УИД:26RS0007-01-2023-000258-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2023 года село Курсавка
Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Куцурова П.О.
при секретаре Сафоновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Андроповского районного суда гражданское дело по иску прокурора Андроповского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
УСТАНОВИЛ:
29 марта 2023 года прокурор Андроповского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Андроповский районный суд с исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, по следующим причинам.
Прокуратурой района, проведена проверка в ходе противодействия распространению в телекоммуникационной сети "Интернет" информации, содержащей сведения о запрещенных информационных материалах, в рамках которой проведены осмотры интернет страниц, по результатам осмотра установлено, что на интернет – станицах: <адрес> размещены материалы регламентирующие организацию проституцией.
С помощью интернет-сайта № и их физическое местоположение – США, Российская Федерация.
Согласно сервиса <адрес>Региональный Сетевой Информационный Центр"/ регистратора доменных имен и хостинг-провайдеров в России, указанные доменные имена не зарегистрированы в Российской Федерации, установить собственников интернет-сайтов установить на территории Российской Федерации не представляется возможным.
С учетом указанных обстоятельств прокурор Андроповского района обратился в суд с настоящим заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную на интернет-страницах: <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено.
В судебное заседание прокурор Андроповского района, представитель Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не известны, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие в суд также не поступало.
В соответствии со статьей 151 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав представленные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о том, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
По смыслу положений 29, 55 Конституции Российской Федерации, федеральным законом могут быть ограничены права и свободы человека и гражданина, в том числе право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию, в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу пунктов 1, 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно, при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 1, части 2 и части 3 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются: доменные имена и /или/ указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение Реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: - вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со статьями 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией и за организацию занятия проституцией.
Статьей 6.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской федерации предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией.
Из вышеизложенного следует, что законом запрещено распространение указанной информации путем использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Вместе с тем, как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными материалами дела, что прокуратурой Андроповского района, проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в ходе которого выявлено, что на интернет-страницах: https:№ размещена информация об оказании услуг сексуального характера /проституция/ на территории Российской Федерации.
Вышеперечисленные сайты находятся в открытом доступе, выход на них свободный, регистрация пользователей не требуется. Ознакомиться с их содержанием, скопировать материалы в электронном виде может любой пользователь, ограничение на распространение, передачу и копирование информации отсутствует. Сведений о признании данной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации отсутствует.
Размещение информации на указанных сайтах на момент рассмотрения дела в суде подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.
Согласно общедоступным сведениям с сайта https<адрес>/, информация о владельцах сайтов отсутствует.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований, поскольку, при наличии в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронным адресам: <адрес> указанных материалов нарушает публичные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, за часто предусмотрена ответственность, а также формирует в обществе мнения о возможности безнаказанного совершения преступлений и правонарушений.
В связи с чем, требования прокурора о признании информации, распространенной в сети "Интернет" на интернет-страницах: <данные изъяты> распространение которой в Российской Федерации запрещено, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Поскольку замедление исполнения решения суда, являющегося основанием для ограничения доступа к сайтам, может причинить значительный ущерб публичным интересам, в силу положений статей 188, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению путем направления его копии в Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому Федеральному округу для включения указанных страниц сайтов сети "Интернет" в Единый реестр в установленном порядке.
При удовлетворении требований о признании информации запрещенной решение в силу пункта 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.
Рассматривая требования прокурора в части признании информации размещенной на интернет-странице: https://orenburg16.24h.sex/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд не находит оснований для его удовлетворения ввиду следующего.
В судебном заседании установлено, что доступ к интернет-странице: <адрес>/ заблокирован по причине выявления в нем информационных материалов, признанных в судебном порядке запрещенными к распространению посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
При таких обстоятельствах, требования административного истца, о признании информации, размещенной на сайте https://orenburg16.24h.sex/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 175-180, 188, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Андроповского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить частично.
Признать информацию, распространенную в сети "Интернет" на интернет-страницах: №/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Настоящее решение является основанием для внесения сайта в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Роскомнадзор Российской Федерации, для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
В удовлетворении административного иска прокурора Андроповского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-странице: №, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд.
Судья П.О. Куцуров