***
№2-а-2695/2022
УИД 66RS0002-02-2022-002-119-83
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 30 июня 2022 года
Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Четкина А.В.,
при секретаре Кошелевой М.С.,
с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга Евстигнеевой Н.Н.,
административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по г. Екатеринбургу о частичной отмене административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью и уменьшения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до двух раз в месяц,
установил:
в суд поступило административное исковое заявление ФИО1 к УМВД России по г. Екатеринбургу о частичной отмене установленных в отношении него решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 17.02.2018, административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью и уменьшения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до двух раз в месяц. В обоснование доводов указано, что 22.05.2009 Железнодорожным районным судом г. Екатеринбурга за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.126 УК РФ осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет в исправительной колонии строгого режима. Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 17.02.2018 в отношении него установлены административные ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, а также обязанность четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. После освобождения из мест лишения свободы 06.06.2018 он был поставлен на учет в органе внутренних дел, как поднадзорное лицо. На момент подачи настоящего административного искового заявления им добросовестно соблюдаются административные ограничения, выполняются обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и жительства. В подтверждение чего представил характеристики с места работы и жительства, график работы по основному месту трудовой деятельности.
В судебном заседании административный истец доводы административного искового заявления поддержал, дополнительно пояснив, что имеющееся ограничение в виде запрета на нахождение вне места проживания в ночное время препятствует ему найти более оплачиваемую работу.
В судебном заседании представитель административного ответчика УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2 против удовлетворения требований административного искового заявления в части уменьшения количества явок на регистрацию до двух раз в месяц не возражала. При этом указала, что оснований для отмены ограничения находиться в ночное время по месту проживания, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, не имеется, поскольку последние не препятствует поднадзорному лицу осуществлять трудовую деятельность.
Изучив материалы административного дела, материалы дела административного надзора, заслушав административного истца ФИО1, представителя административного ответчика УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования в части уменьшения количества явок на регистрацию, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
По смыслу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как усматривается из материалов административного дела, и установлено судом, ФИО1 осужден 07.06.2013 Тавдинским районным судом Свердловской области по ч. 5 ст. 33 ч.1 ст. 286 УК РФ, с применением положений ст.70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
06.06.2018 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-19 г. Тавда по отбытию срока наказания и по инициативе ГУФСИН, решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 17.01.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с применением следующих ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, а также возложена обязанность четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В течение срока административного надзора ФИО1 соблюдал административные ограничения, к уголовной и административной ответственности не привлекался. Трудоустроен в ИП ФИО3 разнорабочим. По месту работы и месту жительства ФИО1 в целом характеризуется положительно.
Указанные обстоятельства, а также надлежащее исполнение ФИО1 установленных ему судом административных ограничений, отсутствие фактов привлечения к уголовной и административной ответственности в период нахождения под административным надзором, с учетом мнения участников процесса, позволяют суду удовлетворить требования административного истца и сократить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел с четырех до двух раз в месяц.
Вместе с тем, перечисленные обстоятельства не могут быть признаны судом достаточными для удовлетворения требований ФИО1 об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00, поскольку последнее содержит исключение и позволяет ему осуществлять трудовую деятельность, в том числе, в ночное время.
Таким образом, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, суд полагает отмену указанного ограничения в полном объеме в отношении ФИО1 нецелесообразным, в связи с чем удовлетворяет исковые требования частично.
Суд разъясняет административному истцу, что в силу правил ч. 3 ст. 9 Закона об административном надзоре в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное искового заявления ФИО1 к УМВД России по г. Екатеринбургу о частичной отмене административных ограничений, удовлетворить частично.
Установить ФИО1 обязанность два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства. В требовании об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью - отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.
Судья А.В. Четкин
***
***