Дело № 2а-366/2023

УИД 02RS0006-01-2023-000408-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улаган

22 марта 2023 года

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Палагина А.В., при секретаре Чугуловой А.Ю., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Ефремовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения МВД России по Улаганскому району к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения МВД России по Улаганскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, путём установления следующих ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации, запрета на выезд с места жительства без уведомления участкового уполномоченного полиции.

В обоснование административных исковых требований указано, что решением суда от 13.05.2020 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений. Решением суда от 02.04.2021 года административные ограничения дополнены. ФИО2 разъяснено, что в случае уклонения от выполнения административных ограничений, возложенных судом, а также совершения административных ограничений ему может быть продлен срок административного надзора и вменены дополнительные ограничения. После вынесения решения суда ФИО2 пять раз привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно, что свидетельствует о недостижении целей административного надзора и требует дополнительных ограничений.

В судебном заседании действующий на основании доверенности с высшим юридическим образованием представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объёме по указанным в заявлении основаниям, пояснил, что в период установленного срока цели административного надзора в отношении ответчика не достигнуты, что требует более полного контроля поднадзорного лица, что возможно в том числе нахождением ФИО2 в ночное время по месту жительства.

Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал, пояснил, что забывал про явки на регистрацию, административные правонарушения, указанные в административном исковом заявлении не оспаривал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, считавшего исковые требования подлежащими удовлетворению в части дополнения явок на регистрацию и пребывания по месту жительства в ночное время, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что 19.06.2020 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, назначенного за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, которое отнесено уголовным законом к категории особо тяжких (ст. 15 УК РФ).

13.05.2020 года решением Рубцовского городского суда Алтайского края ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока установленного для погашения судимости, который определено исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в органы внутренних дел дважды в месяц для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

23.06.2020 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделении МВД России по Улаганскому району, в отношении него установлен административный надзор, разъяснен под роспись порядок прохождения надзора и ответственность за его нарушение.

02.04.2021 года решением Улаганского районного суда Республики Алтай ФИО2 в связи с допущенными нарушениями дополнены ранее установленные административные ограничения путем обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации три раза в месяц.

После дополнения ФИО2 административных ограничений административный ответчик трижды пропустил явку на регистрацию в отделение МВД России по Улаганскому району 05, 12, 26 сентября 2022 года, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, которые административным ответчиком не оспорены.

После 02.04.2021 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления. 19.09.2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 19.09.2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 28.09.2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 28.11.2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, 08.02.2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Предусмотренный в ст. 4.6 КоАП РФ период, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по вышеуказанным административным правонарушениям, не истек.

Из характеристики главы сельского поселения следует, что ФИО2 отзывчивый, общительный гражданин, жалоб в свой адрес от односельчан не имеет.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Улаганскому району следует, что ФИО2 склонен к совершению правонарушений и преступлений, состоит на профучётах, характеризуется отрицательно.

Таким образом, судом установлено, что в период административного надзора, через непродолжительное время после дополнения ранее установленных административных ограничений, ФИО2 совершил пять административных правонарушений против порядка управления, допускал неявки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

Такое поведение поднадзорного лица свидетельствует о недостижении целей административного надзора, недостаточности индивидуального профилактического воздействия имеющихся у ФИО2 административных ограничений и является основанием в целях защиты государственных и общественных интересов для удовлетворения административных исковых требований в части дополнения административному ответчику ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, что позволит осуществлять более полный контроль поднадзорного лица.

Оснований для удовлетворения требований об установлении административного ограничения в виде запрета ФИО2 выезда с места жительства без уведомления участкового уполномоченного полиции суд не находит, поскольку предусмотренный ст. 4 Закона об административном надзоре перечень административных ограничений является закрытым и не предусматривает возможность установления такого ограничения как выезд поднадзорного лица с места жительства с уведомления участкового уполномоченного полиции, являющегося отличным от ограничения, указанного в п. 3 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск начальника отделения МВД России по Улаганскому району о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт <данные изъяты>) установленные решениями Рубцовского городского суда Алтайского края от 13.05.2020 года, Улаганского районного суда Республики Алтай от 02.04.2021 года административные ограничения путём установления обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В остальной части административный иск отделения МВД России по Улаганскому району оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай через Улаганский районный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Мотивированное решение составлено 22.03.2023 года.

Председательствующий

А.В. Палагин