№2а-506/2023
УИД: 25RS0033-01-2023-000785-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2023 года
с. Черниговка
Черниговский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Бурик Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Денисовой О.М.,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО9,
представителя административного истца ОМВД России по <адрес> по доверенности – ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ВрИО начальника ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
установил:
ВрИО начальника ОМВД России по <адрес> ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в обоснование указал, что приговором Черниговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по приговору <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет 08 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указывает о наличии в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. Таким образом, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение преступления относящегося к категории особо тяжких преступлений, срок погашения которой наступит ДД.ММ.ГГГГ. Решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет. За время проживания по месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, при этом, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.
В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес> ФИО6 административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить, по изложенным в нём доводам.
Административный ответчик ФИО2, о дате, месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, учитывая заключение старшего помощника прокурора <адрес> ФИО9, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, составляет 10 лет.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз. 4 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, приговором Черниговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 162 УК РФ, и, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет 08 месяцев лишения свободы без ограничения свободы и без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <данные изъяты> по <адрес> по отбытии срока наказания, что подтверждается требованием в ИЦ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ, которое, в соответствии с положениями ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость по которому погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, а именно ДД.ММ.ГГГГ (требованием в ИЦ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Черниговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно решению Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении административного ответчика установлены следующие ограничения: запрет на пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участие в указанных мероприятиях; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на выезд за пределы муниципального образования избранного места жительства без разрешения территориального органа внутренних дел; возложена обязанность являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Данным решением установлено, что в действиях ФИО2 усматривается особо опасный рецидив преступлений.
Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением заместителя начальника ОМВД России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на порядок управления и общественный порядок и общественную безопасность (главы 19, 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПНД ОМВД России по <адрес> за время проживания по месту жительства по адресу: <адрес> ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Проживает по данному адресу с матерью – ФИО8, с которой поддерживает удовлетворительные отношения. Состоит под административным надзором в ОМВД России по <адрес>. В настоящее время официально трудоустроен в ООО «Лесозаводское дорожное эксплуатационное предприятие». Был замечен в злоупотреблении спиртными напитками в общественном месте. Общение с лицами ранее судимыми не поддерживает, стремится к улучшению качества своей жизни и жизни матери. В общении с людьми ведет себя тактично, нецензурную лексику не употребляет, способен поддерживать беседу. На проводимые профилактические беседы реагирует адекватно.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, находится под административным надзором, совершил в течение одного года два административных правонарушения, одно из которых посягает на порядок управления, а другое – на общественный порядок и общественную безопасность.
Как следует из п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
С учётом личности ФИО2, для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительного ограничения административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Данное ограничение полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ, не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ВрИО начальника ОМВД России по <адрес> ФИО5 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительное административное ограничение административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья
Ю.В. Бурик