы Государственного жилищного и строительного надзора <адрес> с целью проверки факта выполнения (производства) работ по переустройству и (или) перепланировки жилого помещения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течении одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья Тимофеева А.М.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ. Судья.