УИД: 77RS0021-02-2024-007948-67
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 ноября 2025 года адрес
Нагатинский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Соколовой Е.М., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2167/25 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес, адрес Москвы «Жилищник адрес», ГБУ МФЦ адрес о начислении оплаты за жилищно-коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Департаменту городского имущества адрес, адрес Москвы «Жилищник адрес», ГБУ МФЦ адрес, в котором просит обязать адрес Москвы включить квартиру, расположенную по адресу: адрес в жилой фонд адрес; Обязать ГБУ адрес центры предоставления государственных услуг адрес» возобновить ежемесячные начисления за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению по адресу: адрес, и формирование Единого платежного документа на имя ФИО1.
В обоснование исковых требований указав, что на основании ордера на служебное жилое помещение № ..., выданного 08.12.1988 года на основании решения исполнительного комитета Красногвардейского районного совета народных депутатов адрес от 19.10.1988 года № ... ФИО1 с семьей в составе: муж - фио, сын - фио предоставлено служебное жилое помещение в виде отдельной 2-х комнатной квартиры по адресу: адрес. Впоследствии на указанной площади были зарегистрированы, сын - фио, паспортные данные, внук - фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, внучка - фио, паспортные данные 26.12.2014 года умер муж - фио, в связи с чем выбыл с регистрационного учета. Семья истца проживает в указанном жилом помещении до настоящего времени. С 04.05.2022 года ответчиком МФЦ начисления за ЖКУ по данному адресу были прекращены, а финансово-лицевой счет закрыт. Основанием для прекращения начислений послужило получение МФЦ выписок из ЕГРН, согласно которым спорное помещение имело статус «нежилое». В связи с тем, что до настоящего времени платежные требования в адрес истца не предоставляются, учитывая, что во время рассмотрения дела ДГИ адрес квартира возвращена в статус «жилая», истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме. В судебном заседании пояснила, что после перевода Департаментом городского имущества адрес квартиры в статус жилого помещения она получает единый платежный документ, как на нежилое помещение, поскольку ГБУ МФЦ адрес формирует платежи как для нежилого помещения.
Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме. В судебном заседании пояснила, что до 2022 года истцу приходили на ее имя квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, а после 2022 года перестали приходить. При выяснении причин истцу стало известно, что Департаментом городского имущества адрес квартира была ошибочно переведена из статуса жилого помещения в нежилое. В 2024 года Департаментом городского имущества адрес статус квартиры был возвращён в жилое, однако квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг до настоящего времени не приходят. Действия Департамента городского имущества адрес истцом не обжаловались.
Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, представил возражения на исковое заявление, просил в удовлетворении заявленных исковых требований к Департаменту отказать в полном объеме, поскольку функции по предоставлению платежных поручений по оплате жилищно-коммунальных услуг, расчетами коммунальных услуг на Департамент данным постановлением не возложены.
Представитель ответчика ГБУ адрес «Жилищник адрес» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Представитель ответчика ГБУ МФЦ адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований, просила в иске отказать.
Третье лицо фио, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей фио, фио в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Третье лицо фио, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Кроме направления в адрес участников процесса судебных извещений, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Нагатинского районного суда адрес.
Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при данной явке.
Суд, заслушав позицию явившихся лиц, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
В силу статьи 123 Конституции РФ, статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон.
Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно частям 4 и 5 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя в том числе плату за электроснабжение; при непосредственном управлении многоквартирным домом плата за коммунальные услуги включает в себя в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Обязанность потребителей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нормативно закреплена в части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Указанная выше обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги реализуется потребителем коммунальных услуг на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (часть 2 статьи 155 приведенного кодекса).
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: адрес находится в собственности адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
На основании ордера на служебное жилое помещение № ..., выданного 08.12.1988 года на основании решения исполнительного комитета Красногвардейского районного совета народных депутатов адрес от 19.10.1988 года № ..., ФИО1 с семьей в составе: муж - фио, сын - фио предоставлено служебное жилое помещение в виде отдельной 2-х комнатной квартиры по адресу: адрес.
26.12.2014 года умер муж истца - фио, в связи с чем выбыл с регистрационного учета.
Согласно выписки из домовой книги в жилом помещении по адресу: адрес зарегистрированы: ФИО1, фио, фио, фио, фио, фио
С 04.05.2022 года по адресу адрес начисления услугам ЖКХ закрыты, так как по данным выписок из ЕГРН помещение является нежилым. Данный факт подтверждается письмом ГБУ адрес центр предоставления государственных услуг адрес» (далее МФЦ) от 04.05.2022 года № МФЦ7Н -5-592/22.
Согласно постановлению Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес» Департамент осуществляет функции по распоряжению недвижимым имуществом, являющимся собственностью адрес.
С целью приведения назначения помещения с его фактическим использованием Департаментом, в рамках, возложенных постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП полномочий, 21.07.2023 было выпущено распоряжение, в соответствии с которым помещение по вышеуказанному адресу переведено из нежилого помещения в жилое помещение и включено в жилищный фонд адрес в качестве квартиры № 75.
Согласно сведениям из ЕГРН, полученным в рамках межведомственного взаимодействия, объект недвижимости по адресу: адрес (к.н. 77:05:0011002:14622) учтен с назначением «жилое», наименованием «квартира».
