Решение по делу № 2А-4828/2023 от 25.12.2023

Дело №2а-4828/2023

УИД 27RS0004-01-2023-006065-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Хабаровская горэлектросеть» к судебным приставам-исполнителям ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО1, ФИО2, ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконными постановлений, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

АО «Хабаровская горэлектросеть» обратилась в суд с названным иском к судебному приставу-исполнителю по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО1 В обоснование исковых требований указав, что является должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска. ДД.ММ.ГГГГ нарочно в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска подано заявление об окончании исполнительного производства с приложением копии платежного поручения о добровольной оплате задолженности; ответ на заявление не поступил, исполнительное производство окончено не было. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО Банк «ФК Открытие». ДД.ММ.ГГГГ денежные средства перечислены на счет ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска по платежному поручению №. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк». Несмотря на наличие сведений об оплате должником задолженности, было обращено взыскание на денежные средства должника, которые списаны в принудительном порядке, что свидетельствует о нарушении прав и законных интересов истца и противоречит положениям Закона об исполнительном производстве. На основании изложенного АО «Хабаровская горэлектросеть» просит суд признать незаконным и отменить постановление административного ответчика об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным и отменить постановление ответчика об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; возложить на ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска обязанность возвратить денежные средства в сумме 1 116 руб. 22 коп.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО2, в качестве заинтересованного лица привечен взыскатель по исполнительному производству УФНС России по Хабаровскому краю.

Представитель административного истца, административные ответчики, представитель ответчика ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассматривать административное дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

Согласно части 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

К мерам принудительного исполнения относится в числе прочих обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Материалами дела установлено, что Индустриальным районным судом г.Хабаровска выдан исполнительный лист по делу № о взыскании с АО «Хабаровская горэлектросеть» государственной пошлины в сумме 1 116 руб. 22 коп., который направлен на исполнение в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника АО «Хабаровская горэлектросеть».

В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в личный кабинет ЕПГУ АО «Хабаровская горэлектросеть», доставлено последнему.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которым обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете ПАО Банк «ФК Открытие».

ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска поступили денежные средства в сумме 1 116 руб. 22 коп., которые были перечислены взыскателю Казначейство России (ФНС России), что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем приняты постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах ПАО Банк «ФК Открытие», ПАО «Сбербанк».

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено ввиду исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ представитель АО «Хабаровская горэлектросеть» направил в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска заявление о возврате денежных средств в размере 1 116 руб. 20 коп., взысканных по исполнительному производству №-ИП, поскольку задолженность ранее оплачена в добровольном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлено в Управление Федерального Казначейства по Хабаровскому краю требование о возврате на счет УФК по Хабаровскому краю (ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО) взысканную с АО «Хабаровская горэлектросеть» и перечисленную сумму в размере 1116 руб. 22 коп., в связи с полным погашением задолженности до возбуждения исполнительного производства.

Требование судебного пристава-исполнителя перенаправлено УФК по Хабаровскому краю в УФНС России по Хабаровскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Хабаровскому краю направило в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ответ на требование, а именно о принятии решения об отказе в возврате государственной пошлины, поскольку в соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации иное лицо не вправе требовать возврата из бюджетной системы РФ уплаченного налога, в связи с чем АО «Хабаровская горэлектросеть» должна самостоятельно обратиться в налоговый орган с заявлением о возврате государственной пошлины, поскольку является плательщиком по платежным документам.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО1 направила в АО «Хабаровская горэлектросеть» сообщение о том, что ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска обращалось с требованием о возврате денежных средств, однако УФНС России по Хабаровскому краю было отказано в возврате, в связи с тем, что налогоплательщик должен самостоятельно обратиться с заявлением о возврате уплаченной государственной пошлины, в связи с чем указано о необходимости самостоятельно обратиться в УФНС России по Хабаровскому краю с заявлением о возврате государственной пошлины.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает о том, что ДД.ММ.ГГГГ им в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска было направлено заявление об окончании исполнительного производства, поскольку денежные средства были добровольно уплачены должником.

Как следует из приложенного к иску заявления об окончании исполнительного производства (л.д. 8), АО «Хабаровская горэлектросеть» в заявлении просило окончить исполнительное производство №-ИП, когда как в настоящем случае в производстве ответчика находилось исполнительное производство № №-ИП, то есть под иным номером.

В соответствии с объяснениями, данными посредством телефонограммы, судебным приставом-исполнителем ФИО4, последней сообщено, что ей не поступало заявление должника от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства; о том, что задолженность оплачена ей не было известно. Исполнительного производства №-ИП (ошибочный номер) в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска не имеется. Кому было передано заявление от ДД.ММ.ГГГГ ей не известно.

На основании указанных фактов судом установлено, что на момент принятия судебным приставом-исполнителем ФИО2 постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника ДД.ММ.ГГГГ и взыскания денежных средств ДД.ММ.ГГГГ у ответчика отсутствовали сведения об уплате должником задолженности в добровольном порядке, при этом срок для добровольного исполнения требований истек, в связи с чем суд приходит к выводу, что оспариваемые постановления об обращения взыскания на денежные средства должника являлись законными и обоснованными, следовательно требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Поскольку в настоящем случае исковые требования о признании незаконным постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника не подлежат удовлетворению, то также не подлежат удовлетворению производные требования о возложении обязанности возвратить денежные средства. Кроме того, судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО1 предпринимались меры по возврату денежных средств, однако УФНС России по Хабаровскому краю было отказано в удовлетворении требования судебного пристава-исполнителя.

На основании пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В рассматриваемом случае совокупности обязательных вышеприведенных условий по административному делу не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления АО «Хабаровская горэлектросеть» – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Гурдина

Дата изготовления мотивированного решения – 09 января 2024 года.