РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-13/2023 (2а-326/2022)

УИД 43RS0031-01-2022-000444-25

10 января 2023 года пос. Подосиновец

Подосиновский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Доника О.М., при секретаре Вязьминовой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО14 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Подосиновскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3, ГУФССП России по Кировской области об оспаривании постановления и его отмене,

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю ОСП по Подосиновскому району УФССП России по Кировской области ФИО3, ГУФССП России по Кировской области об оспаривании постановления о передаче исполнительного производства в другое ОСП и его отмене.

В обоснование требований указано, что в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство № 739/22/43039-ИП от 18.10.2019 на основании судебного приказа от 31.08.2009 о взыскании алиментов в размере ? части заработной платы в пользу ФИО5 27.09.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Подосиновскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3 вынесено постановление о передаче исполнительного производства № 739/22/43039-ИП от 18.10.2019 в ОСП по Октябрьскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области, которое получено им посредством Единого портала государственных услуг 01.11.2022 г. В оспариваемом постановлении указано о передаче исполнительного производства с остатком исполнительского сбора в размере 12 307,28 руб. 09.12.2021 судебным приставом - исполнителем ФИО3 в рамках исполнительного производства № 739/22/43039-ИП было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 14 307,28 руб. 14.01.2022 внесено изменение в постановление о взыскании исполнительского сбора, который снижен до 1000 руб. 04.05.2022 возбуждено исполнительное производство № 12579/22/43039-ИП о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 13 307,28 руб. 01.06.2022 внесено изменение в постановление о взыскании исполнительского сбора, он снижен с 13 307,28 руб. до 1 000 руб. В связи с изложенным, ФИО4 просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного иска, признать незаконным постановление № 43039/22/107149 от 27.09.2022 о передаче исполнительного производства в другое ОСП и его отменить.

К участию в настоящем деле привлечены в качестве административного соответчика - заместитель начальника отделения ОСП по Подосиновскому району ГУФССП России по Кировской области – заместитель старшего судебного пристава ФИО6, в качестве заинтересованного лица – взыскатель ФИО5

В судебное заседание административный истец ФИО4 не явился, просил о рассмотрении дела без своего участия.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без своего участия, в представленном отзыве просит производство по делу прекратить, указывая, что 09.01.2023 исполнительное производство в отношении должника ФИО4 вновь принято к исполнению ОСП по Подосиновскому району; также указала на пропуск срока обращения с административным иском ФИО4

Представитель ответчика ГУФССП России по Кировской области, административный соответчик - заместитель начальника отделения ФИО6, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

Частью 1 ст. 33 Закона об исполнительном производстве установлено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 33 Закона об исполнительном производстве после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 данной статьи.

Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов (ч. 7 ст. 33 Закона об исполнительном производстве).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в ОСП по Подосиновскому району УФССП по Кировской области на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 35 Подосиновского района от 31.08.2009 возбуждено исполнительное производство № 739/22/43039-ИП (ранее № 22585/20/43039-ИП) в отношении должника ФИО4, проживавшего по адресу: <адрес>, в пользу взыскателя ФИО5 с предметом исполнения - <данные изъяты>

09.12.2021 в рамках исполнительного производства о взыскании алиментов было вынесено постановление № 43039/21/91470 о взыскании с должника исполнительского сбора в сумме 14 307,28 руб.

29.12.2021 постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Подосиновскому району исполнительное производство о взыскании алиментов № 22585/20/43039-ИП было окончено в связи с направлением исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом, 14.01.2022 данное исполнительное производство № 22585/20/43039-ИП возобновлено, ему присвоен № 739/22/43039-ИП.

10.01.2022 на основании постановления № 43039/21/91470 возбуждено исполнительное производство № 98/22/43039-ИП в отношении ФИО4 с предметом исполнения - взыскание исполнительского сбора в сумме 14 307,28 руб.

14.01.2022 судебным приставом – исполнителем внесены изменения в постановление № 43039/21/91470 от 09.12.2021 о взыскании исполнительского сбора в части его суммы, она изменена на 1 000 руб.

04.05.2022 постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Подосиновскому району № 43039/22/33883 возбуждено исполнительное производство № 12579/22/43039-ИП в отношении ФИО4 с предметом исполнения - взыскание исполнительского сбора в сумме 13 307,28 руб.

01.06.2022 внесены изменения в постановление № 43039/22/33883 от 04.05.2022 о взыскании исполнительского сбора в части его суммы, которая изменена на 1 000 руб.