Письмом ГКУ «Московский центр недвижимости» от 20.04.2022 г. № И- 2002/22 «Об актуализации информации в фио», направленным в адрес МФЦ, доведена информация о том, что: «с целью автоматизации функций контроля платежей за наем жилых помещений, находящихся в собственности адрес, проводится разбор несоответствия сведений в Автоматизированной информационной системе «Реестр собственности Москвы» Департамента и Автоматизированной системе управления «Информационное обеспечение деятельности фио» (далее фио) в части данных по найму жилых помещений».
На основании вышеуказанного письма и выписки из ЕГРН по состоянию на 10.04.2022 г. установлено, что квартира по адресу: адрес, Орехово-Борисово Северное, адрес, кадастровый номер 77:05:0011002:14622, имела назначение «Нежилое», в связи с чем начисления по лицевому счету 22.04.2022 г. были закрыты, документы жилищного учета не выдавались.
Письмом от 04.05.2022 г. № МФЦ71-1-5-586/22 адрес Орехово- Борисово Северное обратилось в ГБУ адрес Орехово- Борисово Северное» за разъяснениями по вопросу зарегистрированных жителей в нежилых помещениях.
Письмом от 04.05.2022 г. № б/н ГБУ адрес Орехово- Борисово Северное» сообщил о неоднократном обращении в адрес Москвы для приведения вышеуказанной площади в соответствие, на что адрес Москвы было сообщено о том, что решений о переводе в жилищный фонд в отношении данной площади не принималось.
Письмом Фонда капитального ремонта от 31.07.2024 г. №ФКР-АС-1609/24 «О формировании начислений взносов на капитальный ремонт», направленным в адрес МФЦ, была предоставлена выписка из ЕГРН по состоянию на 28.06.2024 г., согласно которой спорная квартира с 01.11.2022 г. имеет назначение «жилое», правообладателем является адрес.
На основании полученной выписки из ЕГРН в фио 01.08.2024 г. изменен статус жилого помещения (спорной квартиры) на «жилое», открыт код плательщика, где собственником числится адрес. Зарегистрированные жители внесены на открытый код плательщика с даты регистрации.
Истец просит обязать ДГИ адрес включить квартиру в жилой фонд адрес.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что данное требование фактически исполнено ответчиком ДГИ адрес добровольно. Издано соответствующее распоряжение, сведения ЕГРН актуализированы, помещение учтено как жилое и принадлежит на праве собственности адрес. Доказательств того, что на момент вынесения решения суда спорная квартира не включена в жилищный фонд, суду не представлено.
При таких обстоятельствах основания для возложения на ДГИ адрес обязанности, которая уже исполнена, отсутствуют. В удовлетворении иска к ДГИ адрес надлежит отказать, поскольку Департамент является ненадлежащим ответчиком по требованию о возобновлении начислений (данная функция возложена на МФЦ), а требуемое истцом действие по включению в жилой фонд уже совершено.
Действия (бездействие) ГБУ адрес «Жилищник адрес», выразившиеся в отсутствии поручений МФЦ в период, когда помещение имело статус «нежилое», являлись правомерными и соответствовали требованиям закона и фактическим обстоятельствам. Оснований для удовлетворения требований к данному ответчику не имеется.
Суд находит данные требования об обязании Государственного бюджетного учреждения адрес центры предоставления государственных услуг адрес» возобновить ежемесячные начисления за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению по адресу: адрес, и формирование Единого платежного документа на имя ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с п. 3.2 Постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 № 299-ПП, именно на ГБУ МФЦ адрес возложены полномочия по начислению платежей за жилые помещения и коммунальные услуги, формированию ЕПД.
Кроме того, в силу абз. 1 п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.
Поскольку ГБУ МФЦ адрес в соответствии с п. 3.2 Постановления Правительства Москвы № 299-ПП фактически исполняет функции исполнителя коммунальных услуг по начислению платежей и формированию ЕПД, именно на него возложена обязанность по представлению истцу платежного документа независимо от наличия или отсутствия письменного договора с управляющей организацией.
Доводы МФЦ об отсутствии обязательственных отношений с истцом и о том, что начисление производится исключительно на основании поручений управляющей организации, суд находит несостоятельными в части возможности дальнейшего непроведения начислений.
На момент рассмотрения дела все препятствия для начисления платы за ЖКУ устранены: право собственности адрес на жилое помещение зарегистрировано; статус помещения изменен в фио на «жилое»; сведения о зарегистрированных гражданах в системе имеются.
Фактическое отсутствие договора социального найма, который до настоящего времени с истцом не заключен по независящим от ФИО1 причинам, не может являться основанием для лишения граждан, добросовестно проживающих в помещении более 35 лет, права на получение платежных документов и внесение платы за фактически потребляемые коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за ЖКУ предусмотрена ст. 153 ЖК РФ. Отсутствие договора и платежного документа препятствует исполнению истцом данной обязанности и влечет образование задолженности, что нарушает её права и законные интересы.
Таким образом, после устранения технической ошибки и приведения статуса помещения в соответствие с его фактическим использованием, именно МФЦ как организация, наделенная соответствующими полномочиями, обязана возобновить начисление платы и формирование ЕПД.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес, адрес Москвы «Жилищник адрес», ГБУ МФЦ адрес о начислении оплаты за жилищно-коммунальные услуги - удовлетворить частично.
Обязать Государственное бюджетное учреждение адрес центры предоставления государственных услуг адрес» возобновить ежемесячные начисления за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению по адресу: адрес, и формирование Единого платежного документа на имя ФИО1.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 24.02.2026 года.
Судья Соколова Е.М.