Адм. дело № 05-0161/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

фио 22 мая 2023 года

Коптевский районный суд адрес,

расположенный по адресу: адрес и фио, д. 31, корп. 2,

в составе судьи Петровой Алёны Германовны,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «НАДАРИ Групп», юридический адрес: адрес, адрес,

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НАДАРИ Групп» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения фио, а именно:

5 декабря 2022 года в 16 часов 30 минут по адресу: адрес, установлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «НАДАРИ Групп» требований п. 4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения фио в качестве подсобного рабочего гражданина адрес, паспортные данные, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с ч. 1 ст.13.3 ФЗ №115-ФЗ.

В судебное заседание представитель ООО «НАДАРИ Групп» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена организация по всем известным адресам, уважительных причин своей не явки суду не сообщило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя организации.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В соответствии с п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Кроме того, судом учитывается, что в силу ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем могут возникать на основании как письменного трудового договора, так и фактического допуска работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Административная ответственность за нарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения фио, установлена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вина ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НАДАРИ Групп» в совершении правонарушения подтверждается исследованными письменными материалами:

- протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 1);

- распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в Российской Федерации, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности от 9 марта 2023 года № 14 в период времени с 9 марта 2023 года по 30 марта 2023 года, в которой указаны лица, которые будут осуществлять проверку (л.д. 2);

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя (л.д. 3);

- протоколом осмотра территории от 5 декабря 2022 года с приложенной фототаблицей (л.д. 4, 5);

- объяснениями фио, согласно которым он указал, что работает в ООО «НАДАРИ Групп», не имея патента или разрешения на работу (л.д. 6);

- справкой в отношении фио, согласно которой последнему патента не выдавалось (л.д. 7);

- копией паспорта фио и сведениями АС ЦБДУИГ (л.д. 8, 9-15);

- постановлением Коптевского районного суда адрес от 6 декабря 2022 года, которым фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 18);

- рапортами о выявленном правонарушения в ходе проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу: адрес (л.д. 19-22);

- сведениями о работах, проводимых по адресу: адрес, ООО «НАДАРИ Групп» (л.д. 23-29).

Упомянутые доказательства согласуются между собой и не противоречат иным доказательствам по делу, которые в своей совокупности свидетельствуют о наличии в действиях заявителя состава правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Указанные выше доказательства суд признает допустимыми, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, считает их достаточными для принятия решения по существу дела.

Согласно ст. ст. 16 и 67 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

При этом согласно примечанию 1 к ст. 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Сведений о том, что ООО «НАДАРИ Групп» приняло все зависящие от организации меры по соблюдению законодательства, за нарушение которого ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность, равно как и о том, что ООО «НАДАРИ Групп» не имело возможности для соблюдения указанных требований закона, материалы дела не содержат.

При таких данных, суд считает вину ООО «НАДАРИ Групп» полностью установленной и доказанной и квалифицирует действия ООО «НАДАРИ Групп» по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, так как ООО «НАДАРИ Групп» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения фио.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности по настоящему административному делу не истек.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, полное признание вины в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ООО «НАДАРИ Групп» наказание в виде административного штрафа, полагая, что достижение целей административного наказания может быть обеспечено без применения более строгого наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 и ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «НАДАРИ Групп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес л/с <***>); банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО/УФК по адрес; ИНН <***>; КПП 774301001; СП 03100643000000017300; к/с 40102810545370000003, ОКТМО 45336000; БИК 004525988; КБК 18811640000016022140; УИН 18880377180010287735; наименование: средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Срок предъявления настоящего постановления к исполнению один год со дня вступления в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа и копию квитанции необходимо предоставить в течение 10 дней в Коптевский районный суд адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г. Петрова