Решение по делу № 2А-1736/2023 от 28.02.2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**/**/**** года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Бадлуевой С.А.,

с участием помощника прокурора Иркутского района Алексеева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» (далее – МУ МВД России «Иркутское») обратилось в суд с административным иском к ФИО1, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость по ст.161 ч.2 УК РФ. **/**/**** приговорен .... .... к 3 годам лишения свободы и Приговором мирового судьи судебного участка №.... от **/**/**** осужден по ст.158 ч.1 УК РФ с применением ст.79 ч.7 п. «б», 70 УК РФ. Освобожден по отбытию наказания **/**/****.

**/**/**** .... .... в отношении ФИО1 вынесено решение об установлении административного надзора сроком до погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений:

- обязанность являться в отдел полиции по месту жительства 1 раз в месяц;

- запрет выезда за пределы территории ....;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 час.

Однако, в течение **/**/**** года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных ему судом и невыполнение обязанностей административного надзора:

постановлением № от **/**/**** ОП № МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****;

постановлением № от **/**/**** ОП № МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****;

Просит дополнить к ранее установленным ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

а также заменить ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории .... на запрет выезда за пределы .... без разрешения ОВД, за исключением .....

В судебное заседание представитель административного истца ОП № 10 МУ МВД России «Иркутское» не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом. Согласно представленному заявлению, просил рассматривать дело в его отсутствие, административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, материалы личного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание заключение помощника прокурора Иркутского района Алексеева С.А., полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу требований статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость по ст.161 ч.2 УК РФ. **/**/**** приговорен .... .... к 3 годам лишения свободы и Приговором мирового судьи судебного участка №.... от **/**/**** осужден по ст.158 ч.1 УК РФ с применением ст.79 ч.7 п. «б», 70 УК РФ. Освобожден по отбытию наказания **/**/****.

- обязанность являться в отдел полиции по месту жительства 1 раз в месяц;

- запрет выезда за пределы территории ....;

В материалы дела представлено заключение начальника группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПНД ОП № 10 МУ МВД России «Иркутское», утвержденное начальником ОП № № 10 о заведении дела административного надзора в отношении ФИО1 от **/**/****, предупреждение ФИО1 об обязанности исполнять административные ограничения от **/**/****.

Однако в течение **/**/**** года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных ему судом и невыполнение обязанностей административного надзора:

постановлением № от **/**/**** ОП № 10 МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****;

постановлением № от **/**/**** ОП № 10 МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****;

Согласно характеристике ст. инспектора гр. АНО ОУУПиПДН ФИО4 от **/**/**** ФИО1 проживает по адресу: ...., д. ...., .... (....»). Имеет среднее специальное образование, работает по месту жительства в ....» разнорабочим. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны руководителей КФХ не поступало. В употреблении наркотических средств и спиртных напитков не замечен. Допускает нарушения ограничений, установленных судом и обязанности поднадзорного лица. Состоит на профилактическом учете в ОП № 10 МУ МВД России «Иркутское».

Учитывая, поведение ФИО1, а именно, что он, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности в течение одного года за совершение административных правонарушений против порядка управления (за нарушения установленных судом ограничений поднадзорного лица), а также, учитывая, что срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО1, не истек, суд находит обоснованным требования о необходимости дополнения ранее установленных ему административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, учитывая, что ФИО1 в настоящее время проживает на территории ...., надлежит отменить ранее установленное ограничение в виде запрета выезда с территории ...., установить административное ограничение в виде запрета выезда с территории ...., за исключением .....

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявленные требования Межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений – удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, **/**/**** года рождения, установленные решением .... .... от **/**/****, на срок восемь лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, административные ограничения

дополнительной обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 2 раза в месяц;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Отменить ранее установленное решением Свердловского районного суда .... от **/**/**** в отношении ФИО1, **/**/**** года рождения, административное ограничение в виде запрета выезда с территории .....

Установить в отношении ФИО1, **/**/**** года рождения, на срок восемь лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, административное ограничение, в виде:

запрета выезда за пределы территории ...., за исключением .....

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.П. Коткина