Согласно акту совершения исполнительных действий от 19.10.2021, составленному судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Кирова УФССП РФ по Кировской области ФИО7, должник ФИО4 проживает по адресу: г. <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 совершен выход в адрес должника по адресу: <адрес>, и установлено, что должник по данному адресу не проживает, имущество, подлежащее описи, не выявлено, о чем составлен соответствующий акт о совершении исполнительных действий.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий, в котором указано, что должник проживает по адресу: г.<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Подосиновскому району УФССП России по Кировской области ФИО3 вынесено постановление № 43039/22/107149 о передаче исполнительного производства № 739/22/43039-ИП от 18.10.2019 в другое отделение судебных приставов – ОСП по Октябрьскому району г.Кирова, которое утверждено заместителем старшего судебного пристава ОСП по Подосиновскому району ФИО6 Как следует из данного постановления, должник проживает в г.<адрес>, остаток по исполнительскому сбору составляет 12 307,28 руб.

Оспариваемое постановление № 43039/22/107149 получено должником 27.09.2022 через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, о чем свидетельствует представленный в материалы дела скриншот.

26.10.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г.Кирова УФССП РФ по Кировской области ФИО8 исполнительное производство № 739/22/43039-ИП от 18.10.2019 было принято к исполнению.

В последующем ФИО4 обратился с жалобой в ОСП по Октябрьскому району о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г.Кирова от 26.10.2022 о принятии исполнительного производства № 242271/22/43046-ИП о взыскании алиментов к исполнению. Жалоба рассмотрена 16.11.2022, по результатам чего в удовлетворении было отказано.

28.11.2022 исполнительное производство № 739/22/43039-ИП о взыскании алиментов окончено, в связи с чем 02.12.2022 начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по Октябрьскому району г.Кирова на основании постановления № 43039/21/91470 в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 273618/22/43046-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 12 307,28 руб.

19.12.2022 исполнительное производство № 273618/22/43046-ИП о взыскании исполнительского сбора передано в ОСП по Подосиновскому району УФССП по Кировской области, и 09.01.2023 постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Подосиновскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО9 исполнительное производство принято к исполнению.

10.01.2023 начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по Подосиновскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО9 постановлением внес изменение в постановление от 09.01.2023, указав сумму исполнительского сбора в размере 1 000 руб.

Согласно сведениям Отдела адресно-справочной работы УМВД России по Кировской области, копии паспорта ФИО4, с 10.04.2020 он зарегистрирован по адресу: г.ФИО2, <адрес>.

Согласно материалам исполнительного производства, ответу ПАО «Т Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работает <данные изъяты>

В соответствии со статьями 64, 68 Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки, регистрирующие органы для проверки имущественного положения должника и его доходов, в ходе которого установлено отсутствие имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, на территории <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

По смыслу данной нормы закона, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов административного истца.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало (ч. 3 ст. 219 КАС РФ ст. 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Разрешая заявленные ФИО4 требования, исходя из того, что судебный пристав-исполнитель, располагая сведениями об изменении места жительства должника и при наличии обстоятельств, указывающих, что на территории, на которую распространяются его полномочия, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, в силу ч. 7 ст. 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве" вправе был передать исполнительное производство в другое подразделение службы судебных приставов, т.е. действовал в соответствии с требованиями закона и в пределах своей компетенции.

Кроме того, 28.11.2022 исполнительное производство № 739/22/43039-ИП о взыскании алиментов окончено, 02.12.2022 возбуждено исполнительное производство № 273618/22/43046-ИП о взыскании исполнительского сбора в отношении должника, которое вновь передано в ОСП по Подосиновскому району УФССП по Кировской области, и 09.01.2023 постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Подосиновскому району было принято к исполнению.

Поскольку оспариваемое решение судебного пристава-исполнителя, оформленные постановлением, соответствует требованиям Закона об исполнительном производстве и не нарушают права и законные интересы должника, в связи с чем в данном случае отсутствуют в совокупности условия, предусмотренные ст. 227 КАС РФ, необходимые для признания его незаконным.

Поскольку оспариваемое постановление получено ФИО4 27.09.2022, с требованием об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя он обратился 16.11.2022, что свидетельствует о пропуске им срока для обращения в суд, в связи с чем требование о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения за судебной защитой не подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 174 - 177, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 ФИО14 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Подосиновскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3, ГУФССП России по Кировской области об оспаривании постановления № 43039/22/107149 от 27.09.2022 и его отмене отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Подосиновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.М.Доника

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